ПРАВО.ru
Новости
24 мая 2017, 19:07

Более 36 000 жалоб подали бизнесмены омбудсменам по защите прав предпринимателей

Более 36 000 жалоб подали бизнесмены омбудсменам по защите прав предпринимателей

По результатам рассмотрения жалоб были выделены основные системные проблемы российского предпринимательства. В частности, омбудсмены считают недостаточно эффективной госполитику поддержки бизнеса и отсутствие системного результата.

В ходе конференции в Общественной палате стало известно, что на протяжении последних лет происходит постоянное сокращение объемов финансирования программы (в 2016 году было выделено 10,7 млрд руб., тогда как в 2015 году – 17,5 млрд руб.). Выделяют среди наиболее значимых проблем также создание и финансирование новых институтов развития, деятельность которых не оказывает ожидаемого эффекта на состояние сектора малого и среднего предпринимательства (МСП). Например, в 2015–2016 годах Корпорации МСП было выделено 78,8 млрд руб., а МСП Банку – 12,3 млрд руб.

Кроме того, отмечают уполномоченные и отсутствие системы мотивации на муниципальном уровне для стимулирования и развития предпринимательства. При этом участились случаи обращения со стороны муниципальных образований в суд для взыскания денежных средств, предоставленных МСП в качестве субсидий. Омбудсмены обращают внимание и на продолжающийся рост теневой занятости в секторе МСП. В прошлом году в "тени" находился каждый четвертый занятый в экономике россиянин, а это составляет 24,7% или 17,9 млн человек.

Среди главных проблем предпринимательства выделяют и продолжающееся снижение уровня доступности кредитных средств для МСП – требования Центробанка к заемщикам и банкам, выдающим кредиты, по-прежнему носят "запретительный характер". Снижается объем кредитного портфеля для МСП и ИП, растет просроченная задолженность. При этом, как отмечают омбудсмены, деятельность институтов развития, нацеленных на поддержку программ банковского кредитования МСП, не могут переломить существующие тенденции.

Еще одна трудность, с которой сталкиваются бизнесмены, это неуменьшающееся количество форм отчетности – несмотря на процесс консолидации баз учета данных со стороны различных госструктур и внебюджетных фондов, формы отчетности не гармонизированы друг с другом, противоречивы и повторяют друг друга, вынуждая бизнес подавать одну и ту же информацию несколько раз, уверены уполномоченные по правам предпринимателей.

Отмечаются также и серьезные трудности с реализацией права преимущественного выкупа недвижимости, арендуемой у муниципалитетов. А также растущее количество внеплановых проверок бизнеса на фоне сокращения числа плановых, количество которых в прошлом году по сравнению с 2015 годом заметно сократилось – до 51,7% с 72,9%. При этом число других видов проверок увеличилось и фактически произошло замещение плановых проверок внеплановыми. Так, доля столкнувшихся с ними выросла с 21,9% до 30%, с прокурорскими – с 17% до 21,8%, рейдовыми – с 8% до 13,3%. Столкнулись бизнесмены и с ростом количества проверок по заявлениям граждан – с 15% до 19,5%, а также участившимися административными расследованиями – с 10,8% до 15,5%.