Новости
5 июня 2017

Думе предложили ввести штрафы за нарушение правил перевозки транзитных грузов

Думе предложили ввести штрафы за нарушение правил перевозки транзитных грузов

На рассмотрение Госдумы поступил пакет законопроектов, касающихся сферы перевозок транзитных грузов через территорию России. Один из документов направлен на ее регулирование, второй устанавливает ответственность за нарушение требований, предъявляемых к участникам транзитных перевозок.

Автором обоих законопроектов является первый зампред комитета Госдумы по транспорту и строительству, единоросс Виталий Ефимов. Российское законодательство, в том числе, транспортные уставы и кодексы, нормативные правовые акты правительства не содержат норм, гарантирующих сроки и сохранность доставки транзитных грузов всеми видами транспорта, а также не обеспечивают взаимодействие 19 госорганов, причастных к регулированию этой сферы, отмечается в пояснительной записке к первому законопроекту.

Ефимов предложил комплексный законодательный акт, дающий иностранному грузовладельцу "гарантию по срокам и сохранности перевозки транзитных грузов через территорию РФ". Функциями по координации работы ведомств в сфере транзита товаров, согласно поправкам, предлагается наделить правительственную комиссии по транспорту. Кроме того, парламентарий прописал требования к госорганам, отвечающим за контроль грузов и транспортных средств при пересечении российской границы. Отмечается, что поправки призваны сократить сроки контрольных операций и оптимизировать процедуры. Например, на регистрацию груза, транспортируемого по железной дороге, законопроектом отводится 15 мин. с момента предъявления документов, на осмотр грузового поезда – час, на выпуск поезда после контроля – не больше четырех часов. На то, чтобы зарегистрировать товары, прибывшие в РФ на автомобиле, документом отводится не больше 10 мин., на осмотр самого авто – до 20 мин., на выпуск же его после контроля – не более часа.

Чтобы обеспечить соблюдение этих требований, Ефимов предложил дополнить КоАП статьей 11.34. "Нарушение требований законодательства о перевозке транзитных грузов (товаров) через территорию РФ". Превышение перевозчиком сроков транзита грозит штрафом для юрлиц в 10 000 руб. за каждый день просрочки за один вагон или контейнер. Аналогичная санкция предлагается за необоснованный отказ оператора железнодорожного подвижного состава, перевозчика в предоставлении вагонов или контейнеров под перевозку транзитных грузов. Более жесткие меры грозят за "нарушение порядка первоочередного движения судов, перевозящих транзитные грузы, при заходе в морской порт, выходе из морского порта для погрузки или выгрузки транзитных грузов". Штрафы за это для должностных лиц составят 10 000 руб., а для организаций – 20 000 руб. за каждый час за одно судно. Превышение сроков выполнения погрузочно-разгрузочных работ при транзите повлечет штрафные санкции для юрлиц и ИП в размере 10 000 руб. за каждый час за один контейнер.

С текстом законопроекта № 192177-7 "О перевозках транзитных грузов (товаров) через территорию РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" можно ознакомиться здесь.

С законопроектом № 192160-7 "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях" здесь.