Новости
25 августа 2017

ФАС выявила более 2000 нарушений при закупках на строительство дорог

ФАС выявила более 2000 нарушений при закупках на строительство дорог

Федеральная антимонопольная служба выявила около 2,2 тыс. нарушений в ходе закупок на дорожное строительство за первые шесть месяцев 2017 года. Выдано более 1000 предписаний об устранении нарушений, сообщается в пресс-релизе ведомства.

За аналогичный период прошлого года количество нарушений было почти в два раза меньше – 1,2 тыс., а количество выданных тогда предписаний составило 460. Мониторинг нарушений антимонопольщики проводят в соответствии с поручением президента России и «дорожной картой» по повышению эффективности расходов на развитие автомобильных дорог общего пользования.

Проведенный ведомством анализ показал: чаще всего при проведении торгов заказчики устанавливают избыточные требования к описанию объекта закупки, тем самым необоснованно укрупняют лот. Служба выявила случаи, когда заказчик в рамках одного конкурса на ремонт или текущее содержание дорог объединяет несколько десятков не связанных друг с другом дорог, расположенных в разных районах города или целого субъекта.

"Необоснованное укрупнение лота приводит к тому, что контракт достаётся посредникам, которые затем привлекают реальные строительные компании в качестве субподрядчиков. При этом в силу раздутости лота реальные строительные компании лишены возможности участвовать в такой закупке напрямую", – поясняет замглавы ведомства Рачик Петросян. В результате конкуренция снижается, а бюджетные расходы растут, рассказал он.

Помимо этого при проведенни конкурса заказчики нередко устанавливают расплывчатые требования к участникам – так, указывается на необходимость наличия у исполнителя опыта исполнения аналогичных работ, но не говорится, какие именно работы считаются аналогичными. "Наличие такого субъективного критерия позволяет заказчику оценивать заявки на своё усмотрение, зачастую под заранее определённого участника", – говорит замглавы ведомства. Он также отметил, что значимость этого критерия была снижена решением Правительства России – с 40% до 20%. Следующим шагом по упорядочиванию торгов он называет перевод всех торгов в электронную форму, благодаря чему "заявки участников таких закупок станут анонимными и снизятся возможности для картельного сговора".