62646670Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
26 сентября 2017, 17:16

«Реновацию» российских судов затормозили недобросовестные подрядчики

Автор: Екатерина Борзенкова

«Реновацию» российских судов затормозили недобросовестные подрядчики

Недобросовестные подрядчки стали одной из причин невыполнения бюджета, выделенного на строительство новых судов и реконструкцию старых. Обновление фонда проходит в рамках программы «Развитие судебной системы России на 20132020 годы» (далее РСС). К 2020 году должно появиться около ста новых зданий. Портал «Право.ru» оценил темпы и перспективы строительства.

В сентябре 2017 года Счетная палата представила заключение по исполнению федерального бюджета за минувший год. Среди всех федеральных целевых программ наибольший объем неисполненных назначений установлен у «Развития судебной системы России на 2013–2020 годы». Освоить в рамках программы не смогли почти три млрд руб., основной сегмент невыполнения – капитальное строительство. Всего в 2016 году на РСС выделили 11,7 млрд руб.

О ФЦП «Развитие судебной системы 2013–2020»

Программа продолжила серию предшественниц – за 2002–2006 и 2007–2012 гг. Ее финансирование осуществляется из федерального бюджета. Заказчиками выступает Конституционный суд, Верховный суд, Судебный департамент при Верховном суде, Федеральная служба судебных приставов, Минюст и Минэкономразвития. На РСС с 2013 по 2020 год выделили 88,1 тмлрд руб.: 67,9 млрд руб. – на капитальное строительство, 20 млрд – на прочие нужды, связанные с усовершенствованием системы. Для судов закупят оборудование для онлайн-трансляций судебных заседаний и другое программное и техническое обеспечение. Улучшат безопасность федеральных судов. Капитальное строительство связано с масштабным обновлением фонда недвижимости для увеличения площади судов. Планируется ввести 109 зданий федеральных судов общей юрисдикции и управлений Судебного департамента при Верховном суде. Помимо этого 13 зданий будет построено для арбитражных судов, 8 – для нужд Минюста и 22 здания – для ФССП в регионах.

Право.ru

Средства распределили между ВС, Минюстом, Федеральной службой судебных приставов и Судебным департаментом при ВС. 
Верховный суд в программе занимается технической модернизацией, а также приобретением жилья для судей федеральных судов. Вопросы строительства курировали другие ведомства. Выделенные средства ВС освоил в полном объеме (около 100 млн руб.)

Показатели по выполнению бюджета ведомствами, которые выступали заказчиками капитального строительства, существенно ниже. Минюст из 751,5 млн руб. задействовал 612,6 млн руб. (81,5%). Министерство заказывало немногочисленные строительные объекты. Федеральная служба судебных приставов из 539,5 млн освоила 73,2% или 395,1 млн руб. ФССП вела строительство сразу нескольких объектов для собственных нужд.

Судебный департамент при ВС с учетом повышений получил самую большую часть – 10,3 млрд руб., но выполнил 7,7 млрд руб. (74,7%). Именно Суддеп отвечает за строительство судов, которые составляют основной масштаб по капитальным вложениям программы.

Как увеличивают судебные площади

Расширять площади суды решили по-разному. 35 зданий пройдут реконструкцию или получат дополнительные пристрои. Часть объектов недвижимости приобретут в собственность, таких построек 24. Но основная часть фонда будет построена с нуля – всего 91 здание.

За первый год по программе заключили контракты на сумму в 9,5 млрд руб., из них 6,2 млрд руб. – на капитальные вложения. При выполнении строительной части удалось сэкономить 366,7 млн руб. В эксплуатацию ввели шесть зданий федеральных судов общей юрисдикции – всего 68 356 кв. метров, девять зданий приобрели в собственность. Такие цифры в июле 2017 года привел Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений при Минэкономразвития.  

Большая часть объектов уже достроена, по некоторым ведутся работы или определены подрядчики. Однако доля нарушений исполнителями и участниками госзакупок в ходе торгов составляет существенную часть от общего числа. Показательными оказались истории строительства Борисоглебского городского суда, двух районных судов в Тамбове, городского суда в Ленобласти, городских и районных судах Санкт-Петербурга.

Тендер на строительство здания Борисоглебского городского суда Воронежской области обернулся его участникам штрафом 24,6 млн руб. для каждого. Три компании – ООО «Ориентир», ООО «СМУ13» и ООО «Сибстрой» – вступили в сговор. Две из них первоначально «обрушили» стоимость контракта на 45,7% – с 246,2 млн руб. до 133,7 млн руб. В итоге две фирмы во второй части рассмотрения заявок исключили из конкурса, так как они не предоставили необходимые сведения, например, свидетельства СРО. «Сибстрою» создали условия для заключения контракта по максимально высокой цене. Все компании оказались аффилированы друг с другом.

Вместо суда – храм

В 2015 году Счетная палата провела проверку строительства зданий судов в Санкт-Петербурге. Выявились нарушения и недостатки в использовании бюджетных средств и федерального имущества на сумму в 1,8 млрд. руб. Часть площадей ведомство посчитало избыточными, неэффективным признали и строительство паркингов. Претензии были и к поставщикам – Счетная палата оценила размер штрафных санкций для контрагентов в 13 млн руб. Несмотря на недочеты, все шесть судов ввели в эксплуатацию. Речь идет о Санкт-Петербургском городском судеВыборгском районном суде, Кировском районном суде, Колпинском районном суде, Невском районном суде и Пушкинском районном суде. Часть зданий построили в рамках программы 2007–2012 годов.

В Тамбове в июне этого года проект возведения здания суда вовсе отклонили. Причиной послужил ряд нарушений: в стометровой зоне от строительства находится объект культурного наследия гимназия Д. К. Ивановой конца 19 века. Помимо этого комиссия выявила ряд несоответствий в техническом регламенте. Строительство суда потребовало бы вырубки 50 деревьев и ликвидации детской площадки. Теперь для здания Советского, Тамбовского районных судов и Управления Судебного департамента в Тамбовской области подыщут альтернативную площадку.

Строительство помещения для Всеволожского городского суда Ленинградской области согласно данным программы запланировано на 2019 год. В 2017 году пройдут проектные работы. Местные СМИ сообщают, что 4 августа 2017 года зарегистрировано добровольное прекращение права бессрочного пользования Управления судебного департамента в Ленинградской области на участок в городе Всеволжск. Теперь 6750 кв. м на публичной кадастровой карте отмечено для «культовых зданий и сооружений». Ранее этот участок предназначался для здания Всеволжского городского суда. В настоящее время площадь планируют передать в бессрочное пользование РПЦ.

По заключению Счетной палаты, причин невыполнения бюджета три. Формально – по итогам проведения конкурсов на строительство объектов при заключении контрактов уменьшались расходы. Второй фактор – заказчик несвоевременно предоставлял предложения о перераспределении средств между объектами в Минэкономразвития. Последней причиной стал низкий уровень исполнения работ на объектах и невыполнение подрядчиком контрактов. Программа будет идти еще три года. Очередная волна строительств запланирована на 2019 год. 

Тема: Строительство
Суд: Суды общей юрисдикции
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
Госдума избавит россиян от кредитной «кабалы»
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, меняющий порядок погашения потребительского кредита. По замыслу законотворцев, изменения позволят снять кредитную «кабалу» с граждан.
В Верховном суде оспаривают право ГИБДД тормозить машины вне постов
Регламент ГИБДД, позволяющий сотрудникам службы проводить осмотр автомобилей вне стационарных постов (приказ № 664), пытаются оспорить в Верховном суде, следует из расписания Верховного суда.
Верховный суд начал масштабную реформу судов общей юрисдикции
Верховный суд внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект, который вносит изменения в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции.
СКР предъявил окончательное обвинение напавшему на Татьяну Фельгенгауэр
Следственный комитет предъявил окончательное обвинение Борису Грицу, который в октябре 2017 года напал на журналистку Татьяну Фельгенгауэр. Сообщение об этом опубликовано в Telegram-канале СКР.
МВД изменит порядок оплаты штрафов для водителей
Министерство внутренних дел разработало поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые позволят водителям продлевать льготный период для оплаты штрафов, если они слишком поздно получили извещение о нарушении ПДД.
Верховный суд начал "процессуальную революцию"
Верховный суд внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект о масштабной реформе процессуального законодательства.
В России могут появиться следственные судьи
Адвокаты, судьи и депутаты обсудили введение в российское правосудие фигуру следственного судьи.
ВККС предъявила новое требование к кандидатам в судьи
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) объявила об изменениях в анкете, которую заполняют кандидаты в судьи при подаче документов на вакантную должность.
Верховный суд во второй раз попросили снять Путина с выборов
Верховный суд зарегистрировал второе заявление о признании незаконной регистрации Владимира Путина в качестве кандидата на президентских выборах-2018.
Прокурорам дали право продлевать арест без суда
Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), которые позволят прокурорам в определенных случаях продлевать сроки содержания обвиняемых под стражей без судебного решения.
Депутаты отказались увеличивать россиянам минимальную зарплату
Депутаты Государственной Думы проголосвали против принятия поправок о минимальной почасовой оплате труда.
Адвоката лишили статуса из-за отпуска
Во время него защитник повышала квалификацию.
МВД объяснило, почему судей нельзя отстранить от вождения
Министерство внутренних дел разъяснило новый административный регламент ГИБДД, который запрещает отстранять от управления транспортным средством судей, которые нарушили правила дорожного движения.
Бывший член ставропольской ККС предстанет перед судом за клевету на судей
В Ставропольском крае Следственный комитет закончил расследование уголовного дела в отношении ученого-юриста Ларисы Свечниковой. Ее обвиняют в клевете на зампреда Ставропольского краевого суда Олега Козлова и судью Георгиевского городского суда Елену Росину.
Конституционный суд разъяснил, как оспорить лишение прав
Конституционный суд опубликовал определение по жалобе Рустама Закирова – водителя, которого суд лишил прав за управление автомобилем в нетрезвом виде. В нем суд разъяснил, в каком порядке можно оспорить административную ответственность.
Комитет Госдумы одобрил масштабную судебную реформу, предложенную ВС
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству одобрил масштабную реформу судов общей юрисдикции, предложенную Верховным судом. Об этом "Право.ru" сообщил председатель комитета Павел Крашенинников.
Эксперты правительства раскритиковали идею оставлять должникам прожиточный минимум
Правительственная комиссия забраковала депутатскую инициативу, которая запрещает списывать последние деньги со счетов граждан за судебные долги.
ВККС выбрала председателей, зампредов и судей в арбитражи
В общей сложности рекомендации получили 15 кандидатов.
Россиянам запретят снимать деньги с анонимных карт
Государственная Дума в первом чтении приняла предложенные Правительством поправки, которые установят запрет на обналичивание средств с анонимных банковских карт.
Глава Совета судей: лишняя нагрузка на судью снижает качество правосудия
Председатель Совета судей Виктор Момотов рассказал о результатах работы за 2017 год.
Будущие юристы будут изучать больше обязательных дисциплин
Министерство образования и науки дополнило программу обучения будущих юристов по программе бакалавриата двумя обязательными дисциплинами. Соответствующий приказ опубликован на портале правовой информации.
КС рассмотрит жалобы на законы о лишении статусов судей
Экс-судья Краснооктябрьского районного суда Волгограда Ирина Мелихова подала жалобу в Конституционный суд. Она намерена обжаловать ряд законов, которые позволяют лишить судью мантии за нарушения, которые могли быть допущены в том числе сотрудниками или председателями судов, знает «Коммерсант».
Рейтинг верховенства права оценил коррумпированность российских судов
Международная независимая организация World Justice Project опубликовала рейтинг Rule of Law Index 2017–2018 (Рейтинг верховенства права). Россия по-прежнему остается «в хвосте», сильнее всего, по версии рейтинга, отстает уголовное право.
ВС разбирался, когда бывший судья не получит пенсию
Судья в отставке обратился за пенсией, но вместо этого местная ККС прекратила его отставку. Заявитель попытался добиться пересмотра решения в Верховном суде.
Правительство изменило порядок возмещения процессуальных издержек
Председатель Правительства Дмитрий Медведев подписал постановление, которое изменяет порядок возмещения некоторых процессуальных издержек.
ЦСР представил полную концепцию реформы судебной системы
Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина опубликовал проект реформы судебной системы. Он был разработан в рамках программы стратегического развития России на 2018–2024. Реформа направлена на улучшение качества судейских кадров, укрепление независимости судей и снижение нагрузки и рационализацию судебного процесса.
Верховный суд разрешил банку не выдать наличные из-за подозрительных операций
Может ли банк, основываясь на своих подозрениях, "заморозить" депозит и потребовать документы, подтверждающие законность происхождения средств? Две инстанции решили, что в такой ситуации не выдать наличные и внести владельца счёта в банковский "стоп-лист" – правильно.
Путин увеличил Службе судебных приставов количество управлений
Президент издал указ, вносящий изменения в «Вопросы Федеральной службы приставов», он был подписан 29 января и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Теперь у ФССП станет больше управлений по видам деятельности.
ВККС объявила о семи новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии семи новых судейских вакансий в ряде судов.
Госдума упразднила более тридцати судов
Государственная Дума в третьем чтении приняла три законопроекта, упраздняющие суды в Республике Мордовия, в Камчатском крае и в Тверской области.
Госдума закрывает три десятка судов
Государственная Дума приняла в первом чтении три законопроекта, упраздняющие суды в Республике Мордовия, в Камчатском крае и в Тверской области.
ВККС объявила о новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии семи новых судейских вакансий в ряде судов.
Эксперты назвали размер справедливой компенсации за лишение жизни человека
Финансовый университет при Правительстве РФ провел исследование об оценке ущерба от лишения человека жизни. По субъективному понимаю россиян, компенсации составляют порядка 5,7 млн руб., «экономическая стоимость жизни» гораздо выше рассказывает «РГ». По их оценкам, экономическая стоимость человека составляет 40 млн руб.
КС разрешил следователям читать переписки с телефонов в ходе осмотра
Конституционный суд отказался рассматривать жалобу Дмитрия Прозоровского, который пытался оспорить право следователей читать переписку с компьютеров и телефонов на стадии осмотра или экспертизы.
Замминистра юстиции рассказал, где адвокатам нужно внедрять новые технологии
На конференции "Новые технологии и правоприменение" замминистра юстиции Денис Новак отметил, где и как в правовой сфере необходимо применять новые технологии. Особое внимание докладчик обратил на то, как уже сейчас адвокаты могут сделать свою деятельность технологичнее.
Сбербанк не смог оспорить взыскание с него полумиллиарда рублей
9-й арбитражный апелляционный суд отказал Сбербанку в удовлетворении жалобы на решение, которым с него взыскали 512 млн руб. Соответствующий судебный акт опубликован в картотеке арбитражных дел.
Трудовой стаж, засчитывающийся по уходу за ребенком, увеличат вдвое
Группа депутатов от фракции "Справедливая Россия" внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект, направленный на усиление социальной защиты лиц, осуществляющих уход за детьми.
Следственный комитет подготовил три "антикоррупционных" приказа
Следственный комитет разработал проект трех "антикоррупционных" внутриведомственных приказов. Соответствующие документы опубликованы на портале нормативно-правовых актов.
Адвоката привлекли к ответственности за недостоверные сведения в интернете
Адвоката из Новосибирской области наказали за то, что он вел в интернете сайт с ложной информацией.
Краснодарского судью уволили за матерные ругательства на заседании
Местная квалифколлегия лишила полномочий судью Александра Шевченко, накричавшего на истца матом во время заседания.
ЕСПЧ разрешил адвокатам критиковать участников процесса
Однако делать это они должны в пределах разумного.
Следователи прекратили дело адвоката, обвиненного во вмешательстве в суд
В его действиях таки не нашли состава преступления.
КС признал законными платежи за содержание общего имущества в доме
Конституционный суд не нашел нарушений в нормах Жилищного кодекса, которые устанавливают обязанность по внесению платежей за содержание общего имущества.
Второй том комментария по ГК распространят бесплатно
Группа из десяти юридических компаний, руководствуясь принципом knowledge sharing (обмен знаниями), спонсировала свободное распространение второго тома комментария «Договорное и обязательственное право (общая часть): постатейный комментарий» под редакцией Артема Крапетова.
КС разъяснил, когда суд может не пустить в дело защитника-неадвоката
Конституционный суд в отказном определении разъяснил, когда суд может не допустить до дела защитника по ходатайству обвиняемого.
Центробанк отозвал лицензии у двух страховых компаний
Банк России начал активную зачистку страхового рынка. 9 февраля лицензии на осуществление страховой деятельности потеряли сразу две компании, сообщается на сайте регулятора.
Максимальный размер пеней ограничат суммой задолженности
Министерство финансов разработало и вынесло на общественные обсуждения поправку в Налоговый кодекс, которая призвана ограничить максимальный размер пени.
Минюст уточнил порядок отмены постановления о прекращении уголовного дела
Министерство юстиции разработало законопроект, который уточняет порядок отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Текст документа опубликован на официальном портале нормативно-правовых актов.
Отвечают юристы: пять вопросов о деле Дерипаски
Эксперты прокомментировали обеспечительные меры в деле Дерипаски, рассказали, чем разбирательство может удивить обычного юриста, и предположили, как оно может закончиться.
ВККС ищет пятерых председателей и трех зампредов в арбитражи
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии вакантных должностей в девяти судах России.
Сотрудники ГИБДД не смогут отстранить судью от управления автомобилем
Министерство внутренних дел (МВД) внутренним приказом внесло изменения в действующий с 20 октября административный регламент ГИБДД. Изменения коснутся порядка взаимодействия дорожной полиции с судьями-нарушителями.
Суды разъяснили правила расчета издержек в зависимости от региона
Компания из Санкт-Петербурга выиграла в Арбитражном суде Калужской области дело против калужского завода "Ремпутьмаш". Затем истец обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов в размере 115 000 руб., но суд удовлетворил требования лишь частично. Апелляция решение "засилила".
Студент юрфака получил реальный срок за дипломную работу про экстремизм
Белгородский областной суд 12 февраля оставил без удовлетворения жалобу Александра Крузе. Студент юридического факультета был приговорен к 2,5 годам колонии-поселения за экстремизм. Крузе уже заявил о намерении обратиться в ЕСПЧ. Об этом сообщает РБК.
Российские спортсмены выиграли суд против МОК
Спортивный арбитраж в Лозанне рассмотрел жалобы российских спортсменов на отстранение от Олимпиады.
В Госдуме допустили, что судебная реформа завершится не раньше 2020 года
Местоположение апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции (СОЮ), которые планируется создать в ходе судебной реформы, может измениться. Об этом пишут "Известия" со ссылкой на председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова. Между тем соответствующий законопроект получил поддержку правительства.
Верховный суд пресек контролируемое банкротство
Верховный суд вынес решение по жалобе конкурсного кредитора и временного управляющего должника, которые настаивали на фиктивности заключенного договора.
Конституционный суд опубликовал новый обзор практики
Конституционный суд утвердил обзор практики за четвертый квартал 2017 года. Всего в обзор вошло порядка двух десятков важнейших решений КС за указанный период. В документ вошло более двадцати постановлений и определений, из которых мы выбрали десяток самых интересных.
Адвоката лишили статуса за критику судебной системы
Октябрьский районный суд Уфы отказался восстановить в статусе адвоката Виталия Буркина, который выступал с критикой судебной системы в республике. Об этом "Право.ru" сообщил адвокат Международной правозащитной группы "Агора" Рамиль Ахметгалиев.
ВККС объявила о шести новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии шести новых вакансий председателей и зампредов в ряде судов.
Как отличить внутрикорпоративный заем от обычного: разбирались в ВС
Материнская компания выдала заем дочерней фирме. «Дочка» упала в банкротство, а головное предприятие решило вернуть долг, вступив в реестр кредиторов должника. Три инстанции включили компанию в реестр. Однако конкурсный управляющий банкрота оспорил акты нижестоящих инстанций в ВС. Заявитель указал на внутрикорпоративный характер заемных отношений в спорном случае.
На кресло президента претендуют четыре юриста
За пять недель до выборов ЦИК представил окончательный список кандидатов. Стать президентом попытаются восемь человек. В бюллетени попали самовыдвиженец Владимир Путин, Владимир Жириновский, Павел Грудинин, Григорий Явлинский, Борис Титов, Сергей Бабурин, Ксения Собчак и Максим Сурайкин.
Россиянка судится из-за буквы Ё в документах
Жительнице Калининграда отказали в получении материнского капитала из-за того, что в свидетельстве о рождении первого ребенка фамилия матери написана с буквой "Е", а второго – с буквой "Ё". Женщина решила отстаивать свои права через суд.