61569021Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
26 сентября 2017, 17:16

«Реновацию» российских судов затормозили недобросовестные подрядчики

Автор: Екатерина Борзенкова

«Реновацию» российских судов затормозили недобросовестные подрядчики

Недобросовестные подрядчки стали одной из причин невыполнения бюджета, выделенного на строительство новых судов и реконструкцию старых. Обновление фонда проходит в рамках программы «Развитие судебной системы России на 20132020 годы» (далее РСС). К 2020 году должно появиться около ста новых зданий. Портал «Право.ru» оценил темпы и перспективы строительства.

В сентябре 2017 года Счетная палата представила заключение по исполнению федерального бюджета за минувший год. Среди всех федеральных целевых программ наибольший объем неисполненных назначений установлен у «Развития судебной системы России на 2013–2020 годы». Освоить в рамках программы не смогли почти три млрд руб., основной сегмент невыполнения – капитальное строительство. Всего в 2016 году на РСС выделили 11,7 млрд руб.

О ФЦП «Развитие судебной системы 2013–2020»

Программа продолжила серию предшественниц – за 2002–2006 и 2007–2012 гг. Ее финансирование осуществляется из федерального бюджета. Заказчиками выступает Конституционный суд, Верховный суд, Судебный департамент при Верховном суде, Федеральная служба судебных приставов, Минюст и Минэкономразвития. На РСС с 2013 по 2020 год выделили 88,1 тмлрд руб.: 67,9 млрд руб. – на капитальное строительство, 20 млрд – на прочие нужды, связанные с усовершенствованием системы. Для судов закупят оборудование для онлайн-трансляций судебных заседаний и другое программное и техническое обеспечение. Улучшат безопасность федеральных судов. Капитальное строительство связано с масштабным обновлением фонда недвижимости для увеличения площади судов. Планируется ввести 109 зданий федеральных судов общей юрисдикции и управлений Судебного департамента при Верховном суде. Помимо этого 13 зданий будет построено для арбитражных судов, 8 – для нужд Минюста и 22 здания – для ФССП в регионах.

Право.ru

Средства распределили между ВС, Минюстом, Федеральной службой судебных приставов и Судебным департаментом при ВС. 
Верховный суд в программе занимается технической модернизацией, а также приобретением жилья для судей федеральных судов. Вопросы строительства курировали другие ведомства. Выделенные средства ВС освоил в полном объеме (около 100 млн руб.)

Показатели по выполнению бюджета ведомствами, которые выступали заказчиками капитального строительства, существенно ниже. Минюст из 751,5 млн руб. задействовал 612,6 млн руб. (81,5%). Министерство заказывало немногочисленные строительные объекты. Федеральная служба судебных приставов из 539,5 млн освоила 73,2% или 395,1 млн руб. ФССП вела строительство сразу нескольких объектов для собственных нужд.

Судебный департамент при ВС с учетом повышений получил самую большую часть – 10,3 млрд руб., но выполнил 7,7 млрд руб. (74,7%). Именно Суддеп отвечает за строительство судов, которые составляют основной масштаб по капитальным вложениям программы.

Как увеличивают судебные площади

Расширять площади суды решили по-разному. 35 зданий пройдут реконструкцию или получат дополнительные пристрои. Часть объектов недвижимости приобретут в собственность, таких построек 24. Но основная часть фонда будет построена с нуля – всего 91 здание.

За первый год по программе заключили контракты на сумму в 9,5 млрд руб., из них 6,2 млрд руб. – на капитальные вложения. При выполнении строительной части удалось сэкономить 366,7 млн руб. В эксплуатацию ввели шесть зданий федеральных судов общей юрисдикции – всего 68 356 кв. метров, девять зданий приобрели в собственность. Такие цифры в июле 2017 года привел Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений при Минэкономразвития.  

Большая часть объектов уже достроена, по некоторым ведутся работы или определены подрядчики. Однако доля нарушений исполнителями и участниками госзакупок в ходе торгов составляет существенную часть от общего числа. Показательными оказались истории строительства Борисоглебского городского суда, двух районных судов в Тамбове, городского суда в Ленобласти, городских и районных судах Санкт-Петербурга.

Тендер на строительство здания Борисоглебского городского суда Воронежской области обернулся его участникам штрафом 24,6 млн руб. для каждого. Три компании – ООО «Ориентир», ООО «СМУ13» и ООО «Сибстрой» – вступили в сговор. Две из них первоначально «обрушили» стоимость контракта на 45,7% – с 246,2 млн руб. до 133,7 млн руб. В итоге две фирмы во второй части рассмотрения заявок исключили из конкурса, так как они не предоставили необходимые сведения, например, свидетельства СРО. «Сибстрою» создали условия для заключения контракта по максимально высокой цене. Все компании оказались аффилированы друг с другом.

Вместо суда – храм

В 2015 году Счетная палата провела проверку строительства зданий судов в Санкт-Петербурге. Выявились нарушения и недостатки в использовании бюджетных средств и федерального имущества на сумму в 1,8 млрд. руб. Часть площадей ведомство посчитало избыточными, неэффективным признали и строительство паркингов. Претензии были и к поставщикам – Счетная палата оценила размер штрафных санкций для контрагентов в 13 млн руб. Несмотря на недочеты, все шесть судов ввели в эксплуатацию. Речь идет о Санкт-Петербургском городском судеВыборгском районном суде, Кировском районном суде, Колпинском районном суде, Невском районном суде и Пушкинском районном суде. Часть зданий построили в рамках программы 2007–2012 годов.

В Тамбове в июне этого года проект возведения здания суда вовсе отклонили. Причиной послужил ряд нарушений: в стометровой зоне от строительства находится объект культурного наследия гимназия Д. К. Ивановой конца 19 века. Помимо этого комиссия выявила ряд несоответствий в техническом регламенте. Строительство суда потребовало бы вырубки 50 деревьев и ликвидации детской площадки. Теперь для здания Советского, Тамбовского районных судов и Управления Судебного департамента в Тамбовской области подыщут альтернативную площадку.

Строительство помещения для Всеволожского городского суда Ленинградской области согласно данным программы запланировано на 2019 год. В 2017 году пройдут проектные работы. Местные СМИ сообщают, что 4 августа 2017 года зарегистрировано добровольное прекращение права бессрочного пользования Управления судебного департамента в Ленинградской области на участок в городе Всеволжск. Теперь 6750 кв. м на публичной кадастровой карте отмечено для «культовых зданий и сооружений». Ранее этот участок предназначался для здания Всеволжского городского суда. В настоящее время площадь планируют передать в бессрочное пользование РПЦ.

По заключению Счетной палаты, причин невыполнения бюджета три. Формально – по итогам проведения конкурсов на строительство объектов при заключении контрактов уменьшались расходы. Второй фактор – заказчик несвоевременно предоставлял предложения о перераспределении средств между объектами в Минэкономразвития. Последней причиной стал низкий уровень исполнения работ на объектах и невыполнение подрядчиком контрактов. Программа будет идти еще три года. Очередная волна строительств запланирована на 2019 год. 

Тема: Строительство
Суд: Суды общей юрисдикции
  
Разместить на:

18+

Как это работает: новые правила капремонта
Кого освободят от взносов на ближайший ремонт? Как перечислять средства за капремонт не "в общий котел", а на специальный счет своей многоэтажки? Могут ли жильцы сами решить, сколько платить? Вправе ли они организовать работы в своем доме самостоятельно и самим контролировать расходы и качество работ? Отвечаем на эти и другие вопросы в формате простых карточек.
ВККС объявила о новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии новых судейских вакансий в ряде судов.
Вопросы-ответы: как России вернуться в олимпийское движение
Скандал вокруг российской олимпийской сборной достиг кульминации – нас не пустили на Олимпийские игры 2018 года. Многие спортсмены, которых Международный олимпийский комитет обвинил в приеме допинга и назвал "грязными", намерены судиться и доказать свою невиновность. О том, как проходят такие процессы и каким законам подчиняется МОК, "Право.ru" спросило у экспертов.
Арбитражным судам – 25 лет
В Верховном прошло праздничное мероприятие посвященное 25-летию Арбитражных судов в РФ. Участников поздравляли президент Владимир Путин, глава Верховного суда Вячеслав Лебедев, руководители органов судейского сообщества и гости.
Верховный суд снова наказал московских судей
Верховный суд вынес частное определение судье Черёмушкинского районного суда г. Москвы Юлии Егоровой и судьям Мосгорсуда Наталье Вишняковой, Ольге Казаковой, Людмиле Быковской и Анатолию Кучерявенко из-за неправильного определения ими бремени доказывания.
Вчера
19:47 ВС разбирался, какие страховые взносы должны платить "Охотники и рыболовы"
Экономколлегия Верховного суда разобралась в споре общественной организации с Фондом социального страхования по поводу того, какой страховой тариф должен применяться для охотников и рыболовов.
19:21 Правительство исполнило постановление КС о перевозке школьников
Правительство внесло в Государственную Думу законопроект, который уточняет вопрос о финансировании перевозки школьников в местах, где школьникам сложно добраться до учебного заведения.
18:48 ВС решал, когда суды должны выдавать судебный приказ
Компания не платила Роскомнадзору за использование радиочастоты, и регулятор обратился в суд, чтобы получить судебный приказ на взыскание задолженности. Три инстанции отказали в выдаче документа, а в деле пришлось разбираться Верховному суду.
18:11 Госдума защитит добросовестных покупателей жилья
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству провел заседание, посвященное совершенствованию законодательства в части защиты прав добросовестных приобретателей жилья.
17:43 Председатели Верховных судов России и Финляндии обсудили развитие судебной системы
Глава Верховного суда Вячеслав Лебедев с официальным визитом посетил Финляндскую Республику.
17:20 "Дочка" "Ростеха" оспорила санкции из-за турбин Siemens в Европейском суде
Компания "ВО Технопромэкспорт", которую внесли в санкционные списки за поставки турбин "Сименс" в Крым, попытается доказать в Европейском суде, что санкции были незаконными.
16:56 ЦБ стал владельцем 99,9% акций банка "Открытие"
"Банк России стал владельцем свыше 99,9% обыкновенных акций Публичного акционерного общества Банк "Финансовая Корпорация Открытие", – говорится в сообщении регулятора.
16:19 Прокуратура вынесла представление главе "Союзмультфильма" из-за сделки с "Данон"
Тверская межрайонная прокуратура Москвы вынесла представление директору «Союзмультфильма» Борису Машковцеву за заключение сделок с "Данон" на полмиллиарда рублей.
15:55 Совфед: самозанятых нужно скорее вывести в правовое поле
Председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин призвал ведомства активно выводить самозанятых в правовое поле.
15:27 Вузы будут публиковать дипломные работы выпускников в интернете
Министерство образования и науки разработало и вынесло на общественное обсуждение законопроект, согласно которому вузы должны будут публиковать дипломные и выпускные работы студентов в интернете.
14:54 Дактилоскопия и фотография станут обязательными для иностранцев
С 2019 года МВД введет обязательную дактилоскопию для всех иностранных граждан, которым не нужна виза для въезда в Россию, об этом сообщают «Известия».
14:32 Верховный суд решал, когда нужно исправлять паспорт сделки
Компания сменила организационно-правовую форму с ЗАО на НАО из-за поправок в ГК, но не внесла изменения в паспорт сделки, за что получила штраф. Верховный суд разбирался, нужно ли вносить правки в документы, если наименование поменялось только в части организационно-правовой формы.
14:03 «Иркутская электросетевая компания» ищет юристов для спора в ВС
«Иркутская электросетевая компания» объявила открытый запрос предложений на сайте госзакупок. Организация ищет специалистов, которые окажут юридическую помощь доверителю, а именно: оспорят приказ службы по тарифам Иркутской области в Верховном суде.
13:41 Госдума расширит круг лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь
Группа депутатов от фракции ЛДПР внесла в Госдуму законопроект, который позволит "обманутым дольщикам" получать бесплатную юридическую помощь.
13:20 На Минобороны пожаловались в ФАС из-за запятой в документах
Федеральная антимонопольная служба рассказала о нарушении при закупке музыкальных инструментов для Министерства обороны.
12:59 КС решит, можно ли оригинальный товар приравнять к контрафакту
Конституционный суд 14 декабря рассмотрит в открытом заседании жалобу ООО "ПАГ", которая закупила оригинальную бумагу марки SONY для аппаратов УЗИ, но столкнулась с иском о защите исключительных прав на товарный знак от японской корпорации.
12:41 За 2017 год СКР возбудил уголовные дела против трех судей и 60 адвокатов
Следственный комитет в честь дня борьбы с коррупцией, который был 9 декабря, рассказал о статистике уголовных дел этой направленности.
11:47 Матвиенко анонсировала серию губернаторских отставок в 2018 году
Сенатор Валентина Матвиенко в интервью РБК рассказала о готовящихся в 2018 году отставках губернаторов. В то же время до конца текущего года увольнений глав регионов не будет.
11:23 Бывший президент «ДС Банка» добровольно вернулся в Россию и арестован
Федор Цырульник, фигурант дела о хищении из «ДС Банка» 585 млн руб. и его бывший президент, вернулся в Россию добровольно и находится под стражей. Цырульника объявляли в международный розыск. Об этом сообщает пресс-служба Следственного комитета России.
11:10 Путин присудил госпремию за правозащитную деятельность
Награду получила председатель общественной огранизации "Московская группа содействия выполнению Хельсинских соглашений" Людмила Алексеева.
10:30 Минюст готов перевести рассмотрение административных споров в онлайн
Минюст готовит законопроект, разрешающий рассмотрение дел об административных правонарушениях на всех этапах в электронной форме – как в судах, так и в уполномоченных госорганах.
10:26 Федеральное казначейство подстрахует работу банков с ОПК
Правительство планирует создать расчетно-кассовый центр при Федеральном казначействе (ФК). Он призван защитить банки, работающие с оборонной промышленностью, от новой волны санкций, сообщает РБК.
09:36 Потерянные при санации деньги ЦБ вернет взносами
Правительство хочет забрать деньги из Агентства по страхованию вкладов с помощью Центробанка. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на собственные источники в Минфине и Банке России.
09:18 Экс-сенатор задержан по подозрению во взятке руководству Смоленского облсуда
Сотрудники ФСБ провели обыски и задержали экс-сенатора Анатолия Мишнева в Смоленской области, сообщает «Пятый канал».
09:12 Таможня выбрала курьеров для сбора ИНН с клиентов зарубежных онлайн-магазинов
Федеральная таможенная служба определилась с организациями, которые примут участие в эксперименте по предоставлению расширенного перечня сведений для оформления покупок в зарубежных интернет-магазинах.
09:00 Из суда исчезло дело концерна Hochtief
Том третейского дела о взыскании €5 млн Евгением Войтенковым с дочерней компании концерна Hochtief исчез. Об этом сообщает «Коммерсант».
08:45 Международные юрфирмы просят не запрещать их деятельность в России
Тридцать две международные юридические фирмы (International Legal Firm, ILF), которые ведут деятельность в России, направили Минюсту консолидированные предложения по изменению проекта концепции рынка правовых услуг.
08:06 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (11.12)
Иностранные юрфирмы пытаются помешать запрету своей работы в России. - Конституционный суд ограничил налоговиков во взыскании долгов организации с ее менеджмента. - АФК "Система" подала встречный иск к "Роснефти" на 330,5 млрд рублей. - Госдума справилась с прошлогодним посланием Путина на 60%. - Минюст готов перевести рассмотрение административных споров в онлайн
8 декабря 2017
18:44 ВС решал, когда компания получает субсидии за создание рабочих мест
"Шелл нефть" в 2014 году запустила завод по производству смазочных материалов в Тверской области и рассчитывала на субсидию за создание дополнительных рабочих мест. Областное Правительство субсидию не предоставило, и их спор дошел до Верховного суда.
18:06 Суд отказался принимать иск депутата к Виталию Мутко
Савеловский райсуд отказался принять иск депутата Рашкина к вице-премьеру Мутко и указал, что вопрос об отставке Мутко не может быть решен в порядке гражданского судопроизводства.
17:27 Путин уволил главного эксперта-криминалиста МВД
Президент Владимир Путин своим указом освободил от должности генерал-лейтенанта МВД Петра Гришина. Он обвиняется в хищении бюджетных средств.
17:05 ЦБ остановил деятельность четырех страховщиков
Два из них лишились лицензии насовсем, еще два – временно.
16:45 Россельхознадзор пожаловался на PepsiCo в Генпрокуратуру и СКР
Россельхознадзор обратился в Следственный комитет и Генпрокуратуру из-за подозрений в незаконном получении американской PepsiCo доступа к документам ведомства. Об этом ТАСС рассказал руководитель службы Сергей Данкверт.
16:04 ВТБ 24 не удалось оспорить в кассации взыскание 1 млрд руб.
Арбитражный суд Московского округа рассмотрел жалобу ВТБ 24 и оставил в силе решения первой и апелляционной инстанции. Банк обязан выплатить более 1 млрд руб. истцу – ФГУП «Администрации гражданских аэропортов (аэродромов)». Решение опубликовано в Картотеке арбитражных дел.
15:41 Депутаты утвердили требования к образованию судебных приставов
Приставам, назначенным на свои должности до 1 января 2018 года, будет необязательно иметь высшее юридическое образование.
15:17 Суд признал экс-депутата Госдумы Митрофанова банкротом
Арбитражный суд города Москвы признал бывшего депутата Госдумы Алексея Митрофанова банкротом. В реестр включены требования на сумму порядка 543,3 млн руб.
14:45 АФК "Система" подала иск к "Роснефти" на 330 млрд руб.
Акционерная финансовая корпорация "Система" подала иск о возмещении 330,45 млрд руб. ущерба к "Роснефти" и "Башнефти". Соответствующий пресс-релиз опубликован на сайте компании.
14:13 Госдума не стала вводить платный въезд в города
Государственная Дума приняла во втором чтении поправки к закону "Об организации дорожного движения". Из законопроекта исключили норму, позволяющую региональным властям вводить платный въезд в города.
13:43 Подать заявление в ЗАГС станет проще
Государственная Дума в третьем чтении приняла законопроект, упрощающий подачу заявления через интернет в ЗАГС на заключение брака.
13:22 За телефонный терроризм будут сажать в тюрьму на десять лет
Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект, который вносит изменения в Уголовный кодекс с целью ужесточения наказания за телефонный терроризм.
13:22 Госдума дает негодным в армию мужчинам право отслужить
Государственная Дума во втором чтении приняла законопроект, который даст ограниченно годным к воинской службе мужчинам возможность пройти медицинское переосвидетельствование.
13:03 Госдума увеличила пожизненно заключенным продолжительность прогулок
Депутаты приняли в третьем чтении законопроект, который увеличивает время прогулок для пожизненно заключенных.
12:42 Лебедев оставил без комментариев отсутствие Сечина в суде над Улюкаевым
Журналисты задали главе Верховного суда вопрос, как показания главы "Роснефти" скажутся на приговоре министру, если Сечин не пришел в суд.
12:40 Минюст запустил собственный портал нормативно-правовых актов
Министерство юстиции запустило портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации", который обеспечивает свободный доступ к нормативно-правовым актам федерального, регионального и муниципального уровней.
12:25 Госдума изменила порядок взносов за капремонт
Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект, изменяющий порядок взносов за капремонт. Поправки направлены на исполнение постановления Конституционного суда.
12:02 Церемония рейтинга "Право.ru-300" в фотографиях
Лучшие юристы страны, искусственный интеллект в качестве ведущего и пожелания от сопредседателя АЮР - как прошло награждение победителей рейтинга "Право.ru-300" - смотрите в нашем фоторепортаже. Ведущие юрфирмы определяли в этом году сразу по 23 номинациям. Так что количество участников торежственной церемонии по сравнению с прошлым годом оказалось в 2 раза больше.
11:59 Конституционный суд напомнил о налоговой ответственности сотрудников
Конституционный суд рассмотрел жалобы Галины Ахмадеевой, Александра Сергеева и Станислава Лысяка. С них по искам налоговых органов был взыскан ущерб, причиненный ими в результате преступлений. Они оспаривали конституционность положений Гражданского, Уголовного, Уголовно-процессуального и Налогового кодексов.
11:32 За жестокое обращение с животными будут наказывать строже
Госдума во втором чтении приняла законопроект, усиливающий ответственность за живодерство.
11:28 Совет Европы проверил исполнение в России решений ЕСПЧ
Правительство планирует выплатить около €300 000 бывшим акционерам «ЮКОСа» по решению ЕСПЧ, об этом сообщил Комитет министров Совета Европы (КМСЕ), который проверяет реализацию решений Страсбургского суда, рассказывает «Коммерсантъ».
10:42 ВС решил, можно ли обязать продюсера снять фильм
В споре инвестора и кинопродюсера суды разошлись во мнении, можно ли в судебном порядке обязать продюсера снять фильм. С одной стороны, если договор такую обязанность предусматривает, почему нет? С другой – снимать фильм будет режиссер, а не продюсер. В деле разобралась экономколлегия Верховного суда.
10:03 Ущерб от коррупции в России составил 148 млрд руб.
Генеральный прокурор Юрий Чайка рассказал «Коммерсанту» о коррупции в России. По его оценке, ущерб в стране от коррупции за 2015–2017 годы составил более 148 млрд руб.
09:37 Правительство рассмотрит реформу процедуры техосмотра до конца года
Минэкономразвития согласовало с профильными ведомствами пакет поправок, который касается реформирования процедуры технического осмотра (ТО) автомобилей. Контроль за операторами ТО предлагается ужесточить, а водителей, пренебрегающих диагностикой, – штрафовать.
09:32 Суд арестовал главного эксперта-криминалиста МВД
Басманный суд Москвы по требованию следственного комитета отправил под арест генерал-лейтенанта МВД Петра Гришина и его заместителя полковника Олега Мазура.
09:16 Правительство обсуждает введение торгового сбора
Альтернативой налога на движимое имущество компаний может стать налог с продаж, такая идея обсуждается в Правительстве, известно «Ведомостям».
09:05 "Победа" выиграла прецедентное дело о досрочной посадке самолетов с курильщиками
Тосненский городской суд Ленинградской области удовлетворил прецедентный иск авиакомпании "Победа" к одному из пассажиров рейса Санкт-Петербург – Махачкала, закурившему в полете. Самолету пришлось экстренно приземлиться в Москве.
08:48 Telegram оспорил в Верховном суде приказ ФСБ о выдаче ключей к переписке
Мессенджер Telegram оспорил в Верховном суде РФ приказ ФСБ, который устанавливает процедуру предоставления спецслужбе данных для декодирования электронных сообщений пользователей.
08:42 Закупки "Роснефти" и "Газпрома" скроют
Правительство опубликовало предварительный список госкорпораций, информацию о закупках которых скроют. Об этом стало известно «Коммерсанту». Ограничат информацию временно – это связано с санкциями.
08:28 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (8.12)
"Роснефть" увеличила требования к АФК "Система" до 300 млрд. - Конституционный суд запретил арбитражным судам уклоняться от оценки правовых актов. - Чиновники обсуждают возрождение налога с продаж. - ЦБ потратит еще полтриллиона рублей на санацию "Открытия". - Россия оплатит ЮКОСу судебные издержки. - Экс-министр Улюкаев выступил с последним словом