Государственно-правовое управление президента решило не ограничивать возможности граждан по переходу между страховыми компаниями в рамках пенсионной системы. Соответствующие положения вычеркнуты из поправок к закону о негосударственных пенсионных фондах (НПФ), пишет "Коммерсантъ".
Предыдущая редакция законопроекта, уже прошедшего первое чтение, позволяла сменить страховщика только посредством заявления через портал госуслуг (см. "Депутаты уточнят правила перехода между пенсионными фондами"). Там гражданина также автоматически должны проинформировать о возможных потерях инвестдохода при досрочном переводе (теряется, если менять НПФ чаще одного раза в пять лет).
Сделать портал госуслуг единственным каналом для перевода пенсионных накоплений предлагали Минфин и Банк России. Причина – многочисленные жалобы от населения на нарушения при смене НПФ (см. "Счетная палата нашла нарушения прав россиян при переходе из ПФР в НПФ"). Летом 2017 года гражданам из-за этого запретили подавать заявления о переходе с использованием электронной подписи, формируемой независимыми удостоверяющими центрами. Сейчас, помимо портала госуслуг, граждане могут подать документы в Пенсионный фонд РФ, воспользоваться услугами Центра государственных услуг (МФЦ) или переслать бумаги, заверенные нотариусом, по почте. О потере инвестдохода в этих случаях сообщено не будет.
Эксперты считают, что Кремль, вероятно, счел цифровизацию населения недостаточной для введения упомянутых ограничений. Сам законопроект, помимо них, содержит также нормы о фидуциарной ответственности НПФ перед клиентами и о введении принципа management fee (вознаграждение НПФ в зависимости от стоимости активов). Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков говорит, что для ускорения принятия этих норм решено актуализировать работу над новой системой переходов. Она прописана в сенаторском законопроекте, предполагающем, что обязанность информировать граждан о рисках возлагается на текущего страховщика.
