Высшая квалификационная коллегия судей в первый день работы рассмотрела заявления кандидатов на вакантные судейские позиции. Рекомендации получили один глава облсуда и пять заместителей председателей областных судов и Верховных судов субъектов. В ряде случаев членам ВККС пришлось выбирать из нескольких кандидатов. Нашлись и кандидаты, которые остались без рекомендации.
Смоленск и Чечня: кто остался без должностей
– На должность председателя Смоленского областного суда претендовал Дмитрий Емельянов.
Должность председателя освободилась в октябре 2017 года. Владимир Войтенко, бывший глава облсуда, рассматривавший скандально известное дело IKEA, занимал эту должность с 2000 года, но подал заявление об уходе по собственному желанию – он ушел в почётную отставку за семь месяцев до истечения полномочий в апреле 2018 года. Вместе с ним покинул пост его первый заместитель по уголовным делам Анатолий Петровский. В конце декабря 2017 года в местных СМИ появилась информация о том, что у Войтенко в квартире якобы прошел обыск, который связывали с делом «Россельхозбанка» (наказание для экс-директора регионального филиала "Россельхозбанка" Тимура Кучера, обвиняемого в растрате свыше 370 млн руб., было значительно и, как выяснилось позже, безосновательно смягчено в апелляции; по делу в начале декабря был задержан бывший смоленский сенатор Анатолий Мишнев). Однако в пресс-службе облсуда информацию об обыске и о том, что Войтенко уехал из России, опровергли.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
С октября обязанности председателя суда исполнял Роман Батршин, зампред Смоленского облсуда, занявший эту должность в декабре 2014 года со второй попытки, – первая была в 2012 году, и тогда Батршину, который начинал с прокурорской работы, отказали в рекомендации из-за небольшого стажа судебной работы и отсутствия опыта работы в облсудах. Но спустя полтора года он всё же получил рекомендацию.
Дмитрий Емельянов, к. ю. н., имеет стаж работы судьёй более 12 лет. Он был назначен судьёй Смоленского облсуда в декабре 2012 года. Однако 22 декабря 2017 года региональная ККС привлекла его к дисциплинарной ответственности и досрочно прекратила его полномочия и лишила 3-го квалифкласса.
В основе решения лежали два обстоятельства. Одно из них – то самое дело "Россельхозбанка", представление по которому сделал прокурор Поклонский. В решении апелляции – председательствующим был судья Дмитрий Емельянов – относительно Кучера, Пашкиной и Павлюченковой обнаружились нарушения УК и УПК. Наказания, назначенные первой инстанцией, были значительно смягчены безо всяких законных оснований, заключил облсуд. Нарушения подтвердила и региональная ККС.
Вторым обстоятельством стала жалоба, направленная в Совет судей 14 ноября от Чудикова Е.В. на действия Емельянова, – заявителю как участнику ДТП предложили взять вину на себя с последующим возмещением ущерба. Комиссия по этике установила, что произошло ДТП, одним из участников был Чудиков, на место ДТП приехал Емельянов, который и попытался договориться таким образом.
Сам Емельянов пояснил, что подъехал по просьбе своего непосредственного руководителя – председателя уголовной коллегии Петровского, который и был вторым участником ДТП. Он также обратил внимание на то, что жалоба поступила спустя 10 месяцев после ДТП, и указанные в ней обстоятельства не соответствуют действительности: по факту ДТП проводилось административное расследование. Емельянов отметил, что считает появившуюся жалобу давлением с целью забрать поданное им заявление на должность председателя облсуда.
Представление в региональную ККС было сделано и.о. председателя облсуда Романом Батршиным. Тогда же еще двое судей из Смоленского облсуда, Сергей Степанов и Дмитрий Ткаченко, получили замечания за дисциплинарные нарушения. Емельянов подал жалобу на решение ККС.
ВС кандидатуру Емельянова не поддержал. ВККС дать рекомендацию Емельянову также отказалась.
– Продолжить работу на посту зампреда Верховного суда Чеченской Республики намеревался Тахир Мурдалов, судья 1-го квалифкласса. Он занимал эту должность с декабря 2011 года, а в настоящее время, после истечения 6-летнего срока полномочий, работает судьёй. После ухода с поста главы республиканской апелляции Магомеда Каратаева (он досрочно ушел с должности после того, как президент республики Рамзан Кадыров раскритиковал работу всего судейского корпуса Чечни, а Каратаева обвинил в том, что он плохо контролировал судей) (см. "ВККС приняла отставку председателя ВС Чечни, раскритикованного Кадыровым") – и.о. председателя стал Мурдалов.
В июне 2017 года Мурдалов хотел возглавить чеченский ВС, но уступил другому кандидату – на тот момент председателю Гудермесского городского суда республики Алавдину Гардалоеву. При этом и ВККС, и ВС, и Совет судей поддержали обе кандидатуры – выбирать пришлось президенту. На заседании ВККС Мурдалов не присутствовал и просил отложить рассмотрение его вопроса. Однако вместо него перед комиссией выступил сам глава чеченского ВС. Он сообщил о серьёзных нарушениях, которые он обнаружил при ознакомлении с актами финансово-хозяйственной деятельности суда, о проверке СК по ЧР в рамках ст. 144, ст. 145, а также о поступившей в Совет судей ЧР информации о нарушении Мурдаловым закона о статусе судей и Кодекса судейской этики. В частности, речь шла о том, что он не сообщил о привлечении к ответственности брата его супруги и не указал в декларации доход от продажи автомобиля. Гардалоев выступил против кандидатуры Мурдалова: "Это было бы умалением судебной власти в республике". Против высказался и представитель Верховного суда. ВККС отказалась отложить вопрос и рассмотрела его по существу, отказав Мурдалову в рекомендации.
Новые рекомендации ВККС
– На пост председателя Магаданского областного суда претендовали сразу два кандидата. Одно заявление о рекомендации подала зампред Магаданского облсуда Светлана Мирошникова. Она исполняла обязанности председателя с октября прошлого года, когда председатель Магаданского облсуда Вера Чижова ушла в отставку, отработав в судебной системе почти 30 лет. Судьёй Магаданского облсуда Мирошникова стала в 2010 году, а зампредом была назначена в 2013 году. В ходе рассмотрения рекомендации Коллегия указала на расхождения с данными налоговой – кандидат в судьи указала вместо общей площади своей квартиры жилую, о чем и сообщила коллегии. Также вскрылся факт привлечения к уголовной ответственности уже покойного отца Мирошниковой. Об этом кандидату стало известно только в ходе текущей проверки – сама Мирошникова сказала, что об этом не знала. ВС и ВККС поддержали кандидатуру Мирошниковой.
Также на должность претендовал Ильшат Кадыров, председатель Анадырского районного суда Чукотского автономного округа с мая 2014 года, однако он свою кандидатуру отозвал.
– Максим Нестеров претендовал на должность заместителя председателя Забайкальского краевого суда. Нестеров, пришедший в судебную систему в 2002 году, в 2008 году был назначен судьей Томского областного суда без ограничения срока полномочий. В 2013 году стал председателем судебного состава по уголовным делам. Супруга – помощник судьи Томского облсуда, но, как пояснил Нестеров, работает в другом составе коллегии. ВС поддержал кандидатуру Нестерова, и члены ВККС рекомендовали его на вакантную должность зампреда, уточнив, что при переезде место работы жены лучше сменить.
– Также ВККС рассмотрела заявление Геннадия Верещагина – претендента на должность заместителя председателя Архангельского областного суда. Его судейский стаж начался в 2004 году в Нандомском райсуде. Верещагин был назначен судьей Архангельского облсуда в октябре 2009 года. Он работает в судебной коллегии по административным делам и возглавляет судебный состав по административным спорам. Кандидатура Верещагина нареканий ни у представителя ВС, ни у членов коллегии не вызвала, и он был рекомендован на должность зампреда Архангельского облсуда.
– ВККС рассмотрела рекомендацию Светланы Чертковой на должность зампреда Иркутского областного суда. Черткова начинала секретарем в Ангарском горсуде, а работать судьей стала с 2001 года. В 2012 году она пришла в Иркутский облсуд. Верховный суд кандидатуру Чертковой поддержал, и она получила рекомендацию ВККС.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ
Вакансия зампреда в суде открылась после того, как о прекращении полномочий попросил занимавший эту должность Николай Новокрещенов. Его заявление ВККС рассмотрела 20 ноября и с 27 ноября 2017 года прекратила его полномочия. За несколько дней до рассмотрения заявления, 17 ноября, в эфире радиостанции «Комсомольская правда» советник Губернатора Иркутской области Сергей Шишкин сообщил, что Николай Новокрещенов задержан на 48 часов, а еще 8 судей подали в отставку. Однако информация не подтвердилась, а председатель облсуда Владимир Ляхницкий назвал произошедшее «информационной атакой, связанной с политическим процессом».
– Также ВККС выбрала подходящего кандидата на должность зампреда Курганского областного суда. За нее соперничали Иван Арзин, нынешний председатель судебной коллегии по административным делам облсуда, судья с 17-летним стажем, и председатель Курганского городского суда Эдуард Куракин, 15 лет отработавший судьёй. Выходцем из того же горсуда является и действующий председатель областного суда Сергей Кабаньков, который перешел из городского суда в областной ещё в 2004 году, а в октябре 2014 года стал зампредом. ВС поддержал кандидатуру Ивана Арзина, ему и дала рекомендацию ВККС.
– Ещё ВККС рассмотрела заявление о рекомендации на должность зампреда Тверского областного суда. На эту позицию претендовал судья этого суда Михаил Золин, зампред ККС Тверской области, судья со стажем работы более 12 лет, имеющий 2-й квалифкласс судьи. В 2016 году он уже подавал документы на ту же должность, но отозвал их, обнаружив, что представил неполные сведения в отношении родственников. Верховный суд поддержал кандидатуру Золина, и после краткого совещания коллегия дала ему рекомендацию на должность зампреда.
– Вячеслав Сапега, председатель Нижегородского районного суда г. Нижний Новгород, претендовал на должность зампреда Нижегородского областного суда. Сапега работает судьёй 5 лет, в настоящее время рассматривает главным образом гражданско-правовые дела. Однако претендовал на вакансию по административным делам. Помочь ему, заметил Сапега, должен предыдущий опыт работы в прокуратуре. Верховный суд вопрос о рекомендации оставил на усмотрение ВККС и предложил кандидату пройти стажировку по административным вопросам. Коллегия отложила вопрос о назначении до заседания в марте этого года.
