Сотрудники Генпрокуратуры подготовили научно-методическое пособие по защите прав предпринимателей, пишет газета "Ведомости". В документе "Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере защиты предпринимательской деятельности" подробно расписано, как именно и за кем должны надзирать прокуроры. Авторы пособия — сотрудники НИИ Академии Генпрокуратуры, а также начальник Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры Александр Паламарчук.
Основные области, в которых бизнес нуждается в защите, — это государственный контроль и надзор, госзакупки, регистрационные и лицензионные процедуры. Отдельный раздел посвящен мерам по противодействию коррупции — "уровень коррупционности госструктур и должностных лиц недопустимо высок", при этом коррупция часто связана с нарушениями прав предпринимателей. В частности, авторы документа указывают на необоснованное предоставление льгот, дополнительные требования со стороны чиновников, незаконные проверки с превышением полномочий.
Прокурорам также рекомендовано внимательно изучать не только нормативно-правовые акты, издаваемые чиновниками, но и то, как те соблюдают ограничения, связанные с госслужбой, — своевременно ли отчитываются о доходах, занимаются ли предпринимательской деятельностью (лично или через доверенных лиц), ездят ли в командировки и на отдых за счет коммерческих организаций.
Низкую эффективность антикоррупционной правоохранительной работы в настоящее время авторы пособия объясняют отсутствием информационной базы, которая позволяла бы систематически оценивать деятельность чиновников, а также отсутствием оперативного сопровождения прокурорских проверок.
