Завтра Президиум ВАС РФ рассмотрит в судебном заседании тяжбу администрации города Сочи с управлением Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по Краснодарскому краю. Дело касается полномочий Сочинской администрации, а именно, созданного ею муниципального унитарного предприятия (МУП) в части регулирования земельно-имущественных ресурсов города. МУП, по мнению антимонопольной службы, как коммерческая структура, в отношении сочинских земель противоправно использует и властные полномочия.
Администрация города Сочи обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Управления ФАС России по Краснодарскому краю. К участию в качестве третьего лица привлечено сочинское муниципальное унитарное предприятие "Городской центр по земельно-имущественным отношениям".
Первая, апелляционная инстанции и ФАС СКО заявление Сочинской администрации удовлетворили. Коллегия ВАС РФ, тем не менее, решила передать дело в Президиум, видимо, по следующим причинам.
В 2002 году глава города Сочи своим постановлением создал муниципальное унитарное предприятие "Городской центр по земельно-имущественным отношениям". Затем своим же постановлением в том же 2002 году сочинский мэр разграничил полномочия управления и распоряжения земельно-имущественным комплексом города. Между тем, комиссия управления антимонопольной службы пришла к выводу, что постановление главы города нарушает законодательство, поскольку МУП как коммерческая структура не вправе выполнять функции органов власти.
Свое решение комиссия антимонопольной службы вынесла в 2008 году. Тогда же его оспорила в суде администрация города Сочи.
Насколько правомерны решения предыдущих инстанций о полномочиях администрации города Сочи и МУП, а также права ли антимонопольная служба Краснодарского края, выдавая администрации города предписание о прекращении нарушения, станет известно уже завтра.
Напомним, что кресло мэра Сочи часто меняло своего хозяина. Ныне главой Сочи является кандидат от "Единой России" Анатолий Пахомов. В мэры южного города в 2009 году, в том числе, баллотировались также политик Борис Немцов, представитель КПРФ Юрий Дзагания, кандидат от ЛДПР Алексей Колесников, а также Павел Емельяненко и Владимир Трухановский.
Несколькими годами ранее на место сочинского мэра, осводившееся после экономиста Леонида Мостового, назначили хозяйственника Виктора Колодяжного. Затем Колодяжного сменил Владимир Афанасенков, а уже его преемником в качестве исполняющего обязанности мэра стал Джамбулат Хатуов. Позже кресло мэра перешло к Анатолию Пахомову.
