Государственная Дума приняла к рассмотрению законопроект № 346317-5 "О внесении изменения в статью 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации ", внесенный депутатом Госдумы И. Саввиди.
Проектом ФЗ предлагается дополнить часть 2 статьи 281 УПК РФ основаниями, при которых судом могут быть оглашены ранее данные показания потерпевшего и свидетеля.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, согласно действующей в настоящее время редакции статьи 281 (часть 2), при неявке в судебное заседание потерпевшего или свидетеля, суд вправе по ходатайству стороны или по собственной инициативе принять решение об оглашении ранее данных ими показаний в случаях:
1) смерти потерпевшего или свидетеля;
2) тяжелой болезни, препятствующей явке в суд;
3) отказа потерпевшего или свидетеля, являющегося иностранным гражданином, явиться по вызову суда;
4) стихийного бедствия или иных чрезвычайных обстоятельств, препятствующих явке в суд.
В других случаях, при неявке в суд, оглашение показаний свидетеля или потерпевшего, ранее данных при производстве предварительного расследования или судебного разбирательства, а также демонстрация фотографических негативов и снимков, диапозитивов, сделанных в ходе допросов, воспроизведение аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки допросов допускаются лишь с согласия сторон.
Между тем, в части 2 не предусмотрены случаи исчезновения без вести потерпевшего или свидетеля. Отсутствие такого основания является пробелом, так как без вести исчезнувший по объективным причинам не может дать показания в суде. Без согласия всех сторон оглашение ранее данных показаний пропавшего на момент судебного заседания без вести свидетеля (потерпевшего) невозможно. Это позволяет стороне защиты или обвинения отказом в оглашении прежних показаний исключать их из числа доказательств. Более того, это может способствовать попыткам преступников устранить нежелательного свидетеля или потерпевшего путем имитации их исчезновения, нередко даже убийства и, впоследствии, в судебном заседании воспрепятствовать оглашению их показаний.
В связи с этим проектом предусмотрено дополнить часть 2 пунктом, согласно которому суд вправе огласить показания потерпевшего или свидетеля в случае признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим.
Также проектом предлагается дополнить часть 2 нормой, предусматривающей оглашение ранее данных показаний в случае невозможности установить местонахождение потерпевшего или свидетеля для официального вызова в суд.
Так, при неполучении свидетелем, потерпевшим повестки вследствие объективных причин будут нарушены его права на оглашение своей позиции по делу. В связи с этим предусмотренная проектом норма частично исправит данное нарушение их прав. Зачастую неоднократные вызовы в суд результата не дают в связи с непроживанием по месту регистрации, выездом в отпуск, командировку, к родственникам и.т.д, что необоснованно затягивает судебный процесс.
Это в основополагающей мере позволит судье, считающего необходимым заслушать ранние показания потерпевшего, свидетеля при их отсутствии, принять по этому поводу основанное на законе решение, независимо от желания той или иной стороны в процессе, что несомненно будет влиять на полноту и объективность судебного расследования.
Предложенные нормы восполняют имеющийся пробел. Принятие законопроекта будет способствовать более оперативному рассмотрению судами уголовных дел, чье разрешение затягивается вследствие длительного розыска потерпевших или свидетелей, отмечает автор законодательной инициативы.
Предлагается часть 2 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 52, ст. 4921; 2003 г., N 27, ст. 2706) дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
"5) признания потерпевшего или свидетеля безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) если принятыми мерами установить местонахождение потерпевшего или свидетеля для вызова в судебное заседание не представилось возможным.".
