Накануне выходных группа из 10 членов Совета Федерации, среди которых экс-глава ФСИН Юрий Калинин, внесла в Госдуму проект поправок в УПК РФ, предлагающий распространить запрет на досудебный арест по экономическим преступлениям на индивидуальных предпринимателей.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, 7 апреля 2010 года Президентом РФ подписан Федеральный закон № 60-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", направленный на усиление уголовно-правовой защиты отношений в сфере экономической деятельности.
Данным Федеральным законом наряду с другими вносятся изменения в часть первую1 статьи 108 "Заключение под стражу" Уголовно-процессуального кодекса РФ, предусматривающие, что заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159, 160 и 165 Уголовного кодекса Рф, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности.
При этом понятие "в сфере предпринимательской деятельности" в Федеральном законе не раскрывается, что может повлечь за собой трудности в правоприменении этой нормы следственными органами и судами.
В целях обоснованного применения этой нормы подготовлен данный законопроект, предусматривающий дополнение части первой1 статьи 108 УПК РФ приложением, раскрывающим понятие "в сфере предпринимательской деятельности".
В частности, предлагается распространить вышеназванный запрет на применение в качестве меры пресечения заключение под стражу подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159, 160 и 165 УК РФ на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и руководителей организаций, зарегистрированных в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе при наличии в предусмотренных законодательством случаях специального разрешения (лицензии).
Ниже следует текст законопроекта № 373678-5 "О внесении изменения в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации", предоставленный пресс-службой Госдумы:
" Внести в часть 11 статьи 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (…) изменение, дополнив ее примечанием следующего содержания:
"Примечание. Действия положения настоящей части, предусматривающей, что заключение под стражу в качестве меры пресечения не может быть применено в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных статьями 159, 160, 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти преступления совершены в сфере предпринимательской деятельности распространяются на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и руководителей организаций, зарегистрированных в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе при наличии в предусмотренных законодательством случаях специального разрешения (лицензии). "