ПРАВО.ru
Новости
2 июня 2010, 23:31

Депутат Мизулина: усыновление детей гражданами США не будет приостановлено

Депутат Мизулина: усыновление детей гражданами США не будет приостановлено
Депутат Госдумы Елена Мизулина на телемосте заявила, что американские граждане смогут усыновлять российских детей. Но по новым правилам фото ИТАР-ТАСС

В середине июня Россия планирует согласовать версию договора об усыновлении российских детей гражданами США, сообщила сегодня в рамках телемоста с американскими коллегами директор департамента государственной политики в сфере воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей Минобрнауки РФ Алина Левитская.

На телемосте побывала корресподент Право.Ru Елена Шарпаева. Она передает подробности.

Вообще, решение о необходимости разработать двусторонний документ было принято после случая с российским ребенком Артемом Савельевым, американские приемные родители которого отправили одного обратно в Россию. Как сообщила А.Левитская, переговоры в Америкой Россия ведет уже порядка 7 лет.

Главной сложностью в этих  переговорах было то, что американцам достаточно сложно согласовать договор с законодательством 50 американских штатов. Однако после случая с Артемом Савельевым и начавшимися разговорами о приостановлении усыновления, американцы стали более сговорчивыми. И сейчас они согласны практически со всеми условиями, о которых заявляет российская сторона.

А.Левитская очертила основные пункты этого документа, работа над которым сейчас идет очень активно. Во-первых, США должны решить, кто с их стороны станет тем центральным органом, который будет отвечать за этот вопрос. В России таким органом является Минобрнауки РФ.

Во-вторых, документ будет предусматривать четкую систему контроля за той ситуацией, которая складывается в семье. Например, будет запрещено не пускать в семью социального сотрудника.

В-третьих, количество аккредитованных организаций, которые смогут заниматься этими вопросами, будет определяться между сторонами. Это позволит исключить попадание в этот список сомнительных организаций. Кроме того, независимое усыновление, то есть работу не через аккредитованные компании, планируется закрыть. Об этом сегодня сказала американская сторона.

В-четвертых, как подтвердила сегодня американская сторона, у усыновленного ребенка будет двойное гражданство, и вступив на российскую почву, он будет иметь такие же права, как и ребенок, биологически рожденный в Америке. Это также предусмотрит готовящийся договор.

Кроме того, решение российского суда по усыновлению ребенка будет окончательным, то есть необходимость подтверждать его еще и решением американского отпадет.

Также документ будет предусматривать обязанность в течение 7 дней уведомлять российскую сторону, если в семье  произошел развод, а также предусмотрит ситуации перехода ответственности от одной аккредитованной организации, которая закрылась, к другой, которая работает. По словам американской и русской сторон, этот договор выходит за рамки в том числе и Гаагской конвенции по правам детей, которая является одним из базовых документов в мире по этому вопросу. 

Кроме того, как пояснила А.Левитская, российскую сторону беспокоит вопрос, чтобы подготовка американских семей не была формальной. Сейчас этот вопрос также прорабатывается сторонами.

Как сообщалось на заседании, всего с 1996 года погибло 18 усыновленных детей, при этом 17 в США и 1 в Канаде. В 2009 году было усыновлено иностранными гражданами 3815 детей, из них половина была — американцами (1432 ребенка).

Кроме того, посетовала А.Левитская, сейчас неизвестна судьба еще 240 детей, в связи с тем, что американская  сторона не предоставляет сведения о том, как они адаптировались в семьях США. Однако как было заявлено на мероприятии, работа идет очень активно, и Россия не собирается приостанавливать усыновление.

Отвечая на вопрос коллег в рамках телемоста председатель Комитета ГД РФ по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина опровергла заявление уполномоченного по правам ребенка Павла Остахова о том, что усыновление приостановлено. Такое заявление он сделал 21 мая текущего года. "Это не может соответствовать действительности, — сказала Елена Мизулина, — так как приостановить усыновление возможно только путем внесения соответствующего законопроекта в ГД РФ". Никакими постановлениями это сделать нельзя, отметила она, о чем еще в 2004 году высказывался КС РФ.

Правда, пока российская сторона затрудняется назвать примерную дату подписания двустороннего согласшения, в связи с тем, что документ должен будет пройти массу согласований как в России, так и в США.