Минфин РФ представил проект своего приказа "Об утверждении Порядка ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков". Предполагается, что он вступит в силу с 1 января 2011 года, но не ранее, чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Ниже следует текст проекта Порядка ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, предоставленный пресс-службой Минфина:
" ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 8 статьи 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (…), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (…), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (…).
2. Единый государственный реестр налогоплательщиков (далее — Реестр) ведется Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами (далее — налоговые органы) на основе единых методологических и программно-технических принципов и документированной информации, имеющейся у налоговых органов.
3. В Реестре содержатся сведения об организациях и физических лицах, учет которых осуществляется в налоговых органах по основаниям, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, согласно приложению к настоящему Порядку (далее — Сведения).
4. Ведение Реестра включает в себя внесение в него Сведений, изменение Сведений, содержащихся в Реестре, и исключение из Реестра Сведений.
Сведения (изменения Сведений) вносятся в Реестр в сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации.
Сведения исключаются из Реестра по истечении трех лет со дня снятия с учета в налоговом органе организации или физического лица по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, и переносятся в архив.
5. Реестр ведется на электронных носителях с использованием информационных технологий путем ведения государственных баз данных.
6. Совместимость Реестра на электронных носителях с иными федеральными информационными системами обеспечивается за счет соблюдения следующих единых организационных, методологических и программно-технических принципов:
унификация значений показателей, вносимых в записи Реестра, на основе применения единых общероссийских классификаторов и ведомственных справочников;
применение по соглашению сторон, участвующих в информационном взаимодействии, электронной цифровой подписи и (или) иных аналогов собственноручной подписи, позволяющих установить отсутствие искажений информации в электронных документах;
применение для информационного взаимодействия с иными федеральными информационными системами единых протоколов информационно-телекоммуникационных сетей, форм документов и форматов данных, передаваемых на электронных носителях.
7. Документы на бумажном носителе и электронные документы, являющиеся основанием для ведения Реестра, хранятся в налоговых органах.
Документированная информация, в том числе на электронных носителях, содержащая сведения, составляющие в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации налоговую тайну, должна храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц и сотрудников налоговых органов, не имеющих полномочий для работы с такими сведениями.
Приложение к Порядку
ведения Единого государственного
реестра налогоплательщиков
СОСТАВ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
I. Сведения о российских организациях
1. В состав сведений о российской организации, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, включаются следующие сведения:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование организации и иные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (…), за исключением подпунктов "а", "е", "о", "с" пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона;
2) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации организации;
3) дата внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации организации;
4) наименование и код налогового органа, в котором осуществлена постановка на учет организации;
5) дата постановки на учет (снятия с учета) организации в налоговом органе;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) код причины постановки на учет (снятия с учета) организации в налоговом органе;
8) серия, номер и дата выдачи Свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
9) номер и дата выдачи Уведомления о постановке на учет (о снятии с учета) российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации;
10) сведения об обособленных подразделениях организации;
11) сведения об объектах недвижимого имущества, принадлежащих организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
12) сведения о принадлежащих организации транспортных средствах;
13) сведения о зарегистрированных объектах игорного бизнеса организации;
14) сведения о видах деятельности организации, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также сведения о местах осуществления организацией соответствующей деятельности;
15) сведения об участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации организации-налогоплательщику налога на добычу полезных ископаемых, и о предоставлении ей прав на пользование участками недр;
16) сведения о счетах организации в банках;
17) сведения об участии организации в соглашении о разделе продукции;
18) дата последнего представления организацией в налоговый орган документов отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах;
19) дата начала (окончания) применения организацией упрощенной системы налогообложения;
20) дата присвоения (лишения) организации статуса резидента особой экономической зоны.
II. Сведения об иностранных организациях
2. В состав сведений об иностранной организации, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, включаются следующие сведения:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование организации;
2) адрес, указанный в учредительных документах организации;
3) сведения о регистрации организации в стране инкорпорации;
4) код налогоплательщика в стране регистрации или его аналог;
5) сведения о филиале (представительстве, отделении) организации (за исключением филиалов, указанных в пункте 6 настоящей главы):
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование филиала (представительства, отделения) организации;
б) адрес (место нахождения) филиала (представительства, отделения) организации;
в) сведения об аккредитации филиалов (представительств) организации;
г) сведения, содержащиеся в выписке, свидетельствующей о внесении сведений о филиале или представительстве в реестр филиалов и представительств международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций;
д) дата начала осуществления деятельности организации на территории Российской Федерации;
е) виды деятельности, осуществляемые филиалом (представительством, отделением) организации;
ж) сведения о главе (управляющем) филиала (представительства, отделения) организации;
з) сведения о зависимом агенте (контрагенте) организации;
и) сведения о прекращении деятельности (закрытии) филиала (представительства, отделения);
6) сведения о филиале организации, которым открыты на территории Российской Федерации отделения:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование филиала организации;
б) адрес (место нахождения) филиала;
в) сведения о регистрации организации в стране нахождения филиала;
г) код налогоплательщика в стране нахождения филиала или его аналог;
7) наименование и код налогового органа, в котором осуществлена постановка на учет организации;
8) дата постановки на учет (снятия с учета) организации в налоговом органе;
9) идентификационный номер налогоплательщика (код иностранной организации);
10) код причины постановки на учет (снятия с учета) организации в налоговом органе;
11) серия, номер и дата выдачи Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (Свидетельства об учете в налоговом органе);
12) номер и дата выдачи Уведомления о постановке на учет (о снятии с учета) иностранной организации в налоговом органе на территории Российской Федерации;
13) сведения об объектах недвижимого имущества, принадлежащих организации на праве собственности;
14) сведения о принадлежащих организации транспортных средствах;
15) сведения о видах деятельности организации, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также сведения о местах осуществления организацией соответствующей деятельности;
16) сведения об участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации организации-налогоплательщику налога на добычу полезных ископаемых, и о предоставлении ей прав на пользование участками недр;
17) сведения об участии организации в соглашении о разделе продукции;
18) сведения о счетах организации, открытых в банках на территории Российской Федерации;
19) дата последнего представления организацией в налоговый орган документов отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах.
III. Сведения о физических лицах
3. В состав сведений о физическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, включаются следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата и место рождения;
3) пол;
4) данные о гражданстве;
5) адрес места жительства (места пребывания при отсутствии на территории Российской Федерации места жительства);
6) данные паспорта или иного удостоверяющего личность физического лица документа (вид документа, серия, номер и дата выдачи документа, наименование органа и код подразделения, выдавшего документ);
7) реквизиты документа, подтверждающего регистрацию физического лица по месту жительства (месту пребывания — при отсутствии на территории Российской Федерации места жительства);
8) наименование и код налогового органа, в котором осуществлена постановка на учет физического лица;
9) дата постановки на учет (снятия с учета) физического лица в налоговом органе;
10) идентификационный номер налогоплательщика;
11) причина постановки на учет (снятия с учета) физического лица в налоговом органе;
12) серия, номер и дата выдачи Свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации;
13) номер и дата выдачи Уведомления о постановке на учет (о снятии с учета) физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации;
14) сведения об адвокате*;
15) сведения о нотариусе, занимающемся частной практикой*;
16) сведения об объектах недвижимого имущества, принадлежащих физическому лицу*;
17) сведения о принадлежащих физическому лицу транспортных средствах*;
18) сведения о регистрации физического лица по месту жительства (месту пребывания)*;
19) сведения о факте регистрации акта гражданского состояния о рождении и о смерти*;
20) сведения об опеке и попечительстве*;
21) сведения о выдаче свидетельства о праве на наследство*;
22) сведения о нотариальном удостоверении договора дарения*;
23) сведения о счетах в банках нотариуса, занимающегося частной практикой, и адвоката, учредившего адвокатский кабинет, предназначенных для осуществления ими профессиональной деятельности;
24) сведения об учете физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в налоговых органах:
а) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
б) сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением подпунктов "н" и "р" пункта 2 статьи 5 указанного Федерального закона;
в) сведения о видах деятельности физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении которых применяется система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также сведения о местах осуществления им соответствующей деятельности;
г) сведения об участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации физическому лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя, — налогоплательщику налога на добычу полезных ископаемых, и о предоставлении ему прав на пользование участками недр;
д) сведения о счетах физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, в банках;
е) дата последнего представления физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, в налоговый орган документов отчетности, предусмотренной законодательством о налогах и сборах;
ж) дата, указанная в заявлении физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, начала (окончания) применения им упрощенной системы налогообложения, в том числе на основе патента.
* Сведения включаются в объеме показателей, содержащихся в формах, утвержденных Приказом ФНС России от 17.09.2007 № ММ-3-09/536@ "Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован в Минюсте России 19.10.2007, регистрационный номер 10369; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 48; Российская газета, 2008, № 168, 2009, № 74). "
