ПРАВО.ru
Новости
10 ноября 2010, 12:17

Минфин и ЦБ скоро могут законодательно лишить важных функций

Минфин и ЦБ скоро могут законодательно лишить важных функций
Минфин готовил проект закона о Российском финансовом агент­стве несколько лет

Уже на следующей неделе Минфин планирует внести на рассмотрение правительства законопроект о создании ОАО "Российское финансовое агентство", сообщил замминистра финансов Дмитрий Панкин.  Весной он может быть одобрен Государственной думой. К агентству перейдут функ­ции Минфина по управлению долгами РФ и, возможно, функции ЦБ по управлению Фондом национального благосостояния.

По словам Дмитрия Панкина, Минфин согласовал со всеми заинтересованными ведомствами проект закона о создании Российского финансового агентства, и на следующей неделе он будет внесен на рассмотрение правительства. "Агентство создается в виде открытого акционерного общества, 100% акций которого будет принадлежать государству, — пояснил Дмитрий Панкин. — Размер имущественного взноса государства как учредителя пока не обсуждается, но в любом случае он будет в пределах 1-2 миллиардов рублей".

Первоначально планировалось создать финансовое агентство в виде госкорпорации. Но, как пояснил г-н Панкин, после отказа правительства делать ставку на такую организационно-правовую форму было решено делать агентство в виде открытого акционерного общества.

Агентство создается для управления внешним и внутренним долгом РФ. В числе других его функций — выпуск и размещение облигаций, хеджирование рисков на рынке, размещение кратко­срочных активов, в частности кассовых остатков бюджета, которые сейчас Минфин размещает на депозитах в коммерческих банках. "Сейчас обсуждается целесообразность передачи в управление вновь создаваемому агентству Фонда национального благосостояния, которым пока управляет ЦБ", — сказал Дмитрий Панкин. При этом он подчеркнул, что возможность перевода пенсионных накоплений "молчунов" из Внеш­экономбанка в это агентство пока не обсуждается: "Это не первоочередная тема".

По закону о госкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэконом­банк)" она временно управляет средствами пенсионных накоплений граждан, пока правительство не выберет для этих целей другого агента. И ранее г-н Панкин не исключал возможности получения Российским финансовым агентством в управление и пенсионных накоплений.

Также, по словам г-на Панкина, после создания агентства Минфин не собирается забирать у Внешэкономбанка функции по учету внешнего долга. "Думаю, фактически от ВЭБа ничего не перейдет в Российское финансовое агентство", — подчеркнул Дмитрий Панкин.

Минфин готовил проект закона о Российском финансовом агент­стве несколько лет. И рассчитывает, что он будет принят Госдумой уже весной. "Во всяком случае, мы надеемся, что до конца года правительство внесет его в Госдуму", — заключил Дмитрий Панкин.

Центробанк намерен очистить банковские ряды от жуликов и непрофессионалов. Люди с подмоченной репутацией не смогут занимать посты в высшем звене кредитных организаций. Ограничения будут касаться руководителей, главных бухгалтеров банков, топ-менеджеров филиалов, а также единоличных собственников и обладателей крупных пакетов акций. Новации заложены в поправках к закону о банках и банковской деятельности. Законопроект практически согласован с Минфином, сообщила в сентябре замдиректора департамента лицензирования деятельности и финансового оздоровления кредитных организаций ЦБ Елена Музыка. Эту новость она озвучила на международном банковском форуме "Банки России — XXI век".