Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа утвердил временный порядок прохождения судебных документов, поступивших в суд в электронном виде.
В сообщении ФАС СКО говорится, что временно, до определения Высшим арбитражным судом РФ соответствующего порядка представления в арбитражные суды документов в электронном виде, устанавливается следующий порядок по прохождению в суде судебных документов, поступивших в электронном виде.
Документы, полученные посредством факсимильной, электронной или иной связи, в том числе с использованием сети Интернет, а также документы, подписанные электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, допускаются в качестве письменных доказательств в случаях и в порядке, которые установлены Арбитражным процессуальным кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или договором либо определены в пределах своих полномочий ВАС РФ.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации предусматривает подачу в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, следующих документов:
- кассационных жалоб (часть 1 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);
- отзывов на кассационную жалобу (часть 4 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации);
- заявлений о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (часть 1 статьи 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Для того, чтобы существовала возможность установить личность лица, подающего документы в электронной форме, а также его полномочия по представлению интересов лица, от имени которого подаются такие документы, Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации создается информационный ресурс в сети Интернет по реализации положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем использования системы "Электронный страж".
Названные документы, полученные судом иным способом, в нарушение порядка заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет, считаются копиями документов, представленными в суд в электронном виде. Документы, прилагаемые к указанным жалобам, заявлениям и отзывам, а также заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, могут быть представлены в суд в электронном виде (часть 1 статьи 159, часть 5 статьи 277, часть 4 статьи 279, часть 5 статьи 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) путем их направления на официальный адрес электронной почты суда: info@fassko.arbitr.ru или подачи непосредственно в отдел делопроизводства суда на электронных носителях, в том числе полученных по почте.
Основные требования к оформлению электронных образов документов: документы должны быть переведены в электронный вид с помощью средств сканирования (все документы должны быть отсканированы в формате Adobe PDF (или JPG): качество — 200 точек на дюйм (dpi), количество цветов — 256, для сохранения всех аутентичных признаков подлинности, а именно: наличие графической подписи лица, печати, углового штампа бланка (если приемлемо), а также исходящий номер и дата заявления), после чего они могут быть отправлены на электронную почту суда либо представлены в суд на электронных носителях. Электронные копии документов могут быть представлены в суд только в случае нахождения кассационного производства в суде, в ином случае адресату или заявителю сообщается об отсутствии кассационного производства устно либо направляется электронное сообщение.
При направлении на официальный адрес электронной почты суда обязательными реквизитами электронного сообщения, используемого для доставки электронного образа документа, являются: "Тема" — заглавными буквами указывается наименование стороны и номер дела. Например, "ООО "Стелла" № А01-111/2010"; "Прикрепленный документ" — вложенный файл, содержащий указание на вид документа, дату его подписания (цифровое обозначение — год, месяц, число) и регистрационный номер. Например: Заявление 100611 № 101.pdf; "Содержание" — информация о кратком содержании документов, об исполнителе, подготовившем документы, включая фамилию, имя, отчество, должность и контактный телефон с указанием кода города.
Электронные копии документов могут быть представлены на электронных носителях информации (CD/DVD диск) нарочно либо по почте. Достоверность сведений, изложенных в них, должна подтверждаться заверительной надписью на CD/DVD диске уполномоченного на это должностного лица, нанесенной несмываемой краской или специальными маркерами, а также печатью юридического лица (если таковая имеется). В перечне приложений в обязательном порядке должно быть указано, что к документам прилагается цифровой носитель информации с указанием количества документов и листов в каждом документе. Информация на данном носителе должна содержаться исключительно в форматах PDF, JPG, файлов-мультимедиа, количество файлов должно соответствовать количеству документов, указанных в приложении к документам, наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе (например: Накладная 245 от 02032009 3 л.pdf). В описи обязательно должны быть указаны объем файла, дата его создания и наименование файла.
При приеме документов на электронных носителях информации специалист отдела делопроизводства проверяет носитель на наличие вирусов и иных вредоносных программ, а затем содержимое носителя сверяется с информацией о приложениях, внесенной в текст заявления, кассационной жалобы, ходатайства, отзыва. Информация сверяется исключительно по заголовкам файлов, текст файлов не просматривается. Если документы представлены не в полном или в большем, чем в описи, объеме или вместо подлинных документов представлены их копии и это в приложении не оговорено, специалист вправе предложить внести изменения в приложение. В случае, если информация на электронном носителе, приложенном к документу, не читается компьютером специалиста, содержит вирусы или иные вредоносные программы, представлена в формате, отличном от формата PDF, JPG, файлов-мультимедиа, или наименование файлов, содержащихся на электронном носителе, не предоставляет возможности произвести сверку данных диска с описанием приложений, специалист вправе вернуть электронный носитель сдающему документы и предложить внести изменения в приложение. После внесения соответствующих изменений лицом, сдающим документы, документы принимаются.
В случаях, когда сдающий документы отказывается внести соответствующие изменения в приложение и настаивает на приеме документов, специалист обязан их принять. При этом составляется акт в трех экземплярах, а также делаются пометки об отсутствии или дефекте приложений на втором экземпляре искового заявления. Один экземпляр акта передается лицу, сдающему документы, другой подшивается в дело по номенклатуре отдела делопроизводства, третий экземпляр акта передается вместе с документами в судебный состав. При наличии сомнений в том, что акт будет передан непосредственно заявителю, копия акта направляется лицу или организации, обратившимся с заявлением, через почтовое отделение связи заказным отправлением.
Электронные носители, содержащие информацию, которая не читается компьютером специалиста отдела делопроизводства, содержит вирусы или иные вредоносные программы, представлена в формате, отличном от установленных форматов, или наименование файлов, содержащихся на электронном носителе, не предоставляет возможности произвести сверку данных диска с описанием приложений, содержащимся в описи, к рассмотрению судом не принимаются и могут быть возвращены заявителю. Тексты электронных документов, находящихся на электронных носителях информации (CD/DVD диск), оформленных в установленном порядке: с наличием заверительной надписи на CD/DVD диске уполномоченного на это должностного лица, нанесенной несмываемой краской или специальными маркерами, а также печатью юридического лица (если таковая имеется), распечатываются, регистрируются в АИС "Судопроизводство" как процессуальные документы с прикреплением файлов к регистрационной карточке и передаются отделом делопроизводства по реестру либо с приложением регистрационной карточки специалистам судей, в производстве которых находятся жалобы. Диск передается судье для приобщения к материалам дела.
Документы, поступившие в суд в электронной форме на носителях CD/DVD без заверительной надписи на диске уполномоченного на это должностного лица, нанесенной несмываемой краской или специальными маркерами, а также печати юридического лица (если таковая имеется) или на официальный адрес электронной почты суда, в связи с находящимися на рассмотрении в судебных составах судебными делами и жалобами, распечатываются, регистрируются в АИС "Судопроизводство" как дополнительные материалы, поступившие в электронной форме, с прикреплением файлов к регистрационной карточке и передаются отделом делопроизводства по реестру либо с приложением регистрационной карточки специалистам судей, в производстве которых находятся жалобы. Диск передается судье для приобщения к материалам дела. Указанные документы носят информационный характер и рассматриваются как процессуальные только при предъявлении стороной оригинала документа по запросу судьи.
