Сергей Пугачев представлял правительство Тувы в СФ с декабря 2001 года. Его кандидатура на этот пост утверждалась еще дважды — в 2002 и 2007 годах. Последний срок полномочий сенатора должен был закончиться в апреле 2012 года.
Указ об отставке Сергея Пугачева с поста представителя правительства Тувы в СФ глава республики Шолбан Кара-оол подписал 3 января. Как сообщается в заявлении пресс-службы правительства, решение было принято "в связи с многочисленными жалобами общественности, которая считает, что Пугачев откровенно пренебрегает обязанностями представителя Тувы и не оказывает республике никакой поддержки".
Отставка господина Пугачева стала первым случаем досрочного прекращения полномочий сенатора по решению главы правительства региона. Напомним, что с 1 января 2011 года начал действовать новый порядок формирования СФ, по которому сенатором может стать только тот, кто является региональным или муниципальным депутатом в делегирующем его субъекте РФ. Кроме того, по новым правилам региональные власти могут самостоятельно отзывать своих представителей в верхней палате — ранее инициировать отставку сенаторов мог только спикер СФ. Указ о лишении господина Пугачева сенаторских полномочий стал первым и пока единственным документом, подписанным главой Тувы с начала нынешнего года. Причин спешки в тувинском правительстве не объясняют. По словам зампреда правительства Тувы Дины Оюн, указ уже направлен в верховный хурал республики, а также в СФ. При этом чиновница указала, что вопрос о снятии сенатора является решенным, так как ни депутаты тувинского парламента, ни члены СФ не могут повлиять на документ.
В Туве по-разному оценивают решение об отзыве Сергея Пугачева. Так, депутат-единоросс Виталий Бартына-Сады подчеркнул, что давно выступал за снятие неэффективных для республики сенаторов, таких как Сергей Пугачев и Людмила Нарусова (она покинула пост члена СФ от парламента Тувы накануне региональных выборов в октябре прошлого года и стала сенатором от правительства Брянской области). Депутат считает, что они появлялись в Туве только для утверждения в СФ. Экс-спикер тувинского парламента Василий Оюн, напротив, считает, что господин Пугачев "хорошо работал и многое сделал для Тувы": "Во многом благодаря ему удалось пробить в Москве проект строительства железной дороги Курагино—Кызыл, началось освоение крупных угольных месторождений республики". Однако теперь, как отметил депутат-справоросс Виктор Вусатый, "Пугачев вынужден из-за экономических проблем избавляться от своего бизнеса в республике и, по сути, перестал заниматься делами Тувы, что, естественно, не нравится национальному правительству".
"Сначала у Пугачева возникли серьезные проблемы с личным бизнесом, теперь он потерял сенаторское кресло",— отмечает политолог Александр Чернявский. Эксперт уверен, что отставка Сергея Пугачева — показатель падения его политического влияния и ослабление связей с высокопоставленными представителями федеральной власти.
Кто займет пост, освободившийся после отставки Сергея Пугачева, в тувинском правительстве вчера не уточнили. "На ближайшей сессии верховного хурала Тувы планируется представить на утверждение на должность представителя республики в СФ кандидатуру тележурналиста Сергея Пиманова, который стал депутатом местного парламента в октябре 2010 года",— пояснили в правительстве Тувы. Выдвижение в СФ господина Пиманова, который вместе с главой региона возглавлял партсписок "Единой России" на выборах в верховный хурал, еще в октябре 2010 года поддержали местные единороссы и Шолбан Кара-оол. Как сообщила пресс-служба правительства, ожидается, что господин Пиманов будет представлять в СФ парламент Тувы — этот вопрос, а также отставку господина Пугачева депутаты смогут обсудить на заседании 17 января.
Опрошенные эксперты затруднились назвать возможного преемника Сергея Пугачева в СФ, однако сошлись во мнении, что, скорее всего, это будет "федеральная креатура". Так, по словам тувинского политолога Сергея Конвиза, среди возможных кандидатов на место в СФ в местном правительстве рассматривается владелец "Русала" Олег Дерипаска (впрочем, сведений о том, что господин Дерипаска баллотировался в депутаты в Туве, нет).
Как пишут "Ведомости", поскольку Пугачев не был единороссом, с партийцами его освобождение не обсуждалось, о его сменщике консультаций не было, говорит руководитель тувинской организации "Единой России" Эрес Сонам. Чиновник администрации президента России говорит, что вопрос о снятии Пугачева был согласован с обоими лидерами — и с президентом Дмитрием Медведевым, и с премьером Владимиром Путиным.
Объединенная промышленная корпорация (ОПК) Пугачева через подконтрольную ей Енисейскую промышленную компанию (ЕПК) занималась в Туве проектом по разработке Элегестского угольного месторождения, к которому планируется проложить железную дорогу. По словам сотрудника ЕПК, освободили Пугачева в новогодние праздники потому, чтобы это прошло бесконфликтно. Лишение должности сенатора должно стимулировать Пугачева к продаже ЕПК заинтересованным в разработке месторождения компаниям, поскольку проект, предполагающий господдержку в размере 109 млрд руб., все ближе к реальному запуску, говорит сотрудник ЕПК.
Ранее ВТБ хотел выдать ОПК кредит на $400 млн под залог акций ЕПК для спасения Межпромбанка. Но стороны не договорились; представители ОПК осенью говорили, что им предложили невыгодные условия: эффективная ставка — более 30% годовых. Пресс-секретарь премьер-министра России Дмитрий Песков не видит связи между статусом сенатора Сергея Пугачева и поддерживаемым правительством проектом по добыче угля в Туве, но признает, что на реализацию этого проекта может повлиять финансовое состояние его участников.
Телефоны представителей ОПК на звонки не отвечали, однако источник, близкий к руководству ОПК, сказал, что освобождение Пугачева от должности сенатора не стало для него неожиданностью.
После отзыва лицензии Межпромбанка 20 октября и 5 ноября председатель Центробанка Сергей Игнатьев отправил два письма генпрокурору Юрию Чайке, в котором указал на признаки преднамеренного банкротства в действиях менеджеров банка. Как сообщил сотрудник правоохранительных органов, в конце прошлого года материалы Центробанка были направлены в Следственный комитет РФ для проведения доследственной проверки.
