Правительство РФ на своем заседании в четверг рассмотрело проект Федерального закона "О внесении изменений в федеральные законы „О несостоятельности (банкротстве)“ и „Об исполнительном производстве“ в части совершенствования процедур, применяемых в деле о банкротстве стратегических организаций".
По информации правительственной пресс-службы, целью законопроекта, подготовленного Минэкономразвития России, является обеспечение сохранения стратегически важных производств, уточнение отдельных положений федеральных законов "О несостоятельности (банкротстве)" и "Об исполнительном производстве", касающихся особенностей банкротства стратегических организаций.
В целях предотвращения необоснованного и преднамеренного возбуждения дела о банкротстве в отношении должника — стратегической организации, законопроектом предусматривается, что производство по делу о банкротстве стратегической организации может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику составляют не менее пяти миллионов рублей.
При этом в соответствии с законопроектом, стратегическая организация не может быть признана банкротом и в отношении ее не может быть открыто конкурсное производство в случае, если размер требований кредиторов в совокупности не превышает стоимости имущества, не входящего в состав единого производственно-технологического комплекса должника, и прав требования стратегической организации.
С целью повышения роли отраслевых органов в ходе процедур банкротства стратегических организаций законопроектом предусматривается, что порядок подготовки заключения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере деятельности соответствующего должника, на план внешнего управления должника устанавливается Правительством Российской Федерации.
Законопроектом предлагается изменить порядок реализации Российской Федерацией права преимущественного приобретения предприятия стратегической организации.
Согласно Закону "О несостоятельности (банкротстве)" Российская Федерация вправе приобрести предприятие должника по цене, определенной по итогам торгов, в течение месяца с даты их проведения. В этой связи законопроектом предусматривается, что арбитражный управляющий после проведения оценки имущества должника информирует соответствующий отраслевой орган или государственную корпорацию о цене имущества, определенной независимым оценщиком.
В течение двух месяцев с даты получения отчета оценщика и результатов экспертизы саморегулируемой организации оценщиков, членом которой является данный оценщик, а также заключения органа, уполномоченного на подготовку заключений по отчетам оценщиков, соответствующий отраслевой орган или государственная корпорация вправе заявить о реализации права на преимущественное приобретение указанного имущества.
При реализации преимущественного права Российской Федерации на приобретение имущества федеральных государственных унитарных предприятий предусматривается право Российской Федерации предоставить должнику денежные средства в размере, равном стоимости имущества (предприятия), определенной при проведении независимой оценки данного имущества. При этом соответствующее имущество исключается из конкурсной массы, а предоставленные Российской Федерацией денежные средства включаются в состав имущества должника.
Предлагаемые законопроектом изменения в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривают возложение обязанности на судебного пристава-исполнителя в трехдневный срок со дня составления акта о наложении ареста на имущество стратегической организации направлять документы и сведения в соответствующий отраслевой орган или государственную корпорацию.
