Сегодня в Министерстве юстиции РФ под руководством министра Александра Коновалова состоялось заседание рабочей группы президиума Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции по взаимодействию со структурами гражданского общества, сообщает пресс-служба Ассоциации юристов России. Тема заседания: "Вопросы методологии определения эффективных механизмов взаимодействия государства с гражданским обществом в сфере противодействия коррупции".
В заседании приняли участие члены рабочей группы: советник Президента РФ В. Яковлев, первый заместитель министра юстиции РФ А. Федоров, президент Федеральной палаты адвокатов Е. Семеняко, президент Федеральной нотариальной палаты М. Сазонова, заместитель председателя правления АЮР И. Редькин, проректор РАГС при Президенте И. Барциц, президент фонда "Центр политических технологий" И. Бунин, заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Ю. Тихомиров и другие. В работе заседания принял участие полномочный представитель Президента в УРФО Н. Винниченко.
В рамках заседания И. Редькиным был сделан доклад о Программе Ассоциации юристов России по противодействию коррупции, утвержденной 26 октября 2010 г. Правлением АЮР. Программа предусматривает десять направлений работы Ассоциации по противодействию коррупции, в том числе проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных актов; проведение общественного мониторинга правоприменения; общественная оценка качества государственных услуг; проведение семинаров, конференций и научная работа; участие общественности в деятельности государственных органов; просвещение и воспитательная работа; общественные рекомендации по кадровым назначениям на ключевые юридические должности.
А. Коновалов отметил, что в вопросах противодействия коррупции традиционно высока роль квалифицированных юристов, именно они должны быть "застрельщиками" в этой работе, а не отдельные юристы-маргиналы, критика которых неконструктивна и зачастую является обструкцией.
В то же время министр указал на то, что в коррупции бывают замешаны и адвокаты, рассказал сегодня на заседании Совета ФПА президент палаты Евгений Семеняко, присутствовавший на заседании в Минюсте. По словам Семеняко, министр юстиции отметил, что адвокатура "оказывает очень большое влияние на климат в обществе, на доверие граждан к правовым институтам, но сегодня адвокатура, к сожалению, в значительной степени действует как посредник в разных коррупционных вещах".
"В этот момент, — продолжил Семеняко, — я извинился и сказал: Александр Владимирович, уже не в первый раз от высокопоставленных руководителей государства исходят утверждения, что адвокаты — вот такие. На чем основаны эти утверждения? Кроме того, адвокаты с огромным удовольствием пытались бы по закону добиться того, что положено их доверителям. Но им задают такие правила игры, когда адвокату приходится, например, „поощрять“ следователей и сотрудников канцелярий судов, чтобы их назначали защитниками по ст. 51 УПК. И не мы „вешаем прейскуранты“, сколько стоит возбудить или прекратить уголовное дело. Есть некая реальность, с которой адвокат вынужден считаться, если он хочет остаться в профессии. На это Коновалов сказал, что, наверное, он действительно погорячился, однако эта проблема в адвокатской корпорации существует. Я с этим и не спорю, но убежден, что большинство из нас могут смело сказать, что избрали своей профессией справедливость, право и защиту граждан, а не что-то другое. И мы должны теснее сотрудничать с институтами гражданского общества и сами выступать против коррупции. Адвокаты больше всех заинтересованы в том, чтобы в судах и правоохранительной системе неукоснительно соблюдался закон".
Руководитель Поволжского центра противодействия коррупции П. Кабанов сделал доклад на тему "Основные формы взаимодействия институтов гражданского общества с органами государственной власти и местного самоуправления в сфере противодействия коррупции и критерии оценки его эффективности".
Президент фонда "Центр политических технологий" И. Бунин в своем выступлении отметил, что в действующем законодательстве существуют нормы, которые явно способствуют развитию массовой коррупции. Он привел пример неразумных запретов в таможенном законодательстве, которые легко обходятся, но при выявлении позволяют получать взятки с граждан. И. Бунин отметил, что он не может инициировать отмену таких норм и предположил, что такое авторитетное сообщество, как АЮР, наверное могло бы это сделать.
Подводя итоги заседания, Александр Коновалов отметил, что нужны реальные механизмы борьбы с коррупцией и попросил членов рабочей группы разработать концептуальный документ, который содержал бы набор современных технологий, применимых общественными институтами для противодействия коррупции.
