Сегодня Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил решение о прекращении производства по иску о незаконности отказа в предоставлении информагентству ПРАЙМ-ТАСС 14 тысяч правовых актов мэрии Москвы, сообщает ПРАЙМ-ТАСС.
ФАС МО удовлетворил соответствующую кассационную жалобу ЗАО "Агентство экономической информации "ПРАЙМ-ТАСС". В результате суд первой инстанции должен рассмотреть иск агентства по существу.
Арбитражный суд города Москвы 10 ноября 2010 года прекратил производство по иску. Апелляционная инстанция 1 февраля 2011 года оставила в силе определение первой инстанции. После этого ЗАО "АЭИ "ПРАЙМ-ТАСС" обжаловало данные определения в кассационной инстанции.
Агентство ПРАЙМ-ТАСС просило суд в иске признать незаконными в период с 1998 года по 2009 год действия правительства Москвы по неправомерному ограничению доступа к информации о деятельности мэра Москвы и правительства Москвы, осуществлявшиеся путем отнесения к числу документов, не являющихся общедоступными, правовых актов мэра Москвы и правительства Москвы.
Также в иске содержалось требование признать незаконными действия правительства Москвы, выразившиеся в отказе в представлении заявителю по его запросу информации о деятельности мэра Москвы и правительства Москвы, содержащейся в запрошенных правовых актах и обязать предоставить истцу запрашиваемые правовые акты.
Дело было прекращено, согласно обжалуемому определению суда первой инстанции, так как суд полагал, что в соответствии с предметом спора с учетом возникших между сторонами правоотношений, данный спор не подлежит отнесению к подведомственности арбитражного суда. Суд установил, что спор не носит экономический характер, а также не доказано нарушение прав ПРАЙМ-ТАСС в экономической сфере.
ПРАЙМ-ТАСС считает, что спор подведомственен арбитражному суду в соответствии с требованиями арбитражного процессуального кодекса. Действия правительства Москвы затрагивают права компании на предпринимательскую деятельность. Сбор и распространение информации является бизнесом агентства, а непредставление запрошенной информации, а также ограничение доступа к ней создает препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, не позволяя агентству воспользоваться этой информацией в коммерческих целях, в том числе путем ее распространения в целях извлечения прибыли.
Основанием подачи иска послужило то, что в марте 2010 года агентство ПРАЙМ-ТАСС обратилось в правительство Москвы с письмом о предоставлении полных текстов правовых актов мэра и правительства Москвы за период 1998 по 2009 гг. на основании ст 38 и 39 закона "О средствах массовой информации". Всего агентство просило предоставить 14 тысяч 810 правовых актов. В мае-июне 2010 г ода ответчик представил 216 правовых актов. В отношении остальных документов правительство указало, что иные запрошенные правовые акты содержат сведения, отнесенные к государственной тайне, предназначенные для служебного пользования, а также персональные данные и другую конфиденциальную информацию.
При этом не было указано, какие правовые акты содержат государственную тайну, какие предназначенные для служебного пользования и какие содержат персональные данные и другую конфиденциальную информацию. В то же время, некоторые из правовых актов, в предоставлении которых было отказано под предлогом наличия в них информации ограниченного доступа, впоследствии были опубликованы и из их содержания видно, что в них нет никакой секретной информации.
