Правительство Москвы, Департамент здравоохранения, Департамент науки и промышленной политики, Департамент социальной защиты и населения и Департамент образования, а также ЗАО "Фабрика имени Советской армии", ЗАО "Новатор" и ОАО "Фабрика швейных изделий №3" признаны нарушителями ст.16 ФЗ "О защите конкуренции".
Как сообщила сегодня пресс-служба Московского УФАС России, это выразилось "в части наличия соглашения, ограничивающего конкуренцию на товарном рынке по производству и продаже мягкого инвентаря".
В ходе рассмотрения материалов дела установлено, что столичными Департаментами в сентябре 2009 года были разосланы письма в Управления здравоохранения административных округов, а также руководителям учреждений, организаций и предприятий городского подчинения с рекомендациями о закупках изделий мягкого инвентаря на внеконкурсной основе. Всем адресатам рекомендовалось закупать малые объемы одноименных товаров на сумму не превышающую 100 000 руб. (т.е на бесконкурсной основе) у конкретных организаций: ЗАО "Фабрика имени Советской армии", ЗАО "Новатор" и ОАО "Фабрика швейных изделий №3", т.к. предприятия являются добросовестными поставщиками, обладают хорошей производственной базой и трудовыми ресурсами.
Кроме того, выявлено, что после рассылки данных "рекомендаций" объемы реализации на бесконкурсной основе у "избранных" Правительством Москвы организаций увеличились в разы.
В результате органы власти, рекомендуя учреждениям только трех поставщиков, создавали преимущественные условия для этих поставщиков и ограничивали конкуренцию на соответствующем рынке.
Таким образом, Комиссия Московского УФАС России установила факт нарушения ст.16 ФЗ "О защите конкуренции" со стороны органов власти и поставщиков. В настоящее время рассматривается вопрос о возбуждении административного производства и назначения оборотного штрафа, исходя из незаконной выручки хозяйствующих субъектов.
"Выбор той или иной организации и выражение своего предпочтения таким образом, не что иное, как нарушение конкурентных принципов хозяйствующей деятельности. Москва – большой город, в котором функционирует огромное количество профессиональных и добросовестных предприятий и работать они должны в равных условиях. Действия Правительства Москвы и Департаментов, в данном случае, более чем некорректны", – отметила заместитель главы Московского УФАС России Соловьева Екатерина.
