Комитет Госдумы по безопасности сегодня принял решение рекомендовать нижней палате парламента 21 сентября принять в первом чтении законопроект, уточняющий условия условно-досрочного освобождения (УДО) из мест лишения свободы.
Напомним, что Правительство РФ 30 июня внесло в Госдуму законопроект № 571703-5 "О внесении изменений в статью 173 УИК РФ и УПК РФ". Документ направлен на устранение двоякого толкования норм УИК РФ, касающиеся момента досрочного освобождения человека из мест лишения свободы.
Сейчас, согласно УИК, досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня — утром следующего дня. Но в УИК не указывается, должно ли решение суда быть вступившим в законную силу.
В связи с этим предлагается закрепить норму, согласно которой досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления или определения суда, акта о помиловании либо утвержденного в установленном порядке решения о применении к осужденному акта об амнистии (если в актах о помиловании или об амнистии не предусмотрено иное). При этом, если поступившее постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, то освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока его обжалования в кассационном порядке.
Кроме того, предлагается закрепить обязанность прокурора письменно уведомлять администрацию исправительного учреждения, где осужденный отбывает наказание, о том, что вносится представление на постановление суда, в соответствии с которым осужденный подлежит освобождению. Такое уведомление должно быть отправлено до истечения срока обжалования постановления суда в кассационном порядке.
Правовое управление Госдумы отметило в своем заключении, что такая норма не согласуется с порядком обжалования постановления суда, вынесенного при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, установленным законом от 29 декабря 2010 № 433-ФЗ.
Также законопроектом предлагается в части пятой статьи 388 УПК закрепить, что копия кассационного определения или выписка из резолютивной части кассационного определения, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания, незамедлительно направляются администрации места отбывания наказания для исполнения в соответствии со статьей 173 УИК.
Обращаем внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 № 433-ФЗ с 1 января 2013 года глава 45 УПК РФ, содержащая статью 388, в которую проект предлагает внести соответствующие изменения (пункт 1 статьи 2 проекта), будет признана утратившей силу.
