В мае 2010 г. ВККС дала согласие на уголовное преследование по ст. 305 УК РФ военного судьи в отставке Сергея Панченко. Он же полагает, что возбуждение уголовного дела за вынесение заведомо неправосудного решения, если оно не отменено, является его пересмотром внесудебным органом, что нарушает конституционный принцип осуществления правосудия только судом.
Поводом к рассмотрению дела о проверке конституционности статей 144, 145, 448 УПК РФ и пункта 8 статьи 16 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" явилась жалоба военного судьи в отставке Сергея Панченко.
В мае 2010 года Высшая квалификационная коллегия судей РФ удовлетворила представление СКП РФ и дала согласие на возбуждение уголовного дела по статье 305 Уголовного кодекса РФ (вынесение заведомо неправосудного решения или иного судебного акта) в отношении Панченко — председателя Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда в отставке.
По мнению следствия, Панченко вынес заведомо неправосудное решение и иные судебные акты (определение о принятии заявлений к производству, об объединении дел в единое производство, о подготовке и назначении дела к судебному разбирательству) по иску ряда пенсионеров Минобороны РФ к областному военному комиссариату о взыскании задолженности по пенсии. Следствие считает, что в результате пенсионерам было излишне выплачено более 5 млн рублей. Дело было рассмотрено судьей в августе 2004 года, сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу.
Панченко обжаловал решение ВККС, прокуратуры и следственных органов в судах, но в удовлетворении жалоб ему было отказано.
Заявитель полагает, что возбуждение уголовного дела в отношении судьи за вынесение заведомо неправосудного решения в том случае, если это решение не отменено, является его пересмотром внесудебным органом, а также вмешательством органов следствия и прокуратуры в судебную деятельность. Поэтому, как полагает заявитель, оспоренные нормы УПК РФ нарушают конституционный принцип осуществления правосудия только судом, а также принципы независимости и неприкосновенности судей.
Пункт 8 статьи 16 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации", по мнению заявителя, лишает квалификационную коллегию судей возможности отказать в даче согласия на возбуждение уголовного дела даже при наличии неотмененного судебного решения, что противоречит конституционным принципам равенства прав и свобод независимо от должностного положения и нарушает конституционный принцип неприкосновенности судей.
Председательствует в процессе Валерий Зорькин, судья-докладчик — Юрий Данилов.
