ПРАВО.ru
Новости
26 января 2012, 15:23

Важнейшие правовые темы в утренней прессе - обзор СМИ за 26.01.2012

Важнейшие правовые темы в утренней прессе - обзор СМИ за 26.01.2012
Фото Право.Ru

"Российская газета" публикует статью председателя Конституционного Суда РФ Валерия Зорькина "Россия: движение к праву или хаосу?". В ней говорится, что "некоторые лидеры митинговых протестов против нарушений закона на декабрьских парламентских выборах откровенно объявляют себя и своих сторонников неким новым „креативным классом“, который якобы имеет исключительное право решать главные политические проблемы страны". В отличие от всей остальной России. Причем в лексиконе этих лидеров в отношении тех, кто не вышел на митинги по их призыву, уже не раз прозвучали определения вроде "быдло". Главе КС "как юристу и как гражданину больно видеть", как считающая себя "наиболее продвинутой" часть российского общества и своей политической риторикой, и своими уличными действиями пытается до основания смести все, пока еще, увы, очень неустойчивые результаты движения нашей страны к полноценной демократии и правовому государству". Зорькин назвал "вопиюще неправовой позицией" поведение представителей "нашей нынешней оппозиции", которые заявляя о нарушениях на выборах, лишь иногда, чуть ли не в порядке исключения, обращаются в суд, но заранее объявляют выборы в целом сфальсифицированными. На вопрос об отказе от обращений в суд лидеры "креативного класса" отвечают, что все суды в России коррумпированы, незаконны и нелегитимны, а государственный строй и охраняющая его Конституция требуют незамедлительных изменений, пишет председатель КС. Оценивая это с политико-правовой точки зрения, Зорькин приходит к выводу, что "по сути, лидеры самопровозглашенного „нового креативного класса“ заявляют о том, что в России налицо нелегитимная законодательная власть (Госдума), нелегитимная исполнительная власть (президент) и нелегитимная судебная власть — от всех судов низших инстанций до Конституционного Суда. Упоминая о призывах лидеров оппозиции немедленно освободить экс-главу „ЮКОСа“ Михаила Ходорковского, поскольку „он свое отсидел“, Зорькин отмечает, что это выражение — „абсолютно антиправовая формула!“ Существуют регламентированные (общепринятые во многих странах мира) правовые процедуры возможного освобождения: помилование по просьбе заключенного, условно-досрочное освобождение и пересмотр дела с последующим освобождением по вновь открывшимся реабилитирующим обстоятельствам. И все эти процедуры связаны с судом! Никакому политику — даже занимающему высший пост в государстве! — не дано определять, отсидел ли тот или иной персонаж свое или нет — это юридический произвол, указывает глава КС.

Коммерсантъ“ сообщает, что вчерашняя годовая коллегия Главного управления МВД РФ по Москве завершилась сенсацией („Генералу Глухову предоставлен отпуск за свой просчет“). Сразу после коллегии заместитель начальника главка, руководитель Главного следственного управления генерал-майор юстиции Иван Глухов подал рапорт об отпуске, „из которого уже не выйдет на службу“. Рапорт последовал после того, как начальник столичного ГУ МВД Владимир Колокольцев жестко раскритиковал своего зама, ставшего фигурантом крупного коррупционного скандала, предложив тому „принять соответствующее решение“. („Право.Ru“ писало об этом в материале „Нургалиев наказал главу столичного ГСУ генерала Глухова за „удивительные“ провалы в работе“). Издание напоминает, что осенью прошлого года подчиненная Глухова старший следователь ГСУ Нелли Дмитриева была задержана по подозрению в вымогательстве взятки в $3 млн. За эту сумму, по версии следствия, она обещала закрыть уголовное дело о контрабанде томографа. Как утверждала Дмитриева в суде при избрании меры пресечения, следователи требовали у нее показаний о том, что часть денег предназначалась Глухову. В сентябре были задержаны трое соучастников вымогательства взятки, а предполагаемый посредник — бывший капитан милиции Максим Каганский — сумел скрыться. Как говорится в материалах дела, Каганский бравировал дружеской связью с Глуховым. Вскоре в СМИ появились фотоснимки с празднования 30-летия Каганского, на которых тот запечатлен в одной компании с Глуховым, а также сыном последнего бизнесменом Денисом Глуховым. Именно после этого и началась служебная проверка в отношении руководителей ГСУ, о которой вчера упомянул Колокольцев. Между тем, генерал Глухов возглавлял полицейское следствие в Москве целых 13 лет, отмечает газета.

Как теперь будут проходить выборы в Думу“ — в этой публикации "Ведомости" пишут, что согласно новой версии закона о выборах всю страну раз в 10 лет будут делить на 225 территорий, в каждой  будет около 500 000 избирателей. По подсчетам эксперта по выборам Михаила Тульского, в Москве будет полтора десятка территорий, в крупных регионах — 2-3. Итоги выборов будут подводится по каждой территории. Партиям предлагается делить списки на 225 региональных групп — по  числу территорий. В каждой группе должно быть от одного до четырех кандидатов в депутаты. В бюллетене квадратик будет стоять напротив названия партии и перечисления одного или нескольких имен кандидатов. Кандидата можно выдвинуть только в одной территориальной группе. Партия может создать и меньшее число территориальных групп, но минимум — 100 (сейчас максимум — 100, минимум — 70). Прежде можно было составить список так, чтобы одна группа охватывала сразу 2-3 региона. Теперь это будет запрещено: одна  группа соответствует одной территории. И если у партии в данном округе своей  группы нет, напротив квадратика будет стоять просто название партии без всяких фамилий. Это же произойдет, если выдвинется более 10 партий: перечисление их кандидатов займет слишком много места, информация будет вывешена на участках. Оппозиционным партиям, по мнению главного юриста КПРФ Вадима Соловьева, сложно будет сформировать столько списков и наполнить их яркими людьми — в отличии от „Единой России“. 

В материале „Террориста судят отдельно от банды“ „Коммерсантъ“ констатирует, что вчера в Ставропольский краевой суд Генпрокуратурой было направлено расследованное СКР дело жителя Нефтекумского района Аслана Отепова. Он обвиняется по 11 статьям УК РФ, в том числе в бандитизме и терроризме. Следствие пришло к выводу, что обвиняемый в составе банды Анварбека Амангазиева, гражданская жена которого Зейнап Суюнова была задержана за попытку самоподрыва в Москве, участвовал в организации трех терактов в августе—октябре 2010 года. Дело Отепова, как стало известно „Ъ“, суд рассмотрит в особом порядке.

Генерал в отставке попался на связях в МВД“ — в публикации под таким заголовком „Коммерсантъ“ рассказывает, что СКР возбудил уголовное дело по факту мошенничества на бывшего начальника управления информации МВД России Олега Аксенова, возглавляющего сейчас департамент государственной политики в сфере АПК и информации Минсельхоза РФ (см. материал „Право.Ru“ на эту тему). По версии следствия, совместно с совладельцем информационного агентства „Русьинформсервис“ Алексеем Трушиным генерал Аксенов получил от бизнесмена $500 тыс. за содействие в прекращении уголовного дела по контрабанде. В итоге бизнесмен почти полтора года провел в СИЗО, откуда его недавно освободили под залог 50 млн руб.

В статье „Продвижение по службе привело в СИЗО“ „Коммерсантъ“ обращает внимание, что вчера Лефортовский райсуд Москвы арестовал на два месяца заместителя начальника отдела обеспечения процедуры банкротства УФНС по Москве Андрея Моросанова, бывшего налоговика Николая Ананьева и и. о. директора по экономическим вопросам Центра уникального приборостроения РАН Павла Свердлова. („Право.Ru“писало об этом в заметке „В Москве арестован сотрудник УФНС, продававший должность в налоговой службе за 15 млн руб.“). Все трое попались на мошенничестве, предлагая сотрудникам налоговой службы за деньги организовать их продвижение по службе. В ФСБ отметили, что мошенники были разоблачены с помощью самой ФНС, указывает газета. 

В материале „Беглого прокурора оставили под стражей в Польше“ „Коммерсантъ“ подчеркивает, что Апелляционный суд в Кракове отклонил жалобу экс-прокурора Александра Игнатенко на решение окружного суда о его временном аресте, оставив задержанного под стражей. В ходе заседания в среду адвокат Марчин Левчак сказал, что окружной суд, избирая его клиенту меру пресечения, ссылался на отсутствие постоянного места жительства и то, что Игнатенко въехал в Польшу на основании, „вероятно, поддельного“ документа. Защитник заявил, что использование, „вероятно, поддельного“ паспорта для въезда в Польшу объясняется стремлением Игнатенко обезопасить себя. Представитель гособвинения Барбара Ясинская, в свою очередь, заявила, что залог и подписка о невыезде не являются достаточной мерой пресечения для экс-прокурора. Газета напоминает, что бывший первый заместитель прокурора Московской области Игнатенко проходит по делу о сети подпольных казино в Подмосковье. Он был задержан на польском горнолыжном курорте в начале года.

Владимиру Путину не разрешили правый поворот“ — в статье под таким названием „Коммерсантъ“ пишет, что вчера Госдума отклонила законопроект, позволяющий водителям поворачивать на перекрестке направо на красный свет, а не ждать с основным потоком разрешающего сигнала светофора. Ранее „проработать“ эту идею, уже реализованную в ряде стран, премьер Владимир Путин поручил МВД. Ведомство пришло к выводу, это нововведение может повысить число наездов на пешеходов. 

В публикации „Кирилл Титаев: Институт председателей суда надо отменить“ „Ведомости“ утверждают, что для разрушения „жесткой вертикали чиновничье-бюрократического типа с понятной иерархией  начальников“ необходимо отменить институт председателей судов. Указывается, что во многих странах суды не имеют  председателей (президентов), а работают как коллектив равных, без руководителя. Так работает и мировая  юстиция в России — нет старшего мирового судьи города или региона, все они  равны, и это не мешает им вполне успешно справляться со своими задачами. Функции же технической организации работы суда (например, своевременного снабжения канцтоварами) уже сейчас возложены (в федеральных судах) на отдельного чиновника, не обладающего судейскими полномочиями, — администратора суда. Если столь радикальные изменения окажутся невозможными, то ситуацию улучшил  бы комплекс паллиативных мер, говорится в статье. Во-первых, изменение механизма назначения  председателя. Он должен избираться самими судьями соответствующего суда. Во-вторых, ограничение влияния председателя на процесс назначения и снятия судьи через переход этого процесса в публичное пространство. Ведь влияние председателей на назначение и снятие судей — это влияние совершенно неформальное, и если работа квалификационных коллегий станет публичной, то им  будет существенно сложнее следовать за мнением председателя. В-третьих, это  запрет для председателей на занятие мест в органах судейского сообщества (советах судей и квалификационных коллегиях), которые сейчас практически полностью председателями монополизированы, считает издание.

В статье „Судебную практику по защите миноритариев приведут к единому знаменателюРБК daily полагают, что „мытарствам миноритарных акционеров и ущемлению их прав наконец-то может прийти конец“. Высший Арбитражный Суд РФ решил привести практику разрешения споров мелких инвесторов с владельцами блокирующих и контрольных пакетов акций к единому знаменателю. Глава ВАС Антон Иванов намерен обобщить судебную практику по самым насущным вопросам корпоративного законодательства: „Планируем рассмотреть проблемы, которые возникли в судебной практике при применении закона об акционерных обществах, об обязательном предложении и вытеснении при приобретении крупных пакетов акций“, — заявил он на итоговом совещании председателей арбитражных судов. (См. материал „Право.Ru“ на эту тему). Глава ВАС считает, что это один из ключевых моментов в защите прав миноритариев от злоупотреблений, допускаемых менеджерами акционерных обществ.

""Связной" вновь разбирается с долгами в суде" — в материале под таким заголовком  РБК daily утверждают, что многолетние судебные разбирательства бывшей "дочки" "Связного" — ЗАО "Связной", которое суд обязал выплатить ФНС более 100 млн долл. (или 3,2 млрд руб.), похоже, не закончатся в этом году, как это предполагалось. Как выяснила газета, компания рассчиталась с налоговой не до конца и ее нынешние владельцы требуют оспорить решение суда, который в июле прошлого года предписал ЗАО закончить расчеты с кредитором до середины января 2012 года.

В статье "Президентскую кампанию перенесли в суд" „Московские новости“ сообщают, что двенадцать жителей нескольких населенных пунктов республики Коми обратились в Мещанский суд столицы, требуя признать незаконным решение съезда партии "Единая Россия" о выдвижении Владимира Путина кандидатом на должность президента РФ и, соответственно, отменить его. Граждане усмотрели в сложившейся ситуации нарушение ч.1 ст.83 Конституции страны. В ней сказано: "Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд". Авторы судебного иска полагают, что слово "подряд" было включено в эту статью Конституции именно для усиления содержащегося в ней запрета занимать одному лицу должность Президента РФ более двух сроков. Правозащитник Мезак объяснил "МН", что на положительное решение Мещанского суда он и его единомышленники не особенно рассчитывают. Но каково бы оно ни было, это станет для них основанием для того, чтобы идти дальше, их цель — Конституционный Суд РФ. 

В публикации "Нечто против России" „Московские новости“ пишут, что российский гражданин по фамилии Нечто получит из российской казны 6 тыс евро. Таково вынесенное на днях постановление Европейского суда по правам человека. („Право.Ru“ писало об этом в заметке "ЕСПЧ удовлетворил 4 иска против России по поводу жестокого обращения во время содержания под стражей"). Нечто пострадал, как гласит решение Страсбурга, от полицейского произвола и несправедливого суда. Но фамилия в данном случае весьма символична, считает издание. Газета обращает внимание, что ЕСПЧ уже вынес десятки постановлений в пользу россиян, и в каждом речь об одном и том же. Некто из полиции учиняет беззаконие — пытает, мучает, унижает человека, добиваясь нужных признаний. Но расследование вопиющей жесткости оказывается в тупике — правоохранитель говорит, что не бил, и ему верят на слово, а у жертвы свидетелей, как правило, нет. Видно, проще регулярно отстегивать пострадавшим, дошедшим до Страсбурга, по 5-7 тыс евро.

"Прокуроров оставили без дела" — в материале под таким заголовком „Московские новости“ указывают, что 2 февраля на Пленуме ВАС должно состояться публичное обсуждение проекта постановления с напоминанием нижестоящим судьям и участникам арбитражных споров о достаточно урезанных процессуальных полномочиях, которые оставляет прокурорам статья 52 ныне действующего АПК („Право.Ru“ писало об этом в материале "ВАС напомнит прокурорам их место в процессе"). Как пояснили "МН" в управлении частного права ВАС, в проекте особо подчеркивается: именно этой статьей кодекса должны руководствоваться суды "при определении полномочий прокурора по обращению в арбитражный суд с исковым заявлением либо по вступлению в дело". Авторы проекта напоминают, что прокурор имеет право, например, обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица — если компания или организация неоднократно нарушила чьи-то "исключительные права на интеллектуальную собственность". Прокурор также может потребовать через суд сноса самовольной постройки. Кроме того, он вправе добиваться признания недействительным "ненормативного правового акта" — в случае, если этот документ противоречит законодательству "и нарушает права и законные интересы неопределенного круга организаций и граждан в сфере экономической деятельности или незаконно возлагает на них какие-либо обязанности". Но если выяснится, что оспариваемый прокурором документ затрагивает интересы лишь одного частного лица (то есть, если окажется, что прокурор выступает в интересах этого человека), то суд должен прекратить такое дело. По сути, ВАС солидаризуется с бизнес-сообществом, которое полагает, что экономические тяжбы в арбитражном суде должны разрешаться без участия госорганов, утверждается в статье. В частности, как полагает вице-президент Торгово-промышленной палаты Вадим Чубаров, задача прокуратуры – защита публично-правовых, а не частных интересов, в то время как "вмешательство прокурора в частные споры может перетянуть решение суда на ту или иную сторону".

"Российская газета" в статье "Алло, вас записывают" обращает внимание, что своего окончательного слова о появлении в некоторых СМИ видеозаписи разговора известных деятелей оппозиции Геннадия Гудкова и Владимира Рыжкова, снятого скрытой видеокамерой, СКР еще не сказал. По словам официального представителя ведомства Владимира Маркина, пока столичным подразделением проводится проверка (см. материал „Право.Ru“ на эту тему). Речь идет об уголовной статье о нарушении тайны переговоров. Следователи уже запросили исходные материалы, на основании которых были подготовлены публикации. Также в следственное управление приглашены представители СМИ, разместивших видеозапись, для дачи объяснений по обстоятельствам произошедшего. Это не первый подобный скандал, указывает издание, напоминая, что в декабре прошлого года были обнародованы записи телефонных разговоров Бориса Немцова, в которых он нелестно отзывается о других лидерах оппозиции. Немцов и его соратники тоже обратились в СКР.

"Известия" в материале "Дело ксероксов" вскрыли в Следственном комитете" рассказывают, что одна из главных завхозов СКР — заместитель начальника управления материально-технического обеспечения (УМТО) Наталья Находкина — стала фигурантом коррупционного скандала. Служба  безопасности ведомства вскрыла аферу с закупками картриджей для ксероксов. Несмотря на крупную сумму сделки — около 7 млн рублей, картриджи оказались бракованными, и отксерить документы для следователей оказалось большой проблемой. В отношении Находкиной проводится  служебная проверка, параллельно Главное следственное управление СКР решает вопрос о возбуждении уголовного дела по ст. 160 УК РФ „Присвоение или  растрата“, рассказал газете источник в правоохранительных  органах. В самом СКР о коррупционном скандале говорят неохотно. "Пока идет служебная проверка, я не буду это комментировать№, — заявила начальник Главного управления обеспечения деятельности (ГУОД) СКР генерал-майор юстиции  Леся Колесник. Издание указывает, что Наталья Находкина стала заместителем начальника УМТО в сентябре 2010 года. На момент назначения она имела чин юриста 2-го класса, что соответствует званию старшего лейтенанта МВД или Минобороны.

В статье "Американский „невозвращенец“ Межпромбанка" "Известия" утверждают, что в деле почившего в бозе Межпромбанка (МПБ), принадлежавшего экс-сенатору Сергею Пугачеву, появляются новые обстоятельства. Конкурсный управляющий скандальной кредитной организации, Агентство по страхованию вкладов (АСВ), пытается через суд взыскать с бывшего председателя ее совета директоров, американца Джеральда Ковальски, $15,9 млн. Эта сумма включает размер невыплаченного кредита, проценты и неустойку. Адвокат Московской городской коллегии адвокатов Алексей Мишин объяснил, что между Россией и страной, где проживает должник, должно существовать соглашение об оказании правовой помощи по гражданским делам. Если такие договоренности есть, то через Минюст России подается заявка в суд другого государства по месту нахождения ответчика. И уже зарубежный суд может арестовать его имущество.

"Депутат-единорос приложился к пешеходам" — в публикации под таким названием "Известия" сообщают, что председатель Совета депутатов от партии "Единая Россия" Можайского района Подмосковья Игорь Арансон и его сын Дмитрий попали на скамью подсудимых. Их обвиняют в том, что они жестоко избили во время уличного конфликта двух местных жителей. Сами Арансоны утверждают, что жертвами в драке стали они — уголовное дело было возбуждено уже против самих потерпевших. Суд начался в среду.

"Новые Известия" в материале "Исполнительные листы по судебным делам станут электронными" пишут, что вчера директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) РФ Артур Парфенчиков предложил создать систему электронных исполнительных листов. Заявление было сделано на итоговом совещании руководителей арбитражных судов России, посвященного итогам прошедшего года и 20-летию системы российских арбитражных судов. Идею направлять исполнительные листы в электронном виде непосредственно в отделения службы судебных приставов поддержал председатель ВАС Антон Иванов. Они оба согласились с тем, что нужно развивать систему обмена информацией между арбитражными судами и службой судебных приставов. "Учитывая, что наша страна до сих пор в смысле документооборота находится в первобытном состоянии, то любое нововведение в области ускорения, удобства, гарантии того, что будут быстро оповещены все участники – положительно", – выразил "НИ" свое мнение председатель президиума Московской коллегии адвокатов "Бинецкий и партнеры" Алексей Бинецкий. Доктор юридических наук, адвокат Александр Арутюнов также поддержал инициативу главы ФССП "идти в ногу со временем", однако заинтересовался тем, как будет работать данная система. Однако адвокат Александр Арутюнов уверен, что и после введения электронного документооборота "на первых порах без дублирования не обойдутся". "Если даже в гражданской канцелярии скан исполнительного листа отправят по электронной почте, то следом им придется по обычной почте отправлять непосредственно исполнительный лист", – заявил Арутюнов "НИ". К тому же защитник сомневается, будет ли вообще электронный документ иметь юридическую силу, и считает, что "если электронный исполнительный лист придет в службу судебных приставов, то они тут же кинутся его исполнять". Адвокат уверен: "Они все равно будут ждать, пока документ не придет на бумажном носителе, и только тогда начнут действовать".

В статье "Вера в деньги" "Новые Известия" обращают внимание, что вчера 9-й арбитражный апелляционный суд утвердил запрет Роскомнадзора на распространение в России журналов религиозной организации "Свидетели Иеговы", которую считают сектой как эксперты-религиоведы, так и глава МВД Рашид Нургалиев. По различным оценкам, в нашей стране действуют от нескольких сотен до нескольких тысяч сект. Популярность религиозных культов снижается, численность многих организаций по сравнению с 90-ми годами сократилась в разы. На подъеме же коммерческие культы, которые действуют под видом психотерапевтических тренингов, центров целительства, экологических поселений, фирм сетевого маркетинга и секций йоги или восточных единоборств. Людей туда заманивают обещанием физического и духовного оздоровления, но вынуждают платить неоправданно большие деньги за литературу, семинары и пищевые добавки. Результат часто оказывается противоположным: диеты приводят к болезням, медитации – к расстройствам рассудка, а отъезд из городской квартиры в деревенскую избу – к физической и духовной деградации. Власти с новыми культами не борются: чиновники ссылаются на свободу вероисповедания и предпринимательства. Привлечь к ответственности лидеров сект удается лишь за мошенничество или совращение малолетних.