Новости
23 октября 2012

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 23.10.2012

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 23.10.2012
Фото Право.Ru

Главное

Вчера  фигурант уголовного дела об организации массовых беспорядков активист "Левого фронта" Леонид Развозжаев, арестованный Басманным судом на два месяца, оформил явку с повинной и дал "по собственной инициативе" признательные показания, сообщает "Коммерсантъ" ("Тайное стало явкой"). Развозжаев рассказал, что им, Сергеем Удальцовым и Константином Лебедевым готовился государственный переворот,  который должен был спонсировать депутат парламента Грузии Гиви Таргамадзе, ранее финансировавший организованные Удальцовым беспорядки 6 мая. Фактически, эта явка с повинной подтверждает все то, о чем говорилось в фильме НТВ "Анатомия протеста-2". Правозащитники считают, что главной целью арестов оппозиционеров являются их показания на Удальцова — теперь следствие получило ответ на вопрос о том, кто и на какие деньги организовал стычки с полицией. Сам лидер "Левого фронта" не верит в добровольность признаний задержанного и считает их "выбитыми". Тем временем, адвокату Развозжаева Виолетте Волковой со ссылкой на сотрудников СКР сообщили, что она отстранена от дела, а у оппозиционера новый адвокат — Петр Квасов из адвокатской коллегии "Защита". Бывший защитник готовит жалобы в международные инстанции и считает, что Развозжаев дал признательные показания под пытками. Как стало известно "Ъ", проверку по мотивам "Анатомии протеста-2" могут начать и правоохранительные органы Грузии и по заявлению властей Таргамадзе может грозить уголовное преследование. О том, что СКР отрицает факт пыток и истязаний, якобы совершенных в отношении Развозжаева, несмотря на появившееся видео с участием Развозжаева, кричащего о том, что его пытали, пишет и "РБК-daily" ("Показания оппозиционера дадут повод для новых задержаний по "делу 6 мая"). При этом издание обращает внимание на утверждение следствия, что врачи в СИЗО не обнаружили никаких следов пыток. В то же время "Ведомости" ("Нехарактерный для него голос") приводят заявление адвоката Развозжаева Виолетты Волковой, что его признание получено под давлением:"Я очень давно знаю Леонида и могу сказать: это  нехарактерный для него голос, он был изможден, полагаю, к нему действительно  применялись пытки". На записи видно, что Развозжаев ходит с трудом, подтверждает депутат Госдумы Илья Пономарев, а цель следствия — сделать Удальцова главным организатором  майских "беспорядков". По заявлению Развозжаева, что его пытали, начата доследственная проверка (см. также материал Право.Ru).

Следующий день голосования пройдет по новым правилам, которые этой осенью установили депутаты с подачи Кремля, приняв соответствующий закон, который будет действовать "на руку партии власти", считает "Коммерсантъ" ("Следующим выборам прописали новые правила"). В соответствии с ним, в 2013 году появится один единый день голосования в сентябре вместо двух (в марте и октябре). Это приведет к увеличению количества одномоментно проводимых выборов и малой явке в  результате переноса избирательной кампании на летний период, в разгар отпусков (досрочное голосование, которое предусмотрено во многих регионах, должно начинаться в десятых числах августа). Согласно закону, снимаются существовавшие ранее ограничения на количество бюллетеней (не более четырех), которые может получить на руки избиратель, а голосование будут обеспечивать постоянные участковые комиссии, которые впервые, по новому законодательству, будут избраны в начале 2013 года на пять лет. Из-за увеличения количества выборов оппозиции станет сложнее охватить наблюдением большее количество регионов и наладить контроль за нарушениями, считают эксперты.

Вчера стало известно о возбуждении главным следственным управлением ГУ МВД по Москве уголовного дела по ст. 172 УК (незаконная банковская деятельность) в отношении вице-президента Банка расчетов и сбережений Василия Корчинского и главного менеджера отдела по внедрению банковских продуктов Ивана Решетникова. Как сообщает "Коммерсантъ" ("1,6 млрд рублей обналиченными"), оба банковских работника подозреваются в организации схем незаконного обналичивания и вывода средств за рубеж, в частности в Китай и Вьетнам. За участие в операциях подозреваемые, по подсчетам полицейских, получали от 3,5% до 7% от обналиченных сумм, а их доход за участие в нелегальных схемах (активно работали с июля 2010-го по апрель 2012 года) превысил 56,5 млн руб (также об этом Право.Ru). Подозреваемые находятся под подпиской о невыезде. "РБК daily" также пишет ("Топ-менеджеры Банка расчетов и сбережений подозреваются в незаконном обналичивании"), что сотрудники этого банка вывели за рубеж около 1,6 млрд руб. В рамках расследования уголовного дела правоохранительные органы провели 19 обысков, в результате которых были изъяты печати и документы более двадцати фирм-однодневок, использовавшихся в схеме по обналичиванию средств, переведенных на их счет по поддельным платежным поручениям кредитной организации.

"Коммерсантъ" сообщает ("Жилищные условия премьера КБР проверит следствие") о том, что следственные органы Кабардино-Балкарии проводят проверку в отношении премьер-министра республики Ивана Гертера, которого сотрудники полиции подозревают в незаконной приватизации четырехкомнатной служебной квартиры в его бытность главой районной администрации. Материалы по факту злоупотреблений должностными полномочиями направлены в следственное управление СКР по КБР для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.  Между тем, согласно последней декларации о доходах господина Гертера, опубликованной весной этого года, в его собственности не значится никакой квартиры, в отличие от его супруги. Источники газеты в политических кругах не исключают, что "дело Гертера" направлено на дискредитацию именно главы Кабардино-Балкарии, который в последнее время находится в состоянии необъявленной войны с руководством республиканского МВД, возглавляемого генерал-майором Сергеем Васильевым (читайте также материал Право.ru).

Cудебные приставы намерены установить электронные каналы связи с банками, чтобы буквально по щелчку клавиатуры выявлять счета должников, рассказывает "Российская газета" ("Поставят на счетчик"). Как сообщили "РГ" в ФССП, пилотный проект стартовал в Петербурге, где было подписано соглашение с одним из коммерческих банков. Также была установлена электронная связь в Иркутской области со Сбербанком. Теперь приставы смогут оперативно получать сведения о наличии у должников банковских карт, ценных бумаг, ячеек, сведения о выданных должнику кредитах. Также судебному исполнителю станет известно о любом движении денежных средств на счетах граждан-должников. Капнула куда-то копеечка, ее заприметят.

Суды

"Российская газета" публикует интервью с председателем Арбитражного суда Москвы Сергеем Чучей, который, в частности, сообщил о планах взять под контроль все служебные телефоны в суде ("Арбитраж. Что на выходе?"). Разговоры будут записываться, чтобы выявлять грубость и коррупцию. Кроме того, АСГМ начал рассматривать споры по новой упрощенной процедуре. Нововведение подразумевает, что стороны процесса и суд будут общаться исключительно по Сети, не видя друг друга в глаза. По такой схеме разрешено рассматривать мелкие или бесспорные дела. Для крупных же споров, как полагает Сергей Чуча, стоит подумать и о введении судов присяжных в арбитражной системе.

Как пишет "РБК daily" ("ВАС защитит права миноритариев на доступ в советы директоров"), сегодня Высший арбитражный суд решит, следует ли  запретить в уставах акционерных обществ дискриминирующие требования к акционерам, претендующим на кресла в совете директоров. Таким образом, суд вынесет решение по корпоративному спору между компанией "Сибтехгаз" и тремя держателями ее голосующих акций (более 10%), которым в 2011 году было отказано в созыве внеочередного собрания акционеров с целью роспуска совета директоров и избранием нового. Предложенные инициаторами претенденты не устроили организацию, так как "не соответствовали критериям устава" акционерного общества. Тройка судей ВАС, передавая дело в президиум суда, поддержала миноритарных акционеров, вопреки решению суда первой инстанции и кассации. По мнению экспертов, ослабление требований к членам совета директоров станет "гигантским шагом назад" в развитии корпоративного управления в России и позволит "кухаркам вмешиваться в вопросы управления бизнесом".

Согласно материалам газеты "Коммерсантъ" ("Телефонные разговоры прослушают в закрытом режиме") Мосгорсуд в закрытом режиме начал слушание одного из самых скандальных уголовных дел последних лет — о незаконном прослушивании сотрудниками правоохранительных органов телефонных разговоров бизнесменов, политиков и даже журналиста Андрея Караулова. Главным фигурантом расследования являлся экс-начальник департамента оперативного обеспечения Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) генерал-лейтенант Александр Бульбов. Его дело выделено в отдельное производство, так как в 2009 году Генпрокуратура сочла недоказанной его причастность к незаконным прослушкам. А сейчас перед судом предстали экс-замначальника УСТМ ГУВД Москвы Михаил Яныкин, экс-замначальника МУРа Николай Орлов и их шестеро предполагаемых сообщников. Участники преступной группы с октября 2006 по март 2007 года осуществляли прослушку частных телефонов граждан и организаций по заказам клиентов, которые милиционеры оформляли через суд в рамках реально расследуемых уголовных дел. Каждый день нарушители закона получали в среднем $1 тыс. Генерал Бульбов, по версии следствия, платил за выполнение заказов Михаилу Яныкину по $50 тыс. в месяц. По ходу расследования в деле появились эпизоды и о вымогательстве силовиками денег у бизнесменов ($3 млн, по версии следствия, силовики требовали у Мкртича Окрояна, $216 тыс. — у Владимира Мильмана и Владимира Колотыркина).

Как пишет "Коммерсантъ"  ("Обвиняемый в подготовке покушения на Владимира Путина снял показания"), Лефортовский суд Москвы продлил до 25 января арест гражданину Казахстана Илье Пьянзину, обвиняемому в подготовке покушений на Владимира Путина и Рамзана Кадырова. По словам адвоката, основанием продления ареста стали первоначальные признательные показания подсудимого (сейчас он от них отказался и полностью отрицает вину), на основании которых ему были предъявлены тяжкие статьи обвинения. Следователь отметил, что Илья Пьянзин является гражданином иностранного государства — Казахстана и, выйдя на свободу, может скрыться на родине. В свою очередь, украинские следователи заявили, что в ближайшее время завершат следствие по делу подельника Пьянзина — Адама Осмаева, который содержится под арестом в одесском СИЗО.

В Москве по подозрению в вымогательстве был задержан Григорий Буторин, сын осужденного в прошлом году Мосгорсудом на пожизненное заключение Сергея Буторина, лидера ореховской ОПГ, одной из самых кровавых московских банд в 1990-ые годы, сообщает "Коммерсантъ" ("Сыну Оси не удалось подключиться к "Мосгорэнерго"). Он и его подельники были задержаны при передаче им первым заместителем гендиректора "Мосгорэнерго" Сергеем Перебойкиным 250 тыс. руб. Причиной конфликта стала жалоба Буторину со стороны его близкой подруги, посчитавшей, что ей не доплатили за выполненную техническую экспертизу одного из объектов "Мосгорэнерго".  Как стало известно газете, Хорошевский райсуд Москвы арестовал только особо опасного участника группы вымогателей-рецидивиста Елистратова. Буторин-младший и другие будут дожидаться окончания предварительного следствия и суда, находясь под подпиской о невыезде.

По инициативе председателя Ставропольского краевого суда Александра Корчагина в краевом суде и райсудах введены элементы ювенальной юстиции при рассмотрении дел по преступлениям в отношении несовершеннолетних, пишет "Российская газета" ("Слезам не верят"). Подобные дела поручается рассматривать высокопрофессиональным судьям, имеющим большой опыт. Суды обобщают и анализируют практику, направляют обзоры в государственные и муниципальные органы власти. Это позволяет выявлять опасные тенденции и разрабатывать профилактические меры. Кроме того, по инициативе крайсуда местные власти стали оплачивать детям-потерпевшим бесплатного адвоката.

Нормотворчество

Поправки в Гражданский кодекс, которые предложил в начале года Дмитрий Медведев, могут противоречить антимонопольному законодательству РФ. К такому выводу пришли члены Союза потребителей России, которые выступают против навязывания нотариальных услуг при сделках с недвижимостью, сообщает "Независимая газета" ("Сделки с недвижимостью обложат нотариальным тарифом"). Союз потребителей уверен, что нотариальное лобби создает себе почву для картельного сговора и готовит обращение в ФАС. Кроме того, уже официально обратились в органы исполнительной власти с письмом против данного проекта "ОПОРА России", РСПП, Агентство стратегических инициатив. На прошлой неделе высказала свои аргументы против АРБ, которая ожидает удорожание ипотеки на 1–2% в связи с введением обязательного нотариального тарифа.

Законопроект, согласно которому региональные власти вправе выплачивать полицейским надбавки из собственного бюджета, внесла в Госдуму депутат Татьяна Москалькова, сообщает "Коммерсантъ" ("Справедливая Россия" вернулась к реформе полиции"). По мнению справоросса, пока предпринятая реформа устанавливает единственный канал финансирования полиции — из федерального бюджета, в некоторых регионах полицейские получают меньше: ведь "ОМОН, ППС и другие подразделения" (в Москве, Санкт-Петербурге и Московской области) лишились губернаторских надбавок. Единороссы полагают, что такой проект "идет вразрез с идеологией, которая закладывалась в реформу полиции". Но признают "проблему с доплатами" и считают, что решить ее можно с помощью президентского указа (об этом также пишет Право.Ru).

В РФ готовится законопроект, призванный упорядочить правовые взаимоотношения в "виртуальной реальности", пишут "Известия" ("Депутаты готовятся рассмотреть закон об Интернете"). Инициатор поправок депутат от "ЕР" Роберт Шлегель пояснил газете, что речь идет не о появлении нового закона, а о внесении серии поправок и новых статей в ряд уже существующих — например, в законы "О СМИ", "О связи" и "О защите прав потребителей". "Информация на сайте, размещенная в сети интернет, признается общедоступной, если владелец сайта либо иное лицо в порядке, определенном владельцем сайта, не установило ограничение доступа к ней", — говорится в проекте документа. Также в законе предполагается определить юрисдикцию РФ при правонарушениях в интернет-среде. Еще одним важным моментом является освобождение сетевых СМИ от ответственности за комментарии пользователей. "Всю ответственность за размещение любого контента, в том числе незаконного, несет пользователь. Хостинг-провайдер, оператор связи, само средство массовой информации — все это в данном случае лишь инструменты для совершения преступления", — заявил Шлегель. Вместе с тем, в проекте прописано, что провайдер хостинга будет обязан в течение установленного срока (предлагается установить полгода) сохранять все имеющиеся у него данные и предоставлять их по запросу следственным органам. За непредоставление информации будет взиматься штраф.

По информации "Известий", отраслевая организация "Национальный платежный совет" до среды внесет через депутатов или сенаторов в Госдуму законопроект, который смягчит требования к банкам ("Обманутым клиентам банков предложат не больше 3000 рублей"). Согласно поправкам, кредитные организации в случае спорного списания средств с карт клиентов будут возвращать в течение 24 часов только суммы до 3000 руб. включительно. Вопрос о возмещении больших сумм будет решаться после проведения расследования, на которое отводится минимум 14, максимум 30 дней. Поправки вносятся в закон "О национальной платежной системе", вступающий в силу 1 января 2013 г., и новую редакцию Гражданского кодекса, которая прошла первое чтение.

Вчера бюджетно-финансовая комиссия Мосгордумы рекомендовала к принятию законопроект о повышении транспортного налога, внесенный на прошлой неделе правительством столицы, указывают  "Новые Известия" ("Платим дважды"). Инициатива о повышении налога была воспринята автомобилистами в штыки. Недовольные грозят акциями протеста и призывают не платить этот налог. Водители недоумевают, почему транспортный налог, который власти обещали отменить еще два года назад, повысив при этом акцизы на бензин, до сих пор не просто существует, но и регулярно увеличивается (см. материал "Право.Ru" на эту тему).

На парламентских слушаниях в Госдуме вчера обсудили доклад "О ситуации с обеспечением прав человека в США", рассказывает "Коммерсантъ" ("МИД зачитал Америке ее попранные права"). В подготовленном МИД РФ документе отмечается, что в Соединенных Штатах существует проблема  "абсолютной монополии двух партий" и стране нужно решать вопросы допуска международных наблюдателей к мониторингу за голосованием.  По мнению дипведомства, США испытывают серьезные проблемы со свободой слова и СМИ. Особое внимание в докладе обращается на "преступные злоупотребления" американских полицейских. Уполномоченный при президенте по правам ребенка Павел Астахов доложил о "крайне негуманном" отношении американцев к усыновленным детям из России. Представитель США на претензии отреагировал сдержанно, заявив, что страна всегда готова "участвовать в открытых дискуссиях о демократии". Правозащитники считают озвученный доклад "спектаклем", а некоторые его пункты "анекдотом", но радуются, что власть учится произносить слова "права человека".

Другое

Питерская компания "БТК Групп", принад­лежащая экс-главе "Олимпстроя" Таймуразу Боллоеву, заключила контракт стоимостью 274 млн руб. со След­ственным комитетом на пошив новой формы для следователей, сообщает  РБК daily. ("Таймураз Боллоев пошьет форму для следователей за 274 млн рублей"). На эти деньги можно пошить примерно 13—15 тыс. комплектов формы. Ранее "БТК Групп" распоряжением премьер-министра Дмитрия Медведева стала эксклюзивным поставщиком Минобороны, заполучив контракт на сумму более 5 млрд руб., причем военные подали 12 исков в арбитражный суд за срывы поставок. Общая сумма штрафов и пеней, наложенных на поставщика, составила 7,31 млн руб. В отношении нового контракта в СКР хотят обойтись без судов. "Нам в арбитраж идти точно не придется, своими силами справимся, — сказал источник РБК daily в СКР. — Есть много интересных статей в Уголовном кодексе, и под них легко подогнать в том числе несоблюдение контрактных условий. Хотя мы думаем, что до конфликтов дело не дойдет и стороны останутся довольны сотрудниче­ством". В свою очередь старший вице-президент "БТК Групп" Темерлан Дарсигов заявил изданию: "Нам предстоит напряженная работа, но уверен, что благодаря своим организационным и финансовым ресурсам выполним заказ в срок". Сегодня в СКР чуть более 20 тыс. сотрудников, но в настоящее время проходит согласования законопроект о переводе в СКР следователей Госнаркоконтроля и МВД. В перспективе единый СК станет насчитывать около 60 тыс. сотрудников, так что шить новую форму придется и в будущем. Издание отмечает, что при заключении контракта все процедуры были соблюдены, правда, конкурентов у питерской компании при проведении тендера не оказалось. Возможно, сыграло роль весомое преимущество "БТК Групп". Ранее у СКР не было собственной формы, следователи работали в синем прокурорском обмундировании.

"Коммерсантъ" пишет ("Защита Виктора Бута перешла в нападение") о том, что адвокаты бизнесмена Бута обратились к российским властям с просьбой о предоставлении финансовой помощи. Деньги нужны для подготовки апелляции и проведения масштабного расследования в Таиланде и США. Защита намерена доказать, что "чиновники из администрации США использовали взятки и прямые угрозы", добиваясь экстрадиции бизнесмена. По словам источников газеты в МИД РФ, подобная статья расходов не предусмотрена в бюджете министерства, а средства, выделяемые для оказания помощи соотечественникам за рубежом, не позволяют оплачивать услуги адвокатов.  Чтобы собрать деньги, жена бизнесмена Алла планирует создать благотворительный фонд и провести аукцион, на котором будут выставлены личные вещи осужденного.

Владелец помещений ФГУП "Издательство "Известия"" намерен обратиться в суд с требованием снести расположенный по соседству торговый центр "Пирамида" на Тверской улице ("Тверской пассаж"), рассказывает "Коммерсантъ" ("Управделами копает под "Пирамиду"). Генеральный директор ФГУПа Эраст Галумов настаивает на том, что здание имеет статус временного торгового сооружения ("киоска"), а у собственника нет разрешения на использование земли, на которой оно расположено. Совладелец "Пирамиды 2000" Владислав Васнеев не отрицает, что договор на аренду участка, на котором расположена "Пирамида", сейчас оформляется, объясняя это необходимостью продления документа.

Страховщикам будет сложнее отказать в выплате в случае угона, указывает "Российская газета" ("Угон без исключений"). Верховный суд РФ в обзоре судебной практики решил, что признание страхового случая должно зависеть только от факта наступления события. При этом исключения из страхового покрытия, связанные с действиями страхователя, он признал ничтожными.  Даже отсутствие действующего техосмотра в случае аварии не может считаться таким поводом. Страховщики решением ВС, естественно, недовольны и всерьез задумались об увеличении тарифов на КАСКО. Ведь без таких исключений риски выплат повышаются.

Вчера адвокаты участниц Pussy Riot объявили об этапировании осужденных девушек в колонии, сообщают "Новые Известия" ("Это прогрессивная, экспериментальная зона"). Надежда Толоконникова отправлена в Мордовию, а Мария Алехина – в Пермский край. Адвокаты называют неожиданным решение отправить девушек в регионы, которые никак нельзя назвать "не столь отдаленными". "Лагерный ад" – так лидер арт-группы "Война" и муж Толоконниковой Петр Верзилов охарактеризовал регион, где, скорее всего, будет отбывать наказание его супруга. Защитники прав заключенных подтверждают опасения: по их мнению, девушки окажутся в довольно жестких условиях. "О мордовских женских колониях не могу сказать ничего позитивного", – заявила "НИ" замдиректора Центра содействия реформе уголовного правосудия Людмила Альперн. У Перми же, несмотря на удаленность от столицы, есть определенные преимущества, считает она: "Это прогрессивная, экспериментальная зона" (см. также материал "Право.Ru").

В редакционной публикации "Дошло до фанатов"Ведомости" со ссылкой на портал "Невский  спорт" пишут, что полиция Петербурга получила негласное указание от властей города найти и наказать болельщиков, скандировавших: "Губернатор — жлоб!" Наверняка подозреваются "иностранные агенты", засланные  мировой закулисой. Работа предстоит нелегкая: речь идет, как минимум, о 5000-8000 человек (фанатский "вираж"), как максимум — о 21000 (общее число зрителей на футбольном матче). Поводом для акции послужили не только обвинения Георгием Полтавченко петербуржцев в"жлобстве" из-за негативной реакции на проезд  кортежа премьера, но и его предложение жителям города добровольно поучаствовать в  достройке стадиона для футбольного клуба "Зенит". Болельщики скандировали: "Продай дачу! Построй стадион!".