Российское правительство поддержало в целом законопроект, который снижает отчисления в социальные фонды для части самозанятого населения — индивидуальных предпринимателей. Когда опубликованное сегодня заключение было принято, неизвестно, но под ним стоит подпись Владислава Суркова, который 8 мая покинул пост вице-премьера.
Эти изменения в законодательство появились по инициативе Владимира Путина. С 1 января 2013 года размер взноса в ПФР и внебюджетные фонды для самозанятых лиц выросли более, чем вдвое — с 14 386 руб. до 35 665 руб. в год., в России началось резкое сокращение числа индивидуальных предпринимателей, и президент пообещал подумать над отменой реформы. А спустя пару недель единороссы Игорь Руденский, Анатолий Карпов, Виктор Климов внесли в Госдуму законопроект о дифференцированных отчислениях в ПФР для "индивидуальных предпринимателей, не производящих выплат и иных вознаграждений физлицам". Формула выглядит так: при годовом доходе до 300 000 руб. отчисления в ПФР будут исчисляться из одного, а не двух, как сейчас, МРОТ (минимальный размер оплаты труда), а с суммы сверх 300 000 руб. дополнительно будет взиматься один процент.
Правительство откликнулось не сразу, и Путин поторопил кабинет во время недавней "прямой линии". Он пообещал "попросить коллег в правительстве ускорить решение [этого вопроса]".
Дмитрий Медведев и его коллеги, судя по опубликованному документу, видят у предложенного законопроекта два недостатка. Во-первых, у индивидуальных предпринимателей появится много бумажной работы: дифференциация приведет к тому, что "самозанятые должны будут направлять в соцфонды отчетность", а также предоставлять документы, отражающие операции в рамках предпринимательской деятельности. Во-вторых, в правительстве опасаются, что "принятие предлагаемого решения в отношении индивидуальных предпринимателей создаст прецедент для его распространения на адвокатов, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой".
Такое "распространение", с точки зрения действующих норм права, возможно. В 1997 году было принято постановление Конституционного суда, согласно которому нельзя уравнивать тарифы для работодателей и самозанятых лиц. И адвокаты готовы им воспользоваться. "Мы решили так: подождем, что будет с индивидуальными предпринимателями. Если они [власти — "Право.Ru"] смогут обеспечить снижение [для них] ставки, то ее сохранение для адвокатов будет прямым нарушением [решения] КС", — говорил на недавнем съезде адвокатов глава московской палаты Генри Резник.
С текстом законопроекта № 258106-6 "О внесении изменения в статью 14 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" можно ознакомиться здесь.