Правительство РФ на своем сегодняшнем заседании рассматривает поправки в КоАП РФ и закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", направленные на либерализацию их отдельных положений, сообщает правительственная пресс-служба.
Законопроектом предлагается дополнить КоАП частью, наделяющей суд правом назначать правонарушителям наказание ниже низшего предела, установленного санкциями статей Особенной части КоАП, при рассмотрении дел об административных правонарушениях по статьям 5.38 (Нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании), 20.2 (Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования), 20.18 (Блокирование транспортных коммуникаций) и части 4 статьи 20.25 КоАП (Уклонение от отбывания обязательных работ).
Как отмечается в пояснительной записке к документу, такая новация позволит при привлечении к административной ответственности более полно учитывать характер совершаемых правонарушений, имущественное положение правонарушителей, а также "иные обстоятельства, имеющие существенное значение для индивидуализации ответственности, обеспечивая тем самым назначение правонарушителям справедливого и соразмерного наказания".
Также предлагается изложить в новой редакции часть 6 статьи 5 ФЗ "О собраниях, митингах… ", которая допускает возложение на организатора публичного мероприятия гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный участниками публичного мероприятия, лишь в случае неисполнения им обязанностей по соблюдению порядка организации либо проведения публичных мероприятий, если неисполнение данных обязанностей повлекло нарушения общественного порядка, результатом которых стало причинение вреда здоровью человека или имуществу граждан и юрлиц.
В части 1.1 статьи 8 ФЗ "О собраниях, митингах… " исключается упоминание о предельной величине минимальной численности граждан (100 человек), участвующих в публичных мероприятиях. При этом она дополняется указанием на необходимость выполнения субъектом РФ требований к местам, специально отводимым для организации публичных мероприятий, указанных в части 1.2 статьи. Сами эти требования предлагается расширить, включив в их перечень требование о необходимости обеспечения возможности проведения публичных мероприятий в каждом поселении (населенном пункте), городском округе и муниципальном районе субъекта РФ.
