Совет Федерации одобрил сегодня закон, предусматривающий увеличение фискального бремени для получателей так называемых "золотых парашютов" — выходных пособий топ-менеджеров компаний. С 2012 года они будут облагаться подоходным налогом. В отношении судей законодатели предусмотрели специальный повышающий коэффициент, который позволит свести на нет налоговое бремя на выходное пособие. Еще одной значимой новеллой является списание 36 млрд руб. недоимок по безнадежной налоговой задолженности россиян.
Представляя закон "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации „О статусе судей в Российской Федерации“ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", сенатор Вячеслав Новиков заявил, что "одним из серьезных изменений, которое вносится в действующее законодательство, является списание недоимок по налогам".
"Премьер Владимир Путин на съезде „Единой России“ сказал, что должны быть списаны те недоимки, которые являются безнадежными. Цена вопроса около 36 млрд руб. Списание происходит только в том случае, если налоговый орган на самом деле утратил возможность такого рода взыскания: если был нарушен срок направления требования об уплате налога или штрафа или нарушен срок подачи заявления в суд о взыскании недоимки", — сказал Новиков, отметив, что речь идет о налоговой задолженности, образовавшейся до 2009 года.
Согласно закону, сумма задолженности "не сгорит", если она возникла по налогам (сборам), уплачиваемым физлицами в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности или занятием частной практикой, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженности по штрафам, числящимся за указанными физлицами.
Кроме того, он обратил внимание сенаторов на то, что НДФЛ теперь будут облагаться выходные пособия, размер которых превышает трехмесячный средний заработок человека.
Однако налоговая нагрузка 1 января 2012 года увеличится только для получателей "золотых парашютов", которые в настоящее время налогом не облагается. Согласно одобренным поправкам в НК РФ, вводится ставка в 13% на "суммы выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка".
Показательно, что при обсуждении этого закона судейское сообщество России было заметно взбудоражено тем, что с выходного пособия судей также будет браться налоговый вычет. С этим обстоятельством многие наблюдатели связывали повсеместный всплеск ухода судей в отставку. Только в Москве за прошедшие 9 месяцев были прекращены полномочия 60 судей судов общей юрисдикции, среди которых 39 судей райсудов и одиннадцать мировых. Сейчас судьи, уходя в отставку, получают выходное пособие из расчета один месячный оклад за каждый год работы в должности. Но в итоге от планов увеличения налогового бремени на действующих служителей Фемиды было решено отказаться.
"Для того чтобы судьи не пострадали, предполагается их выходное пособие в той части, которая превышает трехмесячную среднюю зарплату, увеличить на коэффициент 1,15. Тем самым, когда судьи уплатят НДФЛ, то у них выплаты [выходные пособия] останутся без изменения", — сообщил сенатор Новиков.
Однако это нововведение, скорее всего, не затронет новых судей, назначенных на должность после 1 января 2012 года. Согласно одобренным поправкам, статья 15 закона "О статусе судей в РФ" дополнится пунктом 3.1, согласно которому "ушедшему или удаленному в отставку судье, назначенному на должность до 1 января 2012 года, размер выходного пособия… в части, превышающей трехкратный средний месячный заработок, умножается на коэффициент 1,15".
Сенатора Юрия Солонина все-таки заинтересовало, "почему судьи выделены в такую льготную категорию из всех налогоплательщиков?". На это Новиков ответил, что "льгота была для них предусмотрена, чтобы она осталась, была придумана эта конструкция". "На самом деле, мне кажется, это можно было бы сделать по-другому", — отметил Соломин, но не пояснил как именно. Ясность внес представитель Минфина РФ Сергей Шаталов который напомнил, что согласно закону "О статусе судей РФ" положение судей не может быть ухудшено в связи с изменением законов.
Кроме того, законом предусматривается увеличение налоговых вычетов для семей, имеющих детей. С 1 января 2012 года размер вычета на первого и второго ребенка составит 1400 руб., по 3 000 руб. — на третьего и каждого последующего ребенка. Такой же размер вычета будет предусмотрен и за каждого ребенка, если он является инвалидом. Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному родителю (приемному родителю), усыновителю, опекуну, попечителю. Налоговый вычет предоставляется, если доход налогоплательщика не превышает 280 000 рублей в месяц.
С текстом закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации „О статусе судей в Российской Федерации“ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" можно ознакомиться здесь.
