54096219Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

"Зачем поручителя ущербным выставлять?"

Автор: Наталья Шиняева

Зампред ВАС Василий Витрянский
Зампред ВАС Василий Витрянский
Фото Право.Ru

В Высшем Арбитражном Суде продолжилось обсуждение проекта постановления пленума о поручительстве. Некоторые его положения были названы "симпатичными", но не избежали разработчики и упреков в том, что они усложняют простые вещи, а также советов почитать источники римского права и статьи ГК. Как финализуется дискуссия, предположить пока сложно.

Первую половину проекта постановления пленума ВАС "О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством" члены президиума и их гости успели обсудить 14 марта (подробнее см. в материале "Хотел бы я посмотреть на должника, поручителем которого стал лидер преступного сообщества"), а в среду "первое чтение" проекта было завершено. Однако, до того как стать постановлением, документу предстоит пройти еще массу смысловых и редакторских правок, учитывая, что по многим его пунктам судьи и сотрудники ВАС до сих пор не пришли к единому мнению.

Поручители совместные и раздельные

Начав дискуссию с 26-го пункта проекта о лицах, совместно давших поручительство, участники обсуждения надолго на нем задержались. Этот пункт посвящен двум разных ситуациям: во-первых, когда несколько лиц совместно дали одно поручительство, заранее об этом договорившись, и, во-вторых, когда несколько поручительств были даны отдельно друг от друга разными людьми. В первом случае, согласно проекту, сопоручители отвечают солидарно, а если один из них исполнил обязательство, то он может предъявить регрессные требования к каждому из других сопоручителей в сумме, соответствующей их доле в обеспечении обязательства.

По независимо заключенным договорам поручительства проект предусматривает два варианта развития событий. В первом из них поручитель, исполнивший обязательство, получает права кредитора по отношению ко всем оставшимся поручителям. Как пояснил один из разработчиков документа, начальник управления частного права ВАС Роман Бевзенко, придумано это для того, чтобы стимулировать поручителя заплатить как можно быстрее, ведь тот, кто заплатит первым, оказывается в наиболее выгодном положении.

Во втором случае, предусмотренном альтернативным вариантом положения, исполнение, произведенное одним из "раздельных" поручителей, должно влечь распределение ответственности между оставшимися по правилам статьи 325 ГК РФ (она гласит, что исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору, а исполнивший обязанность получает право регрессного требования к остальным в равных долях за вычетом его собственной доли). При этом поручители, ограничившие свою ответственность определенной суммой, отвечают перед исполнившим обязательство поручителем в равных долях, но в пределах этой суммы, а выпадающая доля распределяется на других сопоручителей. Эти варианты вызвали интенсивный обмен репликами между членами Президиума ВАС.

- С какой стати распределение ответственности между поручителями происходит по статье 325? — изумился зампред ВАС Василий Витрянский.

- Если я сознательно договорился [с другими поручителями], то отвечаю в долях. Если нет — солидарно. Ответственность в таком случае становится более жесткой, — ответил своему заму Антон Иванов.

- А предлагаемый [альтернативный] вариант ставит в равное положение всех. И поэтому он мне ближе, — заметила на это судья ВАС Людмила Новоселова.

- Если несколько человек дали раздельные поручительства, то получается, к ним вообще нельзя никакого требования получить, — не согласился с ней Иванов. — Поставьте себя в положение заемщика в Сбербанке, — продолжил он, — у него же там по несколько поручителей, кто-то за маму свою поручился и не в курсе вообще, что она еще кого-то просила об этом. Выплатит он какую-то часть и начинает разбираться, кто ему сколько должен.

По мнению Иванова, разработчики "усложняют простые вещи". "Надо, чтобы эти правила имели практическое применение, люди должны осознавать последствия своих действий, — заключил Иванов и обратился к судье Сергею Сарбашу: — Сергей Васильевич, вот вы все улыбаетесь, а вы бы лучше высказались".

"Да я, признаться, сам уже немного запутался, — не убрав улыбку, ответил Сарбаш, — но в моем понимании, если один поручитель исполнил, то он встал на место кредитора. Вопрос лишь в том, должен ли он вычитать падающую на него долю. Если речь идет о едином поручительстве, то тогда должна идти разверстка. Если о раздельных — то тот, кто заплатит первым, встает на место кредитора". После этого Иванов призвал прекратить дискуссию по 26-му пункту. "Почитайте лучше источники римского права по поводу различий между  коррелятивными и солидарными должниками", — призвал он присутствующих. "Статьи ГК бы еще почитали", — не удержался Витрянский.

Поручитель и залог

Следующую волну полемики вызвал пункт 28 проекта, касающийся прав поручителя и кредитора в отношении заложенного по обязательству недвижимого имущества. Основной текст пункта говорит о том, что если даже поручитель произвел исполнение обязательства за должника лишь в части, то он, наравне с кредитором, становится созалогодержателем и получает равные права при удовлетворении своих требований из стоимости заложенного недвижимого имущества. При этом при недостаточности денежных средств, вырученных от продажи предмета залога, эти деньги распределяются между кредитором и поручителем пропорционально размеру задолженности должника перед каждым из них.

Альтернативный же вариант этого пункта предлагает другой алгоритм: поручитель не может осуществить перешедшее к нему право во вред кредитору, получившему лишь частичное исполнение, и напротив, кредитор может осуществить свои права в отношении остальной части своего требования преимущественно перед поручителем. При этом поручитель становится не созалогодержателем, а последующим залогодержателем. Кроме того, при банкротстве должника квота, направляемая на пропорциональное удовлетворение требований кредиторов, исчисляется исходя из общего размера требования (основного кредитора и поручителя), но передается в первоочередном порядке основному кредитору, и лишь после полного погашения его требований — поручителю.

"[Альтернативный] вариант симпатичнее, — сказал на это Витрянский, — но вот только в законе ничего подобного нет". С ним согласилась и Новоселова, отметив правда, что в банкротстве часто случаются ситуации, когда "поручитель оплатит копейки и бежит вперед кредитора, пытаясь перебить его права". "У нас далеко не всех субъектов даже можно обанкротить, и проблему эту нужно решать", — поддержал ее Олег Зайцев из управления частного права. Иванов согласился с коллегами, но предложил решить проблему со злоупотреблениями со стороны поручителей несколько по-другому. "Давайте сделаем что-то со ссылкой на статью 10 ГК и дадим кредитору приоритет с учетом размера его требований", — озвучил председатель свою идею.

"Зачем поручителя-то ущербным выставлять? — тут же сказал на это Витрянский. — В кого мы его превращаем? С какой стати банк будет иметь приоритет как залогодатель? Это возможно только в том случае, — пояснил свою позицию зампред, — если поручитель „нарисовался“ без ведома должника, например, договорившись за его спиной с тем же банком".

Не предусмотрел — ответишь

Пункт 32 проекта нареканий ни у кого не вызвал. Он гласит буквально следующее: "В случае если обязательство, по которому выдано поручительство, было обеспечено другим поручительством, залогом, банковской гарантией и т.п., то судам следует исходить из того, что прекращение иных обеспечительных сделок само по себе не прекращает поручительство. Иное может быть предусмотрено договором поручительства". "Не оговорил, значит, отвечай", — резюмировал простым языком Иванов содержание этого пункта.

Не путать комиссию с поручительством

Следующим пунктом, на котором сделали остановку участники обсуждения, стал 37-й, разграничивающий комиссию и поручительство. "В связи с тем, что ручательство комиссионера за исполнение сделки третьим лицом не является разновидностью поручительства, к отношениям по делькредере не могут применяться положения параграфа 5 главы 23 ГК РФ ("Поручительство")", — говорится в пункте. "А почему нельзя применить, зачем все так подробно?" — удивился Иванов. "Потому что комиссия – это другая конструкция", — пояснил Бевзенко и добавил, что суды порой путают комиссию и поручительство, у них возникают вопросы, а потому подобное разъяснение в постановлении необходимо.

От чего сойдут с ума суды

Альтернативный вариант 42-го пункта документа предлагает при банкротстве поручителя все требования кредитора к нему рассматривать как основной долг вкупе с обеспеченными поручительством суммами неустоек или убытков в форме упущенной выгоды. Основной текст пункта, напротив, гласит, что нужно учитывать неустойки и убытки отдельно в реестре требований кредиторов поручителя и удовлетворять их после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

С основным вариантом опять не согласился Витрянский. "Нельзя делить, где основной долг, а где неустойка, — сказал он, — это все общее денежное обязательство. Иначе суды сойдут с ума, если начнут все вычленять".

С ним опять решил поспорить Зайцев. "Не секрет, что на практике поручителем является тот, кто владеет всеми активами, а заемщиком – специально созданное этой же компанией юридическое лицо", — привел он пример.

"Была бы здесь Нина Петровна, — шутливо заметил Иванов, имея в виду председателя судебного состава ВАС по корпоративному праву, одного из главных специалистов по банкротству Нину Иванникову, — она бы сказала, что все равно никто, кроме первой и второй очереди ничего не получит, так что нет смысла рассуждать".

Тема: Поручительство
Суд: ВАС РФ
Судья: Антон Иванов
  
Разместить на:

16+

Самое читаемое
Лебедев внес в Госдуму законопроект о государственной судебной службе
Идею создать новый вид госслужбы Пленум ВС поддержал еще в ноябре прошлого года, однако инициативу раскритиковало правительство.
Арбитражные управляющие пригрозили остановкой банкротных процедур
Арбитражные управляющие России созывают съезд, в рамках которого планируют написать обращение к президенту с просьбой смягчить законодательство в их отношении.
МВД отменило спорный приказ накануне заседания в Верховном суде
ВС рассмотрел дело активиста Яна Кателевского, который просил признать незаконным приказ МВД, запрещающий вести фото- и видеосъемку на режимных объектах. Накануне заседания ведомство отменило спорный документ, и производство по делу было прекращено.
Допуск в СИЗО и запрет обысков: чем адвокатам помогут президентские поправки в УПК
Президент предлагает окончательно решить проблему допуска защитников в СИЗО, убрать из процесса "карманных" адвокатов следствия, разрешить защите приобщать к делу свои доказательства и вызывать необходимых экспертов и сохранить адвокатскую тайну при проведении обысков у защитников. Адвокаты объяснили "Право.ru", что изменится, если законопроект вступит в силу.
Коллекторы переходят от "телефонного террора" к судебным взысканиям долгов
Основным способом взыскания просроченных долгов для коллекторских агентств становится исполнительное производство. Причина – вступивший в силу с 2017 года профильный закон, который ограничил контакты профессиональных взыскателей с должниками.
Верховный суд выступил против видеопротоколов по арбитражным и уголовным делам
ВС предлагает считать протоколом заседаний видеозаписи судебных процессов по гражданским делам. Однако инициатива не распространяется на уголовные, арбитражные и административные дела.
Минюст разрешил банкам передавать долги коллекторам без спроса должников
Ведомство одобряет передачу персональных данных должника без его согласия в случае, если это происходит при продаже или передаче долга по агентской схеме.
ГД сократит срок ареста на предварительном следствии
Госдума в первом чтении приняла поправки в УПК, согласно которым исчисление срока содержания под стражей в период предварительного расследования осуществляется до направления уголовного дела прокурору. Документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
Верховный суд выпустил первый обзор практики за 2017 год
Верховный суд выпустил первый в этом году обзор практики своего Президиума и всех судебных коллегий. В 194-страничном документе также разъясняются наиболее проблемные вопросы судопроизводства и анализируется практика международных договорных органов, в частности, Европейского суда по правам человека. "Право.ru" отобрало наиболее интересные решения из обзора.
Путин назначил семь генералов на должности в Росгвардию
В частности, начальником главного управления сил специального назначения стал генерал-майор Василий Федорук.
Путин внес поправки в УПК о правилах обыска у адвокатов
Согласно им, обыск служебных помещений защитников, осмотр и выемка документов возможны только по решению суда и в присутствии наблюдателей от адвокатской палаты.
ЕСПЧ: явку с повинной, оформленную без адвоката, нельзя считать доказательством
Такие показания нельзя считать достоверными, поскольку нет доказательств, что их получили не под принуждением, указал ЕСПЧ.
Адвокат выплатила 109 штрафов после ареста ее автомобиля у здания суда
Защитница приехала на судебное заседание на личном авто, а после его окончания, увидев, что у внедорожника ее поджидают приставы, она прошла мимо них.
ВККС ищет председателей в семь региональных судов
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии вакантных должностей в руководстве десяти судов.
Депутаты проголосовали за трансляцию судебных заседаний в Интернете
На сегодняшнем пленарном заседании Госдума приняла во втором чтении законопроект, который разрешает онлайн-трансляцию судебных заседаний и регламентирует сроки размещения судебных актов в Интернете.
Верховный суд объяснил, когда ФНС может поставить под сомнение цены в сделках
Верховный суд в свежем Обзоре судебной практики разъяснил, как налоговая инспекция может доказать необоснованную налоговую выгоду и какие последствия несет многократное отклонение цены сделки от рыночной. Также ВС констатировал, что суды иногда отходят от правил Налогового кодекса, и призвал их строже следовать букве закона.
Верховный суд рассказал, когда не надо пользоваться законом о защите прав потребителей
ВС анализирует ошибки судов на примере двух дел – о банковском договоре вклада и о неисполненном договоре на печать книги тиражом в 1000 экземпляров.
Верховный суд разрешил прокурорам пренебречь претензионным порядком
Экономколлегия Верховного суда впервые рассмотрела спор, в основе которого оказалось несоблюдение прокурором досудебного претензионного порядка. Нижестоящие инстанции сошлись во мнении, что тот распространяется и на прокурорскую деятельность, но "тройка" ВС посчитала иначе.
Подержанные или новые: КС решит, какие детали должны оплачивать по ОСАГО
КС рассмотрел жалобу автомобилистов, которые просили признать неконституционной практику страховых компаний выплачивать ущерб с учётом износа повреждённых деталей.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (13.02)
Обыски служебных помещений адвокатов, осмотр и выемка их документов позволят проводить лишь по решению суда и в присутствии наблюдателей от адвокатской палаты. Такой законопроект внес в Госдуму Владимир Путин. - Отменены итоги и второго конкурса на строительство судебного квартала в Санкт-Петербурге. Причины аналогичные – проблемы с конкурсной документацией
Титов назвал "героическими" разъяснения Верховного суда по аресту бизнесменов
Давление на бизнес со стороны органов надзора и правоохранителей не снижается. Напротив, ситуация пока только ухудшается, рассказал бизнес-омбудсмен.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (14.02)
Третий губернатор ушел в отставку, на сей раз это глава Новгородской области Сергей Митин. На очереди – руководитель Карелии Александр Худилайнен. Источники утверждают, что его преемником станет глава ФССП Артур Парфенчиков. Спикер Госдумы Вячеслав Володин поддержал идею закона о защите чести и достоинства президента. По его словам, такие законы есть везде, кроме РФ.
ФНС впервые взыскала долг компании с не связанного с ней банка
Речь идет о споре Федеральной налоговой службы (ФНС) и ООО "Авторитет-авто", который в пользу налоговиков разрешил Верховный суд РФ.
Адвокат получила срок за 495 000 руб. в банковской ячейке для сотрудника ФСБ
Взятка предназначалась за развал уголовного дела об организации незаконного игорного бизнеса в отношении знакомой адвоката.
В Думе определили, когда потерпевший в ДТП сможет получить выплату по ОСАГО
Рабочая группа при думском комитете по финрынку внесла изменения в поправки к законопроекту о приоритете ремонта над денежным возмещением по ОСАГО.
Заместитель Чайки курирует сразу две прокуратуры
Генпрокурор Юрий Чайка утвердил своего заместителя в Уральском федеральном округе Юрия Пономарева на аналогичной должности в Южном федеральном округе.
НДФЛ в России могут повысить до 17%
Такие изменения, считают эксперты, позволили бы стабилизировать бюджет страны и вывели бы бюджет в зону профицита без учета расходов на обслуживание долга.
Замглавы УМВД заподозрили в махинациях на 4 млн руб.
Он назначил повышенные годовые премии ряду своих подчиненных, а затем под угрозой проблем по службе потребовал у них вернуть лишние выплаты.
Структура ВТБ наняла адвоката за 3,6 млн руб. для участия в уголовном деле
Защитник известен тем, что представлял интересы единственного подсудимого по делу о взрыве на Котляковском кладбище в Москве 10 ноября 1996 года, жертвами которого стали 14 человек.
КС разъяснит порядок страховых выплат при ДТП
КС рассмотрит жалобу автомобилистов, которые просят признать неконституционной практику страховых компаний выплачивать ущерб с учётом износа повреждённых деталей.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (10.02)
Налоговым органам впервые удалось взыскать долг компании-банкрота с формально независимого от нее банка. Банк кредитовал фирму, даже когда она перестала платить по долгам, а потом через фирму, куда были выведены активы, получил по заниженной цене ее имущество. В качестве уставного капитала компания получила вексель на 10 млн рублей от связанной с банком компании.
Адвоката судят за отказ банкротить клиента, заплатившего ей 2,8 млн руб.
Такую сумму защитница получила в течение трех лет: все это время она обманывала своего доверителя, утверждая, что направила в суд документы о его несостоятельности.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (15.02)
Глава ФССП Артур Парфенчиков может стать губернатором Карелии, а Службу судебных приставов возглавит экс-депутат Владимир Плигин. Бывший депутат Вороненков получил обвинение в рейдерстве и сбежал на Украину. У лидеров думских фракций будет по 70 помощников. В Ростове-на-Дону судят 19-летнего подрывника-украинца. Минэкономразвития заложило налоговый маневр "21:21".
Управделами президента требует 810 млн руб. у стройфирмы, участвовавшей в реконструкции здания КС
Исковое заявление было подано 13 февраля, оно еще не принято к производству. Сумма исковых требований составляет 810 722 484 руб. Суть претензий заявителя не раскрывается.
Плигин может стать руководителем Федеральной службы судебных приставов
Экс-главу думского комитета по конституционному законодательству считают основным кандидатом на место Артура Парфенчикова, которому прочат пост губернатора Карелии.
Жерар Депардье отсудил полмиллиона рублей у московской предпринимательницы
Арбитражный суд Москвы взыскал с предпринимателя Елены Лазаревой 591 000 руб. по иску французского актера Жерара Депардье, сообщают РИА Новости.
Верховный суд разъяснил, когда договор страхования можно признавать недействительным
Злоупотребление со стороны страховщика при заключении договора имущественного страхования может повлечь признание такого договора недействительным. К такому выводу пришла коллегия Верховного суда по гражданским делам в опубликованном обзоре судебной практики.
РФ увидела личную обиду в жалобе бывшего милиционера-правдоруба в ЕСПЧ
Российская сторона направила в ЕСПЧ меморандум на жалобу бывшего милиционера Мумолина, уволенного за выражение публичного несогласия с организацией работы в органах внутренних дел.
Лучшим судьей по версии премии "Фемида" стала председатель АС МО
В Москве прошла 21-я по счету церемония вручения старейшей правовой награды России "Фемида". Мероприятие состоялось в новом корпусе юридического факультета МГУ. Среди лауреатов престижной премии: Наталья Шуршалова, председатель Арбитражного суда Московского округа, Дмитрий Пристансков, заместитель министра экономического развития и другие известные юристы.
Госдума приняла закон о бессрочной приватизации жилья
Госдума приняла в третьем чтении законопроект, согласно которому бесплатная приватизации жилья будет бессрочной для всех граждан. Соответствующий документ размещен на сайте нижней палаты парламента.
Верховный суд посчитал, что за "несистематические" нарушения мантии не лишают
Опубликован 194-страничный обзор практики, в котором, в частности, упоминается возврат дисциплинарной коллегией ВС в профессию служителя Фемиды, уволенного по решению региональной ККС из-за "ряда нарушений".
Руководитель ФССП Парфенчиков может занять место главы Карелии
Отставка главы республики Александра Худилайнена, по данным СМИ, ожидается уже на этой неделе.
Адвокат стал фигурантом дела о 400-тысячной взятке "для судей"
В Волгограде перед судом предстанет защитник, уговоривший своего клиента-чиновника передать взятку судьям для вынесения нужного приговора.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (16.02)
ВС просит приравнять видеозапись судебных разбирательств к протоколу заседаний лишь по гражданским и административным делам. В уголовном и арбитражном процессе видео предложено оставить вспомогательные функции. Юристы раскритиковали законопроект о приоритете ремонта над денежной выплатой в ОСАГО, считая, что у автовладельцев должна быть свобода выбора возмещения.
ФСБ задержала еще одного сотрудника ликвидированного управления ГУЭБиПК
Задержание оперативника связывают с провокацией взятки у владельца Челябинского трубопрокатного завода (ЧТПЗ) Андрея Комарова.
В Госдуме одобрили введение федерального штрафа за парковку на газоне
Сейчас санкции за это предусмотрены в отдельных регионах, однако Верховный суд не раз признавал их фактически незаконными.
ВККС ищет зампредов в пять региональных судов
Вакантны, в частности, должности заместителей председателей Архангельского, Смоленского и Тверского областных судов.
КС направил дело Дадина на пересмотр
Судьи пришли к выводу, что ответственность по cт. 212.1 УК не должна наступать за участие в мирных акциях, если они не угрожают жизни людей.
Юрист получил пять лет за рейдерский захват жилья на 84 млн руб.
В Красноярском крае вынесен приговор юристу, который при помощи поддельных кадастровых паспортов сперва оформил в собственность, а после продал целый жилой микрорайон.
Автостраховщики предложили отменить единого агента по ОСАГО при продаже полисов
Речь идет о системе увеличения продаж "автогражданки" в проблемных регионах, которая начала работать летом прошлого года.
Госдума рассмотрит законопроект о прокурорских проверках малого бизнеса
Документ устанавливает сроки подачи документации по требованию прокурора и проведения проверки, а также полномочия надзорщиков при проведении инспекции.
Апелляция взыскала 220 000 руб. в пользу поскользнувшейся у метро москвички
Выходя со станции метро "Улица Академика Янгеля", женщина поскользнулась на обледенелом тротуаре и упала на спину, получив закрытый перелом грудного позвонка.
Вице-губернатор Кубани стал фигурантом уголовного дела
Следственный комитет возбудил уголовное дело о превышении должностных полномочий (ч. 2 ст. 286 УК) в отношении заместителя губернатора Краснодарского края Юрия Гриценко.
Объявленный в розыск экс-депутат Госдумы Михеев нашелся в Москве
Как сообщили в пресс-службе возглавляемого им волгоградского отделения партии, депутат попросил рассказать всем, что дело "было возбуждено незаконно, велось незаконно, а теперь его и завершают незаконно".
Верховный суд в обзоре разобрался с налоговыми сделками взаимосвязанных лиц
ВС проанализировал практику рассмотрения судами дел, связанных с применением положений раздела V.1 и статьи 269 Налогового кодекса.
ФПА: адвокаты вправе вернуть излишне уплаченные страховые взносы
Федеральная палата адвокатов опубликовала разъяснения, адресованные руководству региональных адвокатских палат, относительно расчета взносов на обязательное пенсионное страхование.
Если жалоба подана не вовремя по вине суда, срок нужно восстановить, решил Верховный суд
Пропущенный срок может быть восстановлен, если причины его пропуска признаны судом уважительными (ч. 1 ст. 112 ГПК). В опубликованном сегодня обзоре Верховного суда указано, как расценивать процессуальный срок, пропущенный по вине суда нижестоящей инстанции.
9-й ААС решит, к каким документам есть право доступа у миноритария "Транснефти"
9-й ААС рассмотрит очередное дело между фондом UCP и "Транснефтью". Заявитель пытается добиться от трубопроводной компании доступа к огромному количеству документов, начиная от сведений о финансовых активах "Транснефти", заканчивая информацией о механизмах управления. Первая инстанция отказала истцу, сославшись на отсутствие у него прав получить такие документы.
Медведев требует сделать изменения законодательства более консервативными
Председатель Правительства также считает, что менять кодексы нужно в самую последнюю очередь.
СПЧ предложит Минюсту передать места лишения свободы в ведение МВД
Совет по правам человека (СПЧ) проведет спецзаседание по поводу конфликта правозащитников с Федеральной службой исполнения наказаний, пишет РБК. СПЧ может предложить Минюсту передать места лишения свободы в ведение МВД.
Центр Кудрина призвал к мораторию на законодательную деятельность
Из исследования, опубликованного в пятницу, следует, что количество принимаемых парламентом законов растет каждый год. При этом речь в основном идет о поправках в уже действующие законы.