Рекомендации в руководители арбитражных судов
В первый день июльского заседания ВККС отбирала руководителей в арбитражные суды.
Наиболее серьезная борьба развернулась за пост главы Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики. Среди претендентов оказались: временно исполняющий обязанности руководителя этого суда Али Боташев, который лично продолжает рассматривать банкротные споры и делает это с хорошими показателями, председатель судебного состава в том же суде Наталья Негрий, занимающая параллельно должность зампреда региональной ККС, и их коллега Зейтуна Тебуева. Посовещавшись, члены ВККС рекомендовали на альтернативной основе Боташева и Негрий. Тебуеву подвело отсутствие опыта руководящей работы.
Двое кандидатов соперничали за кресло руководителя Арбитражного суда Орловской области: действующий председатель Сергей Шурыгин и его подчиненный Владимир Карасев, который в этом году подавал жалобу в Совет судей на начальника. Карасев лишь кратко упомянул, что просил проверить Шурыгина по факту превышения им должностных полномочий, нарушения норм процессуального права и кодекса судейской этики. Виктор Момотов подтвердил, что такая жалоба от Карасева была, и сказал: судейский орган не нашел подтверждения тем обстоятельствам, которые перечислялись в заявлении. В итоге ВККС рекомендовала Шурыгина на должность руководителя АС Орловской области еще на один срок.
Изначально сразу два кандидата собирались бороться за должность председателя 19-го ААС. Но перед началом заседания стало известно, что Юрий Бутченко, судья и председатель судебного состава АС Центрального округа, отозвал кандидатуру. В итоге остался один претендент — действующий руководитель этого суда Александр Бумагин с судейским стажем более 33 лет. В системе арбитражных судов он работает с 2001 года. Ему и дали рекомендацию.
Рекомендации в руководители СОЮ
Борьба развернулась за пост заместителя главы Новосибирского областного суда. На одно место претендовали действующий зампред Елена Пилипенко и Павел Яковинов, который сейчас руководит Бердским горсудом и местным Советом судей. Именно его в итоге и рекомендовали. К нему у членов ВККС возник лишь один вопрос об отмене сразу восьми административных наказаний за нарушение скорости в 2014 году. Кандидат пояснил, что нарушителем был злоумышленник, который ездил на авто с поддельными номерами — такими же как у него. Когда это выяснилось, штрафы Яковинову отменили.
Также ВККС выбирала кандидатов в руководители СОЮ новых регионов. Галина Ковальчук претендовала на должность зампреда Краснолучского городского суда ЛНР. Она замещает должность зампреда суда, в который просит ее рекомендовать. Члены ВККС обратили внимание на позицию местного управления ФСБ о кандидате. Там считают назначение Ковальчук нецелесообразным, так как в одном из рассмотренных дел она якобы шантажировала следователя, чтобы получить процессуальные документы. Посовещавшись, ВККС отказала ей в рекомендации.
Еще ВККС отбирала руководителей в суды Мариуполя. Из восьми претендентов, которые подали заявления, шесть передумали. Григорий Балагуров намеревался пойти в председатели Жовтневого районного суда Мариуполя, но отозвал заявление. Аналогично поступил и Денис Павленко, который хотел стать руководителем Орджоникидзевского районного суда Мариуполя. Юсуп Комбаров собирался в зампреды этого суда, но тоже отозвал заявление.
Сразу четыре претендента конкурировали за пост главы Приморского районного суда Мариуполя. Трое из них (Дмитрий Бачурин, Сергей Дегтярев и Алексей Турченко) попросили оставить их заявления без рассмотрения. В итоге остался только один претендент — Андрей Стешенко, судья Новочеркасского городского суда Ростовской области. ВККС одобрила его кандидатуру.
Рекомендации в судьи арбитражных судов
Среди вопросов повестки заседания — отбор кандидатов в Арбитражный суд ДНР. Получить рекомендацию удалось только одному кандидату — Анне Яковченко. Она сейчас замещает должность судьи АС ДНР. Яковченко просила рекомендовать ее в родной суд. Ее кандидатуру поддержал Верховный суд. Отказали в рекомендации на аналогичные должности:
- Вячеславу Карнушину, доценту кафедры гражданско-правовых дисциплин филиала Всероссийского государственного университета юстиции в Ростове-на-Дону. У него нет стажа работы судьей, а квалификационный экзамен претендент сдал на отлично.
- Дмитрию Могутову, у которого тоже нет судейского стажа, и с аналогичной оценкой за квалифэкзамен.
- Олегу Козодоеву — он раньше работал судьей и возглавлял отдел правовой статистики и обобщения судебной практики АС Восточно-Сибирского округа.
- Денису Лобову, который замещает должность судьи АС ДНР.
В Арбитражный суд ЛНР тоже рекомендовали не всех — двум претендентам из семи отказали. Так, рекомендацию не получила Полина Иванова, которая более восьми лет работает в юриспруденции. Она была секретарем судебного заседания, потом стала членом коллегии адвокатов Татарстана. Докладчик отметил, что во время работы в суде ее привлекали к дисциплинарной ответственности. Кандидат объяснила причину: она раньше времени остановила запись аудиопротокола. Еще один отказной кандидат без судейского опыта — Денис Тукар. Он работает помощником судьи. Докладчик отметил, что с кандидата и членов его семьи решением суда взыскали неосновательное обогащение за незаконное получение субсидии. ВС не поддержал его кандидатуру.
В новый регион захотел перейти бывший судья Суда по интеллектуальным правам — Антон Ерин. Он ушел в отставку и прекратил статус судьи, чтобы заниматься оплачиваемой деятельностью. Ерин просил рекомендовать его на должность судьи АС Херсонской области. Кандидат объяснил причины своей отставки: после перенесенного коронавируса начались проблемы со здоровьем, поэтому принял это «непростое решение». Он получил рекомендацию от ВККС.
Судей арбитражных судов выбирали не только в новые регионы. Здесь тоже не обошлось без отказов. Ольга Захарченко из АС Ростовской области уверяла, что готова совершенствоваться и работать на новом уровне. Но члены ВККС отказались дать ей рекомендацию для перехода в АС Северо-Кавказского округа, посоветовав подтянуть показатели в работе.
Рекомендации в СОЮ новых регионов
Основная часть работы коллегии была посвящена отбору судей в суды общей юрисдикции новых регионов. В Верховный суд ДНР хотели получить рекомендации сразу 25 претендентов. ВККС одобрила большинство кандидатур. Отказали трем.
Среди них Алла Зиновьева с судейским стажем более 27 лет. Коллегия отметила, что на нее в ВККС поступила жалоба от военнослужащего. Документ адресовали даже президенту РФ. В чем суть жалобы — коллегия не уточнила. Зиновьева сказала, что ничего об этом не знала. Отказали и Наталье Лариной из ВС ДНР с семнадцатилетнем судейским стажем. Коллегия обратила внимание, что ее нагрузка многократно ниже средней по суду. В 2022 году она рассмотрела всего 77 дел. Александр Никулин замещает должность судьи ВС ДНР. Докладчик отметила, что качество работы и нагрузка претендента ниже средних по суду. Никулин пояснил, что он перешел в уголовное судопроизводство, будучи судьей административной юстиции. Его кандидатуру тоже отклонили.
ВККС выбрала кандидатов и в судьи Верховного суда ЛНР. Рекомендации на судейские должности туда получили зампред райсуда из Мордовии и двое судей из Тольятти и Красноярского края. Остальные одобренные претенденты замещают должности в ВС ЛНР.
Большинство кандидатов получили рекомендации, но не всем это удалось. Отказали Тимуру Зайнееву. Раньше он работал в Давлекановском райсуде Башкортостана, но потом ушел в отставку. Кандидат объяснил, что тогда у него был коронавирус, из-за этого начались проблемы со здоровьем. Сейчас, по его словам, он восстановился после болезни. Ранее его привлекали к дисциплинарке. Так, ему сделали предупреждение за волокиту: судья часто безосновательно откладывал заседания, поздно направлял дела на экспертизу, не контролировал сроки их проведения, а также подолгу не передавал жалобы в апелляцию.
Также ВККС выбирала претендентов в судьи межрайонных судов ДНР.
Отказали сразу нескольким кандидатам в Ворошиловский межрайонный суд Донецка. Эдуард Глечян работает адвокатом в Краснодарском крае и хотел стать судьей в Ворошиловском суде. Преимущественно он ведет уголовные дела. Глечян сдал квалифэкзамен на оценку «удовлетворительно». У претендента спросили, почему он решил стать судьей. Он сказал, что работа судьи — это пик юридической практики. Но его доводы не убедили ВККС, и Глечяну отказали. Станиславу Косоногову, судье Ворошиловского суда, тоже не дали рекомендацию. Глава ВС ДНР Николай Подкопаев не поддержал его кандидатуру.
Игорь Мешков не имеет судейского стажа. Он тоже хотел в Ворошиловский суд. В прошлом претендент трудился адвокатом, но приостановил этот статус. У него спросили, почему он решил пойти работать в суд. Мешков пояснил, что давно хочет работать в судебном корпусе и при необходимости прекратит адвокатский статус. ВС не поддержал его кандидатуру. В итоге Мешкову отказали.
В Кировский межрайонный суд Донецка не одобрили кандидатуру Светланы Рязановой, которая замещает там должность судьи. Глава ВС ДНР обратил внимание на плохие показатели качества работы Рязановой и не поддержал ее кандидатуру. Такое же мнение было у ВС.
Никита Толока претендовал на должность судьи в Харцызском межрайонном суде ДНР. Раньше он работал в полиции, потом стал помощником судьи. Пять лет назад его назначили судьей этого межрайонного суда. К нему возникли вопросы из-за большого процента измененных и отмененных актов. Претендент объяснил это большой нагрузкой. ВС не поддержала его кандидатуру, а после совещания ВККС отказала ему в рекомендации.
Юлия Бойко хотела занять должность судьи Жовтневого районного суда Мариуполя. У нее более 15 лет юридического стража, она работала юрисконсультом в нескольких организациях, сейчас трудится в Судебном департаменте при ВС ДНР. Кандидат сдала квалификационный экзамен на «удовлетворительно». «Если честно, наверное, просто переволновалась», — объяснила претендент. После совещания ВККС ей отказала из-за низкой оценки на экзамене.
Роман Чайка, судья Новопсковского районного суда ЛНР, хотел продолжить там карьеру. Его попросили рассказать о привлечении брата к уголовной ответственности. Претендент пояснил: когда составлял анкету, он не знал, что у брата была судимость. Еще у него спросили о статусе адвоката, и Чайка сказал, что приостановил его. В результате он не получил рекомендацию.
В Лисичанский городской суд ЛНР пытался получить рекомендацию адвокат Мурад Велиханов. Он сообщил, что приостановил адвокатский статус, а экзамен сдал на отлично. Коллегия обратила внимание, что указанная претендентом площадь дома расходилась с данными налоговой: по сведениям кандидата, она была меньше. Велиханов объяснил, что отметил только жилую площадь. Посовещавшись, ВККС отказала Велиханову.
Отказы получили и кандидаты в новые присоединенные области. Николай Потапов просил о рекомендации на должность судьи Мелитопольского межрайонного суда Запорожской области. Более шести лет он проработал по юридической специальности. У него есть действующий статус адвоката Украины. Потапов объяснил, что прекратить его сейчас невозможно. Его мать — судья в отставке, отметил докладчик. Она подала заявление на должность судьи областного суда Запорожской области. В итоге он не получил рекомендацию.
Не одобрили и кандидатуру Алены Артеменко. Она просила рекомендовать ее в судьи Васильевского межрайонного суда Запорожской области. У нее нет судейского опыта. Раньше работала секретарем и помощником судьи. Муж-адвокат тоже подал заявление на должность судьи в этот же суд. Артеменко сказала, что конфликта интересов в этом случае не усматривает. Следом ВККС рассмотрела кандидатуру ее супруга, Евгения Артеменко. У него поинтересовались о мотивах перехода на должность. Артеменко объяснил, что, став судьей, он сможет «встать на защиту законных прав граждан». В итоге ему тоже отказали в рекомендации в судьи.