62648630Документов
доступно
Дополнительные материалы
Прямой эфир
Читаемое
Обсуждаемое
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости
14 февраля 2018, 14:02

Верховный суд разобрался в административном споре прокурора с сотрудниками ДПС

Автор: Алина Михайлова

Верховный суд разобрался в административном споре прокурора с сотрудниками ДПС
Фото с сайта avtograf-samara.ru

В Смоленске разгорелся спор между сотрудником прокуратуры и инспекторами ДПС. В итоге он дошел до Верховного суда, который разъяснил, какие вопросы рассматриваются в порядке административного судопроизводства, а какие – в порядке уголовного. Кроме того, коллегия ВС напомнила: факт близкого родства административного истца с судьёй является основанием для отвода.

Три инспектора ДПС – младший лейтенант Алексей Полтавин, лейтенант Игорь Садотенков и лейтенант Андрей Федоренков – остановили автомобиль с тонировкой на передних стеклах. За рулем оказался Александр Семенников, действующий сотрудник прокуратуры, а значит, спецсубъект с неприкосновенностью. Тем не менее инспекторы досмотрели Семенникова, его вещи и машину, надели наручники, доставили в отделение полиции, составили протокол об административном правонарушении за тонировку по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП, изъяли часть вещей и документы.

Позднее заместитель командира отдельного батальона ДПС признал протокол об административном правонарушении незаконным – ведь у сотрудников не было полномочий возбуждать административное производство в отношении работника прокуратуры. Само производство по делу было прекращено.

Однако это не помешало Семенникову обратиться в суд с административным иском. Он настаивал, что инспекторы превысили должностные полномочия – например, использовали наручники, которые относятся к спецсредствам. Промышленный районный суд города Смоленска и Смоленский областной суд в 2016 году удовлетворили заявление Семенникова и признали действия незаконными.

А после того, как прокурор подал административный иск, по факту превышения полномочий следователь СК завел уголовное дело, по чьей инициативе – в материалах дела не сказано. Оно было возбуждено по п. "а" и "б" ч. 3 ст. 286 УК ("Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлёкших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, с применением насилия или с угрозой его применения, а также с применением специальных средств"). 

Уголовное дело начали рассматривать, а тем временем один из инспекторов ДПС Игорь Садотенков подал кассационную жалобу на решение по административному делу. Он просил Верховный суд отменить судебные акты, поскольку Семенников приходится сыном судье Смоленского областного суда (фамилия судьи в акте не названа). По мнению инспектора ДПС, этот факт ставит под сомнение объективность и беспристрастность состава суда.

ВС решил: суды не могли рассмотреть заявленные требования в порядке административного судопроизводства и оценить в своем решении действия, которые входят в состав преступления. По мнению ВС, производство по административному делу в силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КоАП и ч. 6 ст. 218 КоАП подлежало прекращению, ведь требования административного истца не относятся к подведомственности, установленной КоАП. Судебная коллегия также указала, что факт близкого родства административного истца с судьёй областного суда может вызвать сомнения в объективности и беспристрастности суда, а значит, нужно было решить вопрос с отводом. В итоге ВС отменил решения нижестоящих судов и прекратил производство по административному делу (№ 36-КГ17-12).

"Это определение является показательным, поскольку еще раз подтверждает четкое разграничение между административным и уголовным судопроизводством", – заявила старший юрист КА г. Москвы "Ковалев, Тугуши и партнеры" Ксения СтепанищеваАдвокат, советник КА "Муранов, Черняков и партнеры" Ольга Бенедская обратила внимание на вопрос объективности и беспристрастности суда, поднятый ВС. Она рассказала: "В судебной практике есть много случаев, когда сторона или третье лицо связаны с судьёй или судом, рассматривающим дело. Например, сторона по делу является действующим судьёй (№ 33-6796, № 33-8909/2014), судьёй в отставке (№ 33-752/2014), родственником судьи (№ 33-1699/2014), обе стороны являются судьями (№ 33-3968), судья выступает в деле третьим лицом (№ А78-6489/2011)". Во всех указанных случаях дело нельзя рассматривать. А адвокат Воронежской областной КА Никита Чермашенцев отметил: "Возвращаясь к солнцезащитной пленке, нанесенной на стекло автомобиля, – стоит отметить, что срок привлечения лица к административной ответственности за это правонарушение составляет два месяца. Протокол об административном правонарушении был составлен 8 августа 2016 года, поэтому ВС, рассматривающий спор спустя почти полтора года, был попросту обязан прекратить производство по делу". 

А уголовное дело в отношении инспекторов еще не завершено. 2 ноября 2017 года Тверской суд города Москвы признал их виновными в превышении должностных полномочий и назначил им наказания в виде лишения свободы от 3,5 до 4 лет условно с запретом 2,5 года занимать должности на госслужбе. Апелляционная коллегия Тверского суда 31 января 2018 года отменила приговор и направила дело на пересмотр.

Тема: Судебная практикаСуды и судьи
Суд: Верховный суд РФ
Юридическая консультация: Права и обязанности милиции
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
Госдума избавит россиян от кредитной «кабалы»
Депутаты Госдумы приняли в первом чтении законопроект, меняющий порядок погашения потребительского кредита. По замыслу законотворцев, изменения позволят снять кредитную «кабалу» с граждан.
В Верховном суде оспаривают право ГИБДД тормозить машины вне постов
Регламент ГИБДД, позволяющий сотрудникам службы проводить осмотр автомобилей вне стационарных постов (приказ № 664), пытаются оспорить в Верховном суде, следует из расписания Верховного суда.
Верховный суд начал масштабную реформу судов общей юрисдикции
Верховный суд внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект, который вносит изменения в федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции.
СКР предъявил окончательное обвинение напавшему на Татьяну Фельгенгауэр
Следственный комитет предъявил окончательное обвинение Борису Грицу, который в октябре 2017 года напал на журналистку Татьяну Фельгенгауэр. Сообщение об этом опубликовано в Telegram-канале СКР.
МВД изменит порядок оплаты штрафов для водителей
Министерство внутренних дел разработало поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), которые позволят водителям продлевать льготный период для оплаты штрафов, если они слишком поздно получили извещение о нарушении ПДД.
Верховный суд начал "процессуальную революцию"
Верховный суд внес на рассмотрение в Государственную Думу законопроект о масштабной реформе процессуального законодательства.
В России могут появиться следственные судьи
Адвокаты, судьи и депутаты обсудили введение в российское правосудие фигуру следственного судьи.
ВККС предъявила новое требование к кандидатам в судьи
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) объявила об изменениях в анкете, которую заполняют кандидаты в судьи при подаче документов на вакантную должность.
Верховный суд во второй раз попросили снять Путина с выборов
Верховный суд зарегистрировал второе заявление о признании незаконной регистрации Владимира Путина в качестве кандидата на президентских выборах-2018.
Прокурорам дали право продлевать арест без суда
Государственная Дума приняла в третьем чтении поправки в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК), которые позволят прокурорам в определенных случаях продлевать сроки содержания обвиняемых под стражей без судебного решения.
Депутаты отказались увеличивать россиянам минимальную зарплату
Депутаты Государственной Думы проголосвали против принятия поправок о минимальной почасовой оплате труда.
Адвоката лишили статуса из-за отпуска
Во время него защитник повышала квалификацию.
МВД объяснило, почему судей нельзя отстранить от вождения
Министерство внутренних дел разъяснило новый административный регламент ГИБДД, который запрещает отстранять от управления транспортным средством судей, которые нарушили правила дорожного движения.
Бывший член ставропольской ККС предстанет перед судом за клевету на судей
В Ставропольском крае Следственный комитет закончил расследование уголовного дела в отношении ученого-юриста Ларисы Свечниковой. Ее обвиняют в клевете на зампреда Ставропольского краевого суда Олега Козлова и судью Георгиевского городского суда Елену Росину.
Конституционный суд разъяснил, как оспорить лишение прав
Конституционный суд опубликовал определение по жалобе Рустама Закирова – водителя, которого суд лишил прав за управление автомобилем в нетрезвом виде. В нем суд разъяснил, в каком порядке можно оспорить административную ответственность.
Комитет Госдумы одобрил масштабную судебную реформу, предложенную ВС
Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству одобрил масштабную реформу судов общей юрисдикции, предложенную Верховным судом. Об этом "Право.ru" сообщил председатель комитета Павел Крашенинников.
Эксперты правительства раскритиковали идею оставлять должникам прожиточный минимум
Правительственная комиссия забраковала депутатскую инициативу, которая запрещает списывать последние деньги со счетов граждан за судебные долги.
ВККС выбрала председателей, зампредов и судей в арбитражи
В общей сложности рекомендации получили 15 кандидатов.
Россиянам запретят снимать деньги с анонимных карт
Государственная Дума в первом чтении приняла предложенные Правительством поправки, которые установят запрет на обналичивание средств с анонимных банковских карт.
Глава Совета судей: лишняя нагрузка на судью снижает качество правосудия
Председатель Совета судей Виктор Момотов рассказал о результатах работы за 2017 год.
Будущие юристы будут изучать больше обязательных дисциплин
Министерство образования и науки дополнило программу обучения будущих юристов по программе бакалавриата двумя обязательными дисциплинами. Соответствующий приказ опубликован на портале правовой информации.
КС рассмотрит жалобы на законы о лишении статусов судей
Экс-судья Краснооктябрьского районного суда Волгограда Ирина Мелихова подала жалобу в Конституционный суд. Она намерена обжаловать ряд законов, которые позволяют лишить судью мантии за нарушения, которые могли быть допущены в том числе сотрудниками или председателями судов, знает «Коммерсант».
Рейтинг верховенства права оценил коррумпированность российских судов
Международная независимая организация World Justice Project опубликовала рейтинг Rule of Law Index 2017–2018 (Рейтинг верховенства права). Россия по-прежнему остается «в хвосте», сильнее всего, по версии рейтинга, отстает уголовное право.
ВС разбирался, когда бывший судья не получит пенсию
Судья в отставке обратился за пенсией, но вместо этого местная ККС прекратила его отставку. Заявитель попытался добиться пересмотра решения в Верховном суде.
Правительство изменило порядок возмещения процессуальных издержек
Председатель Правительства Дмитрий Медведев подписал постановление, которое изменяет порядок возмещения некоторых процессуальных издержек.
ЦСР представил полную концепцию реформы судебной системы
Центр стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина опубликовал проект реформы судебной системы. Он был разработан в рамках программы стратегического развития России на 2018–2024. Реформа направлена на улучшение качества судейских кадров, укрепление независимости судей и снижение нагрузки и рационализацию судебного процесса.
Верховный суд разрешил банку не выдать наличные из-за подозрительных операций
Может ли банк, основываясь на своих подозрениях, "заморозить" депозит и потребовать документы, подтверждающие законность происхождения средств? Две инстанции решили, что в такой ситуации не выдать наличные и внести владельца счёта в банковский "стоп-лист" – правильно.
Путин увеличил Службе судебных приставов количество управлений
Президент издал указ, вносящий изменения в «Вопросы Федеральной службы приставов», он был подписан 29 января и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Теперь у ФССП станет больше управлений по видам деятельности.
ВККС объявила о семи новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии семи новых судейских вакансий в ряде судов.
Госдума упразднила более тридцати судов
Государственная Дума в третьем чтении приняла три законопроекта, упраздняющие суды в Республике Мордовия, в Камчатском крае и в Тверской области.
ВККС объявила о новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии семи новых судейских вакансий в ряде судов.
Госдума закрывает три десятка судов
Государственная Дума приняла в первом чтении три законопроекта, упраздняющие суды в Республике Мордовия, в Камчатском крае и в Тверской области.
Эксперты назвали размер справедливой компенсации за лишение жизни человека
Финансовый университет при Правительстве РФ провел исследование об оценке ущерба от лишения человека жизни. По субъективному понимаю россиян, компенсации составляют порядка 5,7 млн руб., «экономическая стоимость жизни» гораздо выше рассказывает «РГ». По их оценкам, экономическая стоимость человека составляет 40 млн руб.
КС разрешил следователям читать переписки с телефонов в ходе осмотра
Конституционный суд отказался рассматривать жалобу Дмитрия Прозоровского, который пытался оспорить право следователей читать переписку с компьютеров и телефонов на стадии осмотра или экспертизы.
Сбербанк не смог оспорить взыскание с него полумиллиарда рублей
9-й арбитражный апелляционный суд отказал Сбербанку в удовлетворении жалобы на решение, которым с него взыскали 512 млн руб. Соответствующий судебный акт опубликован в картотеке арбитражных дел.
Замминистра юстиции рассказал, где адвокатам нужно внедрять новые технологии
На конференции "Новые технологии и правоприменение" замминистра юстиции Денис Новак отметил, где и как в правовой сфере необходимо применять новые технологии. Особое внимание докладчик обратил на то, как уже сейчас адвокаты могут сделать свою деятельность технологичнее.
Трудовой стаж, засчитывающийся по уходу за ребенком, увеличат вдвое
Группа депутатов от фракции "Справедливая Россия" внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект, направленный на усиление социальной защиты лиц, осуществляющих уход за детьми.
Следственный комитет подготовил три "антикоррупционных" приказа
Следственный комитет разработал проект трех "антикоррупционных" внутриведомственных приказов. Соответствующие документы опубликованы на портале нормативно-правовых актов.
Адвоката привлекли к ответственности за недостоверные сведения в интернете
Адвоката из Новосибирской области наказали за то, что он вел в интернете сайт с ложной информацией.
Краснодарского судью уволили за матерные ругательства на заседании
Местная квалифколлегия лишила полномочий судью Александра Шевченко, накричавшего на истца матом во время заседания.
ЕСПЧ разрешил адвокатам критиковать участников процесса
Однако делать это они должны в пределах разумного.
Следователи прекратили дело адвоката, обвиненного во вмешательстве в суд
В его действиях таки не нашли состава преступления.
КС признал законными платежи за содержание общего имущества в доме
Конституционный суд не нашел нарушений в нормах Жилищного кодекса, которые устанавливают обязанность по внесению платежей за содержание общего имущества.
КС разъяснил, когда суд может не пустить в дело защитника-неадвоката
Конституционный суд в отказном определении разъяснил, когда суд может не допустить до дела защитника по ходатайству обвиняемого.
Второй том комментария по ГК распространят бесплатно
Группа из десяти юридических компаний, руководствуясь принципом knowledge sharing (обмен знаниями), спонсировала свободное распространение второго тома комментария «Договорное и обязательственное право (общая часть): постатейный комментарий» под редакцией Артема Крапетова.
Центробанк отозвал лицензии у двух страховых компаний
Банк России начал активную зачистку страхового рынка. 9 февраля лицензии на осуществление страховой деятельности потеряли сразу две компании, сообщается на сайте регулятора.
Максимальный размер пеней ограничат суммой задолженности
Министерство финансов разработало и вынесло на общественные обсуждения поправку в Налоговый кодекс, которая призвана ограничить максимальный размер пени.
Минюст уточнил порядок отмены постановления о прекращении уголовного дела
Министерство юстиции разработало законопроект, который уточняет порядок отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. Текст документа опубликован на официальном портале нормативно-правовых актов.
Отвечают юристы: пять вопросов о деле Дерипаски
Эксперты прокомментировали обеспечительные меры в деле Дерипаски, рассказали, чем разбирательство может удивить обычного юриста, и предположили, как оно может закончиться.
ВККС ищет пятерых председателей и трех зампредов в арбитражи
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии вакантных должностей в девяти судах России.
Сотрудники ГИБДД не смогут отстранить судью от управления автомобилем
Министерство внутренних дел (МВД) внутренним приказом внесло изменения в действующий с 20 октября административный регламент ГИБДД. Изменения коснутся порядка взаимодействия дорожной полиции с судьями-нарушителями.
Суды разъяснили правила расчета издержек в зависимости от региона
Компания из Санкт-Петербурга выиграла в Арбитражном суде Калужской области дело против калужского завода "Ремпутьмаш". Затем истец обратился в суд с заявлением о взыскании судебных расходов в размере 115 000 руб., но суд удовлетворил требования лишь частично. Апелляция решение "засилила".
Студент юрфака получил реальный срок за дипломную работу про экстремизм
Белгородский областной суд 12 февраля оставил без удовлетворения жалобу Александра Крузе. Студент юридического факультета был приговорен к 2,5 годам колонии-поселения за экстремизм. Крузе уже заявил о намерении обратиться в ЕСПЧ. Об этом сообщает РБК.
Российские спортсмены выиграли суд против МОК
Спортивный арбитраж в Лозанне рассмотрел жалобы российских спортсменов на отстранение от Олимпиады.
В Госдуме допустили, что судебная реформа завершится не раньше 2020 года
Местоположение апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции (СОЮ), которые планируется создать в ходе судебной реформы, может измениться. Об этом пишут "Известия" со ссылкой на председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова. Между тем соответствующий законопроект получил поддержку правительства.
Верховный суд пресек контролируемое банкротство
Верховный суд вынес решение по жалобе конкурсного кредитора и временного управляющего должника, которые настаивали на фиктивности заключенного договора.
Конституционный суд опубликовал новый обзор практики
Конституционный суд утвердил обзор практики за четвертый квартал 2017 года. Всего в обзор вошло порядка двух десятков важнейших решений КС за указанный период. В документ вошло более двадцати постановлений и определений, из которых мы выбрали десяток самых интересных.
Адвоката лишили статуса за критику судебной системы
Октябрьский районный суд Уфы отказался восстановить в статусе адвоката Виталия Буркина, который выступал с критикой судебной системы в республике. Об этом "Право.ru" сообщил адвокат Международной правозащитной группы "Агора" Рамиль Ахметгалиев.
ВККС объявила о шести новых судейских вакансиях
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии шести новых вакансий председателей и зампредов в ряде судов.
Как отличить внутрикорпоративный заем от обычного: разбирались в ВС
Материнская компания выдала заем дочерней фирме. «Дочка» упала в банкротство, а головное предприятие решило вернуть долг, вступив в реестр кредиторов должника. Три инстанции включили компанию в реестр. Однако конкурсный управляющий банкрота оспорил акты нижестоящих инстанций в ВС. Заявитель указал на внутрикорпоративный характер заемных отношений в спорном случае.
На кресло президента претендуют четыре юриста
За пять недель до выборов ЦИК представил окончательный список кандидатов. Стать президентом попытаются восемь человек. В бюллетени попали самовыдвиженец Владимир Путин, Владимир Жириновский, Павел Грудинин, Григорий Явлинский, Борис Титов, Сергей Бабурин, Ксения Собчак и Максим Сурайкин.
Россиянка судится из-за буквы Ё в документах
Жительнице Калининграда отказали в получении материнского капитала из-за того, что в свидетельстве о рождении первого ребенка фамилия матери написана с буквой "Е", а второго – с буквой "Ё". Женщина решила отстаивать свои права через суд.