57303171Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Двойная победа малого бизнеса над местной администрацией в ВС

Автор: Алина Михалёва

Двойная победа малого бизнеса над местной администрацией в ВС

Администрация Смоленска решила не включать в схему размещения нестационарных торговых объектов города многие павильоны местных предпринимателей. Последствия – невозможность осуществлять там торговлю. Коммерсанты пошли оспаривать постановления чиновников, утвердивших схемы, в суд, и решения, а также доводы разных инстанций были почти всегда противоречивыми. Дело и прекращали, и отправляли на второй круг, и удовлетворяли требования предпринимателей. В итоге спором с подачи Олега Свириденко занялась экономколлегия Верховного суда.

"Свежее мясо" и слишком маленький торговый павильон

В сентябре 2013 года индивидуальный предприниматель Самвел Аветисян, занимающийся розничной торговлей "свежим мясом" в Смоленске, обратился в Арбитражный суд Смоленской области с иском к местной Администрации (дело № А62-5357/2013). Он просил признать ее постановление от 25 декабря 2012 года № 2317-адм "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Смоленска" недействующим и не соответствующим п. 4 ст. 10 закона о торговой деятельности и частям 1 и 3 Конституции РФ.

В обоснование этого ИП Аветисян указывал на то, что его торговый павильон, располагавшийся на улице Фрунзе, не был включен в утвержденную спорным постановлением схему размещения нестационарных торговых объектов Смоленска. А это, по мнению заявителя, нарушает его права и законные интересы как субъекта малого предпринимательства, в том числе право на частную собственность. При этом он ссылался на то, что спорный документ был принят с нарушением ч. 4 ст. 10 Закона о торговой деятельности, согласно требованиям которой схема должна обеспечивать размещение 60 % нестационарных торговых объектов для субъектов малого или среднего предпринимательства.

Администрация Смоленска же доказывала другое – что положения действующего законодательства не обязывают уполномоченные органы включать имеющиеся нестационарные объекты в утверждаемые схемы.

Высказала свое мнение по этому спору и Прокуратура Смоленской области, которая вступила в дело на основании ст. 52 АПК. Требования ИП Аветисяна, на ее взгляд, подлежат удовлетворению: "поскольку администрацией не представлено документального обоснования, по какому критерию в схему размещения включены те или иные места и исключено торговое место ИП". А кроме того, сомневался правоохранительный орган и в том, были ли соблюдены при этом цели включения объектов в схему, установленные п. 3 Правил включения нестационарных торговых объектов в схему размещения (утверждены постановлением Правительства РФ от 29 сентября 2010 года № 772) и п. 5 Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области схем размещения нестационарных торговых объектов (утвержден постановлением местной Администрации 27 января 2011 года № 38).

Однако у АС Смоленской области было иное мнение. В своем решении судьи (Татьяна Лукашенкова, Елена Бажанова и Вера Еремеева) в первую очередь указали на то, что в процессе рассмотрения дела оспариваемый документ был признан утратившим силу пунктом 3 более позднего одноименного постановления местной администрации (№ 127-адм от 20 января 2014 года). При этом, указывала коллегия в определении, в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (определение от 12 июля 2006 года № 182-О) и Высшего арбитражного суда (п. 10 постановления Пленума ВАС № 58) производство по делу об оспаривании утратившего силу НПА не может быть прекращено, если в период его действия были или могли быть нарушены права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности. Однако, по мнению судей, спорный документ никаких прав и законных интересов ИП не нарушал.

Как установили судьи, ИП Аветисян заключил с Департаментои имущественных и земельных отношений Смоленской области договор аренды земельного участка на ул. Фрунзе, где располагался его торговый павильон, еще в 2008 году на неопределенный срок. Однако в феврале 2013 года Департамент его расторг после принятия Администрацией 2 ноября 2012 года постановления 1940-адм, где был утвержден перечень улиц, территории которых не допускается включать в схему размещения нестационарных торговых объектов. Так, согласно этому документу, на ул. Фрунзе можно размещать только торговые павильоны площадью менее 50 кв. м за исключением объектов по реализации печатной продукции. Площадь же торгового павильона Аветисяна составляла 19 кв м., а занимался он розничной торговлей свежего мяса. "Таким образом, непосредственно оспариваемым постановлением права ИП Аветисяна не затронуты, поскольку включение территории, занимаемой [его] торговым павильоном и имеющим площадь менее 50 кв. м, в схему размещения нестационарных торговых объектов постановлением № 1940-адм в любом случае не допускается", – резюмировали судьи и в итоге 14 февраля 2014 года производство по делу прекратили. Сослались они при этом на п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК, согласно которому арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

"Суд спор, по сути, не рассмотрел…"

Однако такое решение не устояло в АС Центрального округа. Так, по мнению кассационной коллегии (Наталии Николаевой, Галины Стрегелевой и Василия Шелудяева), суд первой инстанции неверно истолковал положения п. 10 постановления Пленума ВАС № 58 – "как дающие основания прекратить производство по делу в случае вывода о ненарушении оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя". "Позиция суда ошибочна, поскольку нормативный акт может затрагивать публичный интерес или интересы других лиц, – поясняется в постановлении суда округа. – Установление же этого факта возможно только при рассмотрении дела по существу".

Указала кассационная коллегия также на то, что в этом споре не подлежал применению и п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК, на который и сослался суд первой инстанции, прекращая производство. "Поскольку настоящее дело рассмотрению в арбитражном суде подлежало", – поясняется в постановлении АС Центрального округа.

Кроме того, по мнению кассационной коллегии, суд первой инстанции вообще занял "противоречивую позицию". "С одной стороны, дал оценку положениям оспариваемого акта, порядку и полномочиям на его принятие, с другой стороны, не сформулировал выводы по существу спора – об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявленных требований", – рассуждали судьи.

Более того, указала коллегия и на то, что при рассмотрении дел об оспаривании НПА в круг подлежащих установлению обстоятельств не входит "действительность нарушения прав и законных интересов заявителя". В этом случае арбитражный суд должен проверить оспариваемое положение в полном объеме и установить его соответствие НПА, имеющим большую юридическую силу.

"Суд спор, по сути, не рассмотрел, ограничившись выводами о ненарушении прав и законных интересов заявителя, – резюмировала коллегия. – Таким образом, прекращение производства по делу создало препятствие для заявителя, имеющего право на судебную защиту в виде принятия судебного акта по существу спора".

И в результате 16 апреля 2014 года судьи кассации направили дело на новое рассмотрение в АС Смоленской области, указывая при этом на необходимость вынести судебный акт по существу, проверить оспариваемый документ на соответствие нормам закона о торговле и Конституции, а также другим законам "с точки зрения защиты публичного интереса".

Схема размещения торговых объектов – это "не средство для ограничения предпринимательской активности"

На втором круге разбирательств к спору присоединились и другие предприниматели, арендуемые земли которых также не вошли в схему размещения и которые также обратились в суд с требованием признать постановление смоленской администрации № 2317-адм недействующим. Их дела, а также дело по заявлению Аветисяна были объединены в одно производство.

И в этот раз для малого бизнеса все сложилось удачно. 18 августа 2014 года коллегия судей АС Смоленской области (Лукашенкова, Бажанова и Вероника Касильникова) признала спорное постановление Администрации не соответствующим положениям закона о торговле, Правилам № 772 и Порядку № 38. Проанализировав эти документы, коллегия пришла к выводу, что произвольный пересмотр схем размещения, невключение в них или исключение их них уже функционирующих объектов приводит к "административному сокращению и даже прекращению бизнеса рядом хозяйствующих субъектов", что в свою очередь противоречит смыслу ч. 6 ст. 10 закона о торговле. "Согласно [этой норме] схема размещения – инструмент систематизации размещения объектов исходя из долгосрочных планов развития территорий и создания комфортной среды для граждан, в том числе для удобства осуществления и развития торговой деятельности, а не средство для административного сокращения количества торговых объектов и ограничения предпринимательской активности", – говорится в решении суда.

Доказательств же того, что при утверждении спорной схемы была учтена необходимость обеспечения устойчивого развития территорий, достигнуты нормативы минимальной обеспеченности населения торговыми объектами, а малый и средний бизнес получил не менее 60 % нестационарных торговых объектов, Администрация в дело не представила, подытожили судьи.

Так подведомственен или нет?

Впрочем, успех предпринимателей был недолгим. 31 октября 2014 года кассационная коллегия АС Центрального округа (Людмила Степина, Шелудяев и Стрегелева) вновь решение первой инстанции отменила, но в этот раз сама прекратила производство по делу.

Вопреки своим недавним выводам судьи кассации решили, что настоящий спор не подведомственен арбитражному суду. В обоснование этого они сослались на п.2.1 постановления ВАС от 30 июля 2013 года № 58, согласно которому заявление о признании НПА недействующим может быть подано в арбитражный суд, если это прямо предусмотрено федеральным законом, а также если в нем содержится указание на рассмотрение в арбитражном суде споров в определенной сфере правового регулирования. "Таким образом, законодатель помимо связи предмета спора с осуществлением предпринимательской деятельности, определил необходимость установления судом федерального закона, который бы отнес рассмотрение данных дел к компетенции арбитражного суда", – трактовали они документ. Однако ни законом № 184 от 6 октября 1999 года "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ", ни другими НПА, имеющими большую юридическую силу, рассмотрение дел об оспаривании НПА органов исполнительной власти субъектов РФ к подведомственности арбитражного суда не отнесено, резюмировали они.

Можно. Правда, это будет незаконно.

Тогда Аветисян и заместитель Генпрокурора РФ обратились в Верховный суд, однако судья ВС Галина Попова оснований для передачи дела на рассмотрение экономической коллегии не увидела. Зато их увидел зампред ВС Свириденко. 4 июня 2015 года он представление заместителя Генпрокурора удовлетворил и направил дело в экономколлегию.

По мнению Свириденко, нижестоящие инстанции не исследовали правовую природу спорного постановления № 2317-адм, а кроме того, говорится в определении о передаче, в судебных актах отсутствуют правовое обоснование и выводы о нормативном характере спорного постановления.

Кроме того, согласился зампред и с доводом заявителей о том, что отсутствие в действующем законодательстве норм, специально регулирующих порядок обжалования НПА в сфере торговли, не может исключать применение к таким актам общего правила обжалования решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, установленного ст. 78 закона № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Согласно этому положению решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в арбитражный суд.

Заседание в ВС состоялось сегодня, 21 июля. Первой выступила представитель Генпрокуратуры Юлия Борисова. Она сразу заявила о том, что спор, вопреки выводам кассации округа, подведомственен арбитражному суду, а сослалась она при этом на закон № 131. Отметила также Борисова и то, что ссылка АС Центрального округа на закон № 184 "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" вообще ошибочна. "Так как в силу ст. 12 Конституции органы местного управления в систему органов государственной власти не входят", – пояснила она и попросила постановление кассации отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Того же просил и представитель ИП Аветисяна Акоп Абгарян. "Мы изначально в суде говорили, что данный НПА затрагивает наши права, – начал он. – И вот как только АС Центрального округа прекратил производство по нашему делу, город просто начал сносить торговые павильоны".

– А по вашему мнению, обращение в суд именно по правилам главы 23 АПК [Рассмотрение дел об оспаривании НПА – Право.Ru] позволит кругу предпринимателей восстановить нарушенные права? – поинтересовалась председательствующий судья Татьяна Завьялова.

– Все суды в нашем деле постоянно задаются этим вопросом, – отвечал Абгарян. – Но дело в том, что когда мы обращались в суд именно с требованием включить наши объекты в схему – нам отказывали. И нам говорили, что суд не может вмешиваться в деятельность органов местного управления и менять принятый НПА.

– Правильно понимаю, что действующее постановление является препятствием в восстановлении ваших прав? – уточнила Завьялова.

– Да.

После этого слово взял представитель смоленской администрации Антон Кривцов. По его словам, суд округа сделал совершенно правильный вывод о том, что спор арбитражному суду не подведомственен, и нужно обращаться в суд общей юрисдикции.

– Скажите, пожалуйста, а как вы отбираете объекты, которые необходимо включить в схему? – уточнила у Кривцова судья Елена Борисова.

– Проводим мониторинг потребностей.

– А как вы полагаете, нарушаются права владельцев и арендаторов, уже функционирующие объекты которых не включили на следующий период в эту схему? – поинтересовалась судья.

– Ну… Нет, потому что само их имущество не выбывает.

– Но такой объект подлежит же освобождению, если он не включен в схему? Осуществлять же торговую деятельность предприниматель теперь не может.

– Может, – нерешительно ответил представитель Администрации и добавил. – Но это просто будет незаконно.

После этого в зале раздался бурный смех, и слово для короткой реплики взял представитель ИП Аветисяна Абгарян. "Хочу добавить, как только суд округа прекратил производство, мы сразу обратились в суд общей юрисдикции, – говорил он. – Однако там нам отказали, сказав, что спорное постановление НПА и рассматривать это дело должен арбитражный суд". Отметил юрист и то, что пострадали от оспариваемого документа очень многие местные предприниматели. "Департамент имущественных отношений со всеми, чьи объекты не вошли в схему, прекратил договоры, а в качестве причины была указана как раз утвержденная на 2013 год схема. Как только эту схему утвердили, то уведомления от Департамента сотнями все начали получать!".

После этого тройка ВС удалилась в совещательную комнату, и спустя полчаса решила жалобу ИП и представление Генпрокуратуры удовлетворить. Постановление АС Центрального округа о прекращении производства по делу судьи отменили, а дела направили туда же на новое рассмотрение.

2:0

Впрочем, на этом победы Аветисяна над Администрацией Смоленска в этот день в Верховном суде не закончились.

Так, в марте 2014 года он обратился с еще одним иском к Администрации в АС Смоленской области (№ А62-2265/2014). На этот раз он просил признать недействующим и не соответствующим закону о торговле постановление Администрации об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов № 127-адм от 20 января 2014 года – то самое, согласно которому утратило силу одноименное постановление № 2317-адм. Однако и этим более поздним документом торговый павильон ИП в схему размещения не попал.

И в этот раз коллегия АС Смоленской области (Риксан Алмаев, Владлена Печорина и Еремеева) требования предпринимателя удовлетворила сразу. Руководствовались они при этим теми же доводами, что и на втором круге разбирательств по поводу постановления № 2317-адм: спорная схема не обеспечивает устойчивое развитие территорий, а малый и средний бизнес не получил причитающуюся ему долю торговых объектов, говорится в решении.

Правда, такое решение не устояло в АС Центрального округа. 2 декабря 2014 года судьи кассации (Стрегелева, Ключникова и Светлана Смолко) его отменили, а производство по делу прекратили. Мотивы все те же: по их мнению, с учетом разъяснений Пленума ВАС РФ № 58, подобный спор рассмотрению в арбитражном суде не подлежит, поскольку прямого указания об этом в законе о торговле нет. При этом коллегия отдельно отметила, что заявитель не лишен возможности обратиться с подобным требованием в суд общей юрисдикции.

Однако и это дело дошло до ВС. Генпрокуратура снова обратилась туда с представлением, но в этот раз все обошлось без специального определения Свириденко. 4 июня 2015 года судья ВС Борисова передала дело на рассмотрение экономколлегии.

Заседание по нему началось сегодня сразу же после дела об оспаривании постановления № 2317-адм. Все те же представители сторон кратко изложили свои позиции, и экономколлегия в том же составе удалилась в совещательную комнату. Спустя пять минут было решено постановление кассации отменить, а дело направить в АС Центрального округа на новое рассмотрение.

Тема: Суды и судьи
Суд: Верховный суд РФАС Центрального округаАрбитражный суд Смоленской областиКоллегия ВС по экономспорам
Юридическая консультация: Оспаривание ненормативных актов
  
Разместить на:

18+

Верховный суд решит, можно ли применять судебную неустойку к директору банкрота
Можно ли обязать экс-директора передать документы компании управляющему под страхом судебной неустойки?
Президент подписал поправки об изменении сроков в исполнительном производстве
Документ, в частности, устанавливает новые правила предъявления исполнительного листа, который ранее был отозван.
Лебедев предложил изменить ГПК И АПК
Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев предложил ряд поправок в ГПК и АПК, которые были направлены в ВС делегатами Всероссийского съезда судей. Инициативы он озвучил, выступая на семинаре-совещании глав региональных ККС.
Нужна ли представителю лицензия: юристы оценили инициативу Михаила Барщевского
Михаил Барщевский предложил ввести лицензирование для участия в судебных спорах, чтобы защитить клиентов от недобросовестных юристов. "Право.ru" спросило, что об этом думают сами представители юридического сообщества.
Верховный суд разобрался, какой судебный акт по делу следует считать последним
Экономколлегия ВС выясняла, с какого момента следует считать срок подачи заявления о взыскании судебных расходов – с даты вынесения постановления окружного АС или определения ВС об отказе в принятии жалобы.
Сегодня
10:00 Вице-президент "Фондсервисбанка" признал вину в хищении 1,4 млрд у "Роскосмоса"
Арестованный по делу о хищении у "Роскосмоса" 1,4 млрд руб бывший вице-президент "Фондсервисбанка" Петр Ладонщиков дал показания и согласился сотрудничать со следствием.
09:49 Фирма из расследования о "тайной империи Медведева" нарушила закон об охоте
В Ивановской области фирма "Орион", ранее управлявшая фондом "Дар" однокурсника Дмитрия Медведева, привлечена к административной ответственности за нарушение закона об охоте.
09:28 Госдума на весенней сессии рассмотрит законопроект о праве приставов задерживать алиментщиков
Госдума планирует рассмотреть законопроект, который расширяет полномочия судебных приставов, в начале июня. В число тех, кого приставы вправе задержать и доставить в полицейский участок или суд, предлагается добавить злостных алиментщиков.
09:19 Александр Боломатов: "Мерилом любого поступка адвоката является этика и мораль"
В России 31 мая отмечается День адвокатуры. Этот праздник был учрежден в 2005 году Вторым Всероссийским съездом адвокатов в ознаменование даты принятия закона, регулирующего их деятельность. В этом году российской адвокатуре исполняется 15 лет. Читателей "Право.ru" поздравил с праздником партнер юридической фирмы "ЮСТ", адвокат Александр Боломатов.
09:03 Налоговики уличили МФО в дезориентации должников
Федеральная налоговая служба разъяснила, что микрофинансовые организации, которые побуждают граждан гасить долги по кредитам, чтобы избежать значительных выплат в случае их прощения, фактически вводят граждан в заблуждение.
08:56 ФАС отменила итоги тендера на достройку райсуда в Петербурге за 650 млн руб.
Управление Суддепа в Петербурге, выступающее заказчиком, должно объявить запрос предложений заново и продлить сроки приема заявок.
08:37 Закон о взыскании единственного жилья примут не ранее 2018 года
Резонансный законопроект об изъятии единственного жилья за долги не будет принят в этом году. Доработанные поправки предстоит вновь согласовать с профильными ведомствами.
08:18 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (30.05)
Киев заподозрил "Яндекс" в шпионаже для российских спецслужб, в украинских офисах компании прошли обыски. - Госдума проведет публичные слушания с участием жителей домов, которые предполагается снести в рамках столичной программы реновации, москвичам выделят большую часть мест в зале пленарных заседаний. - Приставам разрешат задерживать злостных алиментщиков.
Вчера
20:18 Лебедева просят разобраться, кому принадлежат доли в уставном капитале предприятия
ВС опубликовал внепроцессуальное обращение Геннадия Онищенко, который просит Вячеслава Лебедева "обеспечить всестороннее и объективное рассмотрение" жалоб некоего Андрея Кукушкина, который пытается добиться права на долю в предприятии "Промтехсоюз".
19:58 Москалькова попросила законодателей освободить тяжело больных заключенных
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова призвала законодателей разработать законопроект, предусматривающий освобождение заключенных в связи с тяжелыми болезнями, говорится на сайте омбудсмена.
19:36 По делу о получении взятки экс-губернатором Юревичем задержан помощник депутата Госдумы
Следственный комитет задержал помощника депутата Госдумы по уголовному делу о получении экс-губернатором Челябинской области Михаилом Юревичем взятки в размере 3,4 млрд руб., говорится в сообщении СКР.
19:19 Генпрокуратура в 2016 году исключила почти 90 000 коррупциогенных факторов из нормативных актов
За 2016 год прокурорами изучено более 1,8 млн нормативных правовых актов и их проектов, из которых 74 000 содержали коррупциогенные факторы, сообщает пресс-служба Генпрокуратуры.
19:00 Юрий Пилипенко: "Адвокат должен быть хорошим психологом"
В канун Дня адвокатуры, который отмечается в России 31 мая, "Право.ru" побеседовало с самым главным адвокатом страны, президентом Федеральной палаты адвокатов, профессором, д. ю. н. Юрием Пилипенко. Он рассказал о работе ФПА, залоге успеха для адвоката и поздравил читателей с праздником.
18:40 СБУ заподозрила "Яндекс Украина" в незаконной передаче РФ персональных данных украинцев
Служба безопасности Украины объяснила причину обысков в офисах компании "Яндекс.Украина" в Киеве и Одессе. Правоохранители заподозрили руководство компании в незаконном сборе персональных данных, говорится на сайте СБУ.
18:08 МВД хочет упростить проведение проверок в отношении сотрудников
МВД меняет порядок проведения служебных проверок, соответствующий проект приказа размещен на портале нормативно-правовых актов.
18:05 В Белгороде суд отказался пересматривать дело, несмотря на предписание КС
Этой весной КС обязал суды пересмотреть решения, вынесенные по иску активиста Владимира Сергиенко, который незаконно был задержан полицией за одиночный пикет.
17:39 "Свидетели Иеговы" обжаловали решение суда о запрете организации в РФ
Представитель организации Ярослав Сивульский рассказал, что российские "Свидетели Иеговы" оспорили решение Верховного суда о признании организации экстремистской и ее ликвидации на территории РФ, пишет "Интерфакс".
17:19 Власти перенесли сроки завершения реформы рынка лизинга на 2021 год
Сроки сдвигаются для того, чтобы компаниям было легче перейти на новые правила, объясняют в ЦБ.
16:50 СПЧ: число заключенных достигло минимума с 1930-х годов
Член совета по правам человека (СПЧ) при президенте Андрей Бабушкин сообщил, что количество заключенных в России снизилось до исторического минимума с 1930-х годов.
16:44 Андрей Яковлев: "Если юрист умеет перечитывать и править ошибки, то он обречен на успех!"
В России 31 мая отмечается День адвокатуры. В этом году российской адвокатуре исполняется 15 лет. Накануне праздника адвокат, управляющий партнер КА "Яковлев и Партнеры" Андрей Яковлев рассказал "Право.ru" о самом ярком деле в его практике, гарантиях независимости адвокатов и навыках, необходимых для успешной работы.
16:39 Осужденный за госизмену ученый просит Путина о помиловании
Экс-сотрудник Центрального научно-исследовательского института машиностроения 76-летний Владимир Лапыгин, получивший семь лет колонии строгого режима, направил президенту прошение о помиловании.
16:32 В законопроект о реновации внесут поправку о расселении коммуналок
Глава комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская намерена внести в законопроект о реновации жилого фонда Москвы поправку о расселении коммуналок, пишет ТАСС.
16:00 Эксперты считают профанацией введение теста на агрессивность для водителей
Сегодня утром "Известия" сообщили о готовящихся в центре психиатрии им. Сербского тестах на агрессивность для кандидатов в водители. Их хотят проводить в автошколах. Предполагается, что таким образом удастся снизить аварийность на дорогах. Уже сейчас во многих автошколах изучаются основы психологии по специально разработанным программам.
15:58 Андрей Князев: "Адвокат – это не только профессия, это призвание и жизнь"
В России 31 мая отмечается День адвокатуры. Этот праздник был учрежден в 2005 году Вторым Всероссийским съездом адвокатов в ознаменование даты принятия закона, регулирующего их деятельность. В этом году российской адвокатуре исполняется 15 лет. В связи с этим событием "Право.ru" побеседовало с адвокатом, председателем Московской КА "Князев и партнеры" Андреем Князевым
15:48 ФНС напомнила, без чего адвокат не может представлять интересы ИП и юрлиц
Адвокаты, представляющие интересы налогоплательщика, не могут работать, вооружившись лишь ордером, – для этого им нужна доверенность.
15:48 В СПЧ предлагают узаконить административную амнистию
Председатель президентского Совета по правам человека Михаил Федотов заявил о необходимости внести изменения в КоАП в части введения возможности проведения административной амнистии, сообщают РИА Новости.
15:13 ВККС ищет зампредов и судей в шесть судов
Высшая квалификационная коллегия судей объявила о вакансиях в ВС Татарстана, арбитражные, а также окружные и гарнизонные военные суды, заявки принимаются до 29 июня.
14:58 В СПЧ считают незаконной эвакуацию машин без номеров
Принудительная эвакуация автомобилей без номеров противоречит законодательству и позиции ВС, говорится в письме председателя Совета по правам человека при президенте Михаила Федотова на запрос депутата Госдумы Ярослава Нилова.
14:25 Суд не стал снимать арест с недвижимости экс-главы Марий Эл на 1 млрд руб.
Ограничения по решению суда наложены на 23 объекта собственности, принадлежащих Леониду Маркелову, включая квартиры в Москве и Марий Эл.
14:08 В украинских офисах "Яндекса" проходят обыски по делу о госизмене
"Яндекс" сообщил о проверках Службы безопасности Украины (СБУ) в офисах компании в Киеве и Одессе, пишет ТАСС.
14:03 Закон о взыскании единственного жилья должников затронет 7000 алиментщиков
Заместитель министра юстиции РФ Михаил Гальперин заявил, что под действие закона об изъятии единственного жилья попадет несколько тысяч человек, пишет ТАСС.
13:45 9-й ААС не поддержал субподрядчика застройки в Сколкове в споре на 250 млн руб.
9-й ААС засилил решение АСГМ, отказавшего подрядчику строительства центра исследований и разработок компании "Ренова" во взыскании с генподрядчика 250 млн руб. за расторжения договора.
13:35 Третий фигурант "дела 26 марта" не признал вину в нападении на полицейского
По данным следствия, 32-летний Станислав Зимовец бросил кирпич в сотрудника Росгвардии на антикоррупционной акции в Москве.
13:03 Для кандидатов в водители хотят ввести тест на агрессивность
Федеральный медицинский исследовательский центр психиатрии и наркологии (ФМИЦПН) им. В. П. Сербского начал разработку новых тестов для кандидатов в водители, пишут "Известия".
12:57 "Татфондбанк" подал иск к Жилищному фонду Татарстана на 1 млрд руб.
Из материалов дела следует, что исковое заявление было подано 25 мая, оно еще не принято к производству. Сумма исковых требований составляет 937 696 619 руб.
12:41 МВД организовало проверку в связи с фальшивыми дипломами 21 кандидата в Госдуму
В марте глава Центризбиркома Элла Памфилова сообщила, что контрольное управление комиссии выявило 21 кандидата с фальшивыми документами об образовании.
12:33 Россия требует от Украины $325 млн за приостановку выполнения решения суда о взыскании $3 млрд долга
Такое требование выдвинуло доверенное лицо РФ во время заседания суда в Лондоне, сообщает "Интерфакс".
12:19 Минфин планирует значительно увеличить финансирование силовиков
Министерство финансов внесло в Госдуму поправки в закон о бюджете на ближайшую "трехлетку". Согласно документу, дополнительные расходы пойдут в основном на силовые структуры, причем они многократно превысят траты на здравоохранение и образование.
11:44 Минобороны подало иск к "дочке" Объединенной авиастроительной корпорации
Сумма исковых требований, заявленных оборонным ведомством в Арбитражном суде Москвы, составляет 6 млрд руб.
11:37 Росжелдор взыскал 954 млн руб. с застройщика железнодорожных линий вместо 16,9 млрд руб.
Арбитражный суд Москвы решил взыскать с группы компаний "Стройпутьинвест" в пользу Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) 871 млн, хотя изначальные требования иска составляли 16,9 млрд руб.
11:00 Бастрыкин поручил проверить законность уголовного преследования адвоката
Адвокат, о котором идет речь, защищал интересы родственников женщины, погибшей в результате ДТП с участием следователя.
10:55 Суд арестовал экс-бухгалтера "Седьмой студии" на два месяца
23 мая были проведены обыски в квартире художественного руководителя "Гоголь-центра" Кирилла Серебренникова и в здании театра. Их связали с расследованием дела о хищении 200 млн руб.
10:45 Застройщикам предлагают 1,4 млрд руб. за возведение нового здания Иркутского облсуда
Согласно технической документации, здание будет состоять из трех разноэтажных блоков (5–9 этажей) общей площадью 17 000 кв. м.
10:34 Депутаты запретят вносить несистемные поправки в ТК
В пятницу Госдума приняла в первом чтении законопроект, уточняющий правила изменения Трудового Кодекса (ТК).
10:20 Управделами президента засекретило строительство судебного квартала
Торги на строительство судебного квартала в Санкт-Петербурге пройдут в закрытом режиме, причем под гриф "совершенно секретно" угодили не только административные здания Верховного суда РФ и суддепартамента, но также жилые объекты и Дворец танцев Бориса Эйфмана.
10:16 Президент установил надзор за отбывшими наказание за пьяное вождение
Поправки в ряд законодательных актов были разработаны и внесены в Думу правительством ещё весной 2015 года, а приняты в третьем, окончательном чтении только в середине этого месяца.
10:00 ЦБ банкротит лишившийся лицензии "Владпромбанк"
Лицензия на осуществление банковских операций у "Владпромбанка" была отозвана 26 апреля этого года из-за высокой вовлеченности банка в сомнительные операции
09:51 ЦБ оставил без лицензий два банка
Кроме того, лицензии лишилась московская небанковская организация "ИР-Кредит", сообщается на сайте регулятора.
09:50 Центробанк хочет объединить кредитные истории граждан в одной системе
Банк России готовит предложения по изменению Федерального закона «О кредитных историях», которые должны дать возможность оценивать совокупную задолженность человека по всем имеющимся у него кредитам.
09:38 Россия присоединится к международному соглашению по борьбе с размыванием налоговой базы
Правительство опубликовало распоряжение о присоединении России к многосторонней конвенции Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (MLI).
08:52 Нефтяные компании попросили Путина ограничить миноритариев в доступе к информации
Владимир Путин поручил правительству проработать проект поправок к закону "Об акционерных обществах…", предложенный нефтяными компаниями и "Ростехом", который ограничивают миноритариев в доступе к информации.
08:35 Бывший глава Удмуртии Соловьев признал вину в получении взяток
Следствие полагает, что Александр Соловьев получил взятку в размере 139 млн руб. от организаций, которые строили мосты через реки Кама и Буй.
08:06 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (29.05)
Экс-губернатор Удмуртии Александр Соловьев признал вину в получении взяток, но оспаривает их сумму. - Управделами президента засекретило торги на строительство судебного квартала в Петербурге, ранее такие же условия установили на конкурсе проектировщиков. - Володин раскритиковал правительство за дистанцированность от спорного законопроекта о анонимности в мессенджерах
26 мая 2017
19:12 Павел Крашенинников написал книгу о создании законов
Доктор наук и заслуженный юрист России Павел Крашенинников презентовал книгу "Закон и законотворческий процесс".
18:46 АСВ: 73 000 вкладчиков пострадали от мошеннических схем в банках
Наиболее распространенные мошеннические схемы – использование двойной бухгалтерии и забалансовых вкладов.
18:12 Эрмитаж нанял консультантов по законодательству из "СиЭлСи"
Максимальная сумма вознаграждения, которая может быть выплачена исполнителю в рамках договора, составляет 3 млн руб.
18:02 Суд встал на сторону директора сети магазинов одежды, выплатившего себе 26 млн руб. премий
Сеть магазинов одежды Modis не смогла добиться с экс-главы Андрея Котова компенсации 36 млн руб. за неправомерную трату денег на рестораны и поездки за границу.
17:09 Арест полковника Захарченко могут продлить до осени
Следственный комитет просит продлить арест бывшего замначальника главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД до 8 сентября.
16:55 ВС решил, с какого момента отсчитывать срок давности правонарушения
Центробанк подал иск об административном правонарушении страховой компании "Согаз", которая с опозданием выплатила компенсацию пострадавшему в ДТП водителю. Дело дошло до Верховного Суда, где страховщик пытался доказать, что срок привлечения его к ответственности истек, и штраф ему назначили незаконно.
16:38 Наказать нельзя обжаловать: адвокатские палаты о поправках в Кодекс профэтики
АП Удмуртии отказалась следовать поправкам в Кодекс профэтики, запретившим адвокатам обжаловать решения о прекращении их статуса по материальным основаниям. Что думают об этом в других палатах и собираются ли они придерживаться новых правил – в материале "Право.ru".