Новости ФАС
14 июня 2024, 18:13

ФАС сообщила о новых «серых схемах» завладения стратегическими предприятиями

Ведомство при выявлении таких действий иностранных инвесторов приобщает материалы к судебным процессам об исключении их участия в стратегической компании.

Федеральная антимонопольная служба рассказала о новых схемах недобросовестных иностранных инвесторов, которые те используют для завладения стратегическими компаниями. Это вторая часть публикаций ведомства на эту тему. С первой частью можно ознакомиться в материале «ФАС раскрыла пути незаконного иностранного владения стратегическими фирмами».

Регулятор уточняет, что руководствуется в своей деятельности ФЗ № 57-ФЗ о порядке осуществления иностранных инвестиций и ФЗ № 160-ФЗ об иностранных инвестициях. Согласно этим нормам зарубежный инвестор может приобретать имущество, акции, корпоративные права в отношении стратегических предприятий с установленными ограничениями в разрешительном порядке. Такие сделки согласует правительственная комиссия либо антимонопольная служба.

Ведомство считает незаконными следующие ситуации:

  • инвестор владеет «неконтролирующим» пакетом акций, но решает увеличить уставный капитал стратегической компании путем допэмимссии, после чего приобретает большую часть выпущенных ценных бумаг («занимательная арифметика»);
  • предприниматель дает деньги предприятию взаймы под залог акций или имущества, при этом возврат долга не требует умышленно, чтобы потом взыскать заложенный актив и получить контроль («ломбард»);
  • инвестор создает зависимые для организации условия, препятствуя предпринимательской деятельности и финансирует ее исключительно в целях избежания ликвидации («карманные расходы»)
  • бизнесмен формально владеет «неконтролирующим» пакетом, но в учредительных документах компании закладывает условия своего контроля над ней («учредительный документ»);
  • предприниматель организует деятельность предприятия по типу франшизы: лицензия оформляется на российскую компанию, а производство ведет иностранная организация («франшиза»);
  • после выявления факта контроля инвестора над стратегической компанией, предприятие отказывается от стратегической лицензии, пытаясь уйти от нарушений («замести следы»).

После выявления таких действий ФАС готовит заключения о незаконном контроле и приобщает документы к судебным процессам. Так служба добивается исключения иностранных инвесторов из деятельности стратегического предприятия.