Замглавы Роспатента Юрий Зубов заметил, что пандемия изменила многие отрасли, включая медицинскую сферу. По его словам, за прошлый год их ведомство выдало более 260 патентов на изобретение полезных моделей в сфере борьбы с вирусами и сопутствующими заболеваниями. И в этом вопросе надо соблюдать баланс интересов производителей и потребителей, подчеркнул докладчик.
Сам Зубов считает, что ограничение патентных прав возможно в чрезвычайных ситуациях – таких, как пандемия. Но не должно ущемлять интересы правообладателей. То есть, им надо выплачивать справедливую компенсацию, сказал чиновник.
Новый реестр как камень преткновения
Как отметил Зубов, инновационные решения в фармацевтике помогут преодолеть кризис здравоохранения. Он призвал защитить интересы правообладателей. Для этого ведомство создало «Реестр обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение». Такая база позволит получать информацию о существующих патентных правах на действующие вещества.
Примеры подобных реестров есть в развитых странах. В него войдет информация о действующем веществе, структурной формуле или аминокислотной последовательности, реквизитах патента, текущем статусе патента, данных правообладателя и выданных лицензиях. Это позволит усовершенствовать систему госрегистрации препаратов.
Эксперт успокоил, что реестр не ограничит выход медикаментов на рынок и не помешает проводить научные исследования: «Производные вещества или их модификации в реестре учитываться не будут».
Эмоционально поспорил с Зубовым директор Института права и развития ВШЭ-Сколково и глава Международного центра конкурентного права и политики БРИКС Алексей Иванов. По его мнению, сейчас, наоборот, нужны меры для ускорения производства лекарств.
Вместо того, чтобы решать проблему дисбаланса, мы предлагаем еще одну удавку – реестр, потому что у нас явный перекос в сторону защиты интеллектуальной собственности.
Замглавы ФАС Тимофей Нижегородцев попытался успокоить оппонентов тем, что реестр предполагает развитие инфраструктуры патентной информации. Использование новой базы поможет и тем, кто считает, что их права нарушены, и тем, кто хочет зарегистрировать свои лекарственные препараты, уверен чиновник.
Иностранный опыт
Заместитель руководителя Комиссии по конкуренции ЮАР Джеймс Ходж рассказал о другом подобном примере – эпидемии ВИЧ, которая произошла в ЮАР 20 лет назад. Лекарства на каждого пациента стоили порядка $10 000. А 80 % больных не могли позволить себе подобные препараты.
Мы представили комиссии по защите конкуренции дело о доминировании на рынке. Трибунал запросил отчеты у фармкомпаний: сколько стоит провести научные изыскания, какие были вложения в создание препаратов. Производители лекарств не дали эту информацию.
Тогда правительство получило право принимать необходимые меры по устранению барьеров в области интеллектуальной собственности и начало производить препараты самостоятельно. Это спасло миллионы людей и предотвратило эпидемию, заметил Ходж. По его словам, «закон о защите конкуренции может быть использован, чтобы дать доступ к определенным лекарствам».
Не менее консервативный подход и у Китая. Замдиректора отдела по расследованию злоупотреблений доминирующим положением антимонопольного бюро Госуправления по надзору за рынком КНР Чэнь Цяньтин отметила, что антимонопольные органы должны устанавливать определенные ограничения и добиваться баланса между правами интеллектуальной собственности и соблюдением правил конкуренции.
"Мне искренне не нравится, когда вопрос спасения жизней людей превращается в бюрократию", - прокомментировал выступление иностранных коллег Иванов.