ПРАВО.ru
Legal Digest
18 июля 2018, 8:07

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (18.07)

– ЕСПЧ присудил Pussy Riot компенсацию по делу о "панк-молебне". – РФ обязали заплатить молдаванам за утерю земель в Приднестровье. – Налоговики могут получить преимущество при банкротстве. – Депутатам ограничили критику в контексте пенсионной реформы. – ЦБ введет на страховом рынке риск-ориентированный подход. – Для майнеров не планируется отдельного налогового спецрежима.

Главное

Лефортовский районный суд Москвы заключил под стражу бывшего начальника столичного главка Следственного комитета (СКР) Александра Дрыманова до 12 сентября, пишет РБК ("Генерал не успел в адвокаты"). ФСБ подозревает генерал-майора в причастности к получению взятки от криминального авторитета Захария Калашова (Шакро Молодой). Заседание по мере пресечения проходило в закрытом режиме. Сам Дрыманов успел заявить, что готов отстаивать свою невиновность. Задержание планировалось после вступления в силу приговора полковнику СКР Михаилу Максименко (дело будет слушаться в конце июля), говорит источник в Следственном комитете. Однако, поскольку генерал-майор активно занялся получением адвокатского статуса в Волгоградской области, его взяли уже в этот понедельник. Дело против адвоката может возбудить только руководитель территориального подразделения СКР. В Волгограде это Михаил Мурзаев, с которым у Дрыманова хорошие отношения. А преследовать начальника главка можно только с санкции председателя СКР Александра Бастрыкина, которую тот ранее не давал. Указ об отставке генерал-майора официально не публиковался, хотя информация о Дрыманове и удалена с сайта Следственного комитета. Новость о задержании Дрыманова "нельзя назвать неожиданностью для Бастрыкина, но никакого согласования с ним не было", комментирует другой инсайдер. 

"Коммерсант" рассказывает, что Дрыманова задержали не потому, что опасались получения им адвокатских корочек, а из-за его бывшего заместителя Дениса Никандрова ("Генерала Дрыманова подвела нестабильность его заместителя"). Тот вскоре предстанет перед судом по аналогичным обвинениям во взяточничестве. Сначала Никандров дал обличающие шефа показания, однако перед процессом стал "проявлять нестабильность", утверждают источники. Причина, вероятно, заключалась в том, что меру пресечения ему так и не изменили, равно как и не смягчили обвинение на злоупотребление должностными полномочиями. В связи с этим следователи ФСБ решили закрепить обвинение, выдвигаемое против Дрыманова, на очной ставке с Никандровым, пока тот окончательно не передумал.

Суды

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) присудил компенсации трем активисткам Pussy Riot по делу о "панк-молебне", пишут "Ведомости". Российские власти должны выплатить Марии Алехиной и Надежде Толоконниковой по €16 000, Екатерине Самуцевич – €5000. Также надлежит погасить их судебные расходы в размере €11 700. По мнению Страсбурга, Россия нарушила четыре статьи Европейской конвенции: о запрете пыток, о правах на свободу и личную неприкосновенность, на справедливый суд и на свободу слова. ЕСПЧ не обнаружил достаточных оснований для уголовного преследования и заключения под стражу участников "панк-молебна": признаков экстремизма в их действиях не было. Ситуацию с признанием видеоматериалов с записью "панк-молебна" экстремистскими Страсбург назвал неприемлемой, поскольку российский суд не оценивал материалы представленной ему лингвистической экспертизы, а просто одобрил выводы экспертов. Минюст не исключил, что обжалует решение ЕСПЧ. Эксперты отмечают: по большинству пунктов решение принято единогласно, поэтому оснований выносить дело на рассмотрение Большой палаты ЕСПЧ практически нет.

Расследование убийства обозревателя "Новой газеты" Анны Политковской в 2006 году признано Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) неэффективным, рассказывает "Коммерсант". Таким образом, российские власти нарушили ст. 2 Европейской конвенции (право на жизнь). Страсбург присудил родственникам Политковской компенсацию в €20 000. Москва настаивает, что расследование "было полным, тщательным и оперативным с учетом сложного характера преступления" и привело к осуждению пяти его исполнителей и организаторов. Не найден только заказчик. Единственная версия, которая есть у силовиков, – это Борис Березовский, он якобы был недоволен отказом Политковской публиковать статьи "для дискредитации руководства РФ". Доказать эту версию не удалось из-за смерти бизнесмена в 2013 году и из-за неисполнения властями Великобритании российских запросов о правовой помощи, утверждает Минюст. Заявители же считают, что версия о роли Березовского "не заслуживает доверия". По мнению ЕСПЧ, расследование не велось еще по нескольким направлениям, включая причастность к преступлению руководителей Чечни.

Россия должна выплатить около €2,5 млн трем компаниям и 1646 гражданам из Молдавии, которые утратили доступ к своим землям на территории непризнанной Приднестровской республики, пишут "Ведомости". Соответствующее решение вынес Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Страсбург посчитал, что именно РФ должна отвечать за нарушенные имущественные права заявителей, поскольку контролирует территорию Приднестровья. Минюст ссылался на то, что заявители не исчерпали средства правовой защиты, доступные им в России. Однако ЕСПЧ на это возразил, что в РФ не определен суд, обладающий юрисдикцией в отношении Приднестровья, и порядок рассмотрения таких жалоб. Против решения в особом мнении выступил судья ЕСПЧ Дмитрий Дедов, пишет "Коммерсант". Российские власти до сих пор не исполняли решения Страсбурга по делам о контроле РФ над непризнанными республиками бывшего СНГ. Минюст заявлял о намерении обратиться по этому поводу в Конституционный суд РФ за разрешением официально их игнорировать.

"Коммерсант" пишет, что Суд по интеллектуальным правам отменил решение, которым признавалось исключительное право "ВКонтакте" на данные своих пользователей. Соцсеть спорила с Национальным бюро кредитных историй (НБКИ) и компанией Double Data. НБКИ предлагало банкам сервисы на основе технологий Double Data, которые оценивали кредитоспособность граждан, в том числе используя и открытые сведения из "ВКонтакте". В августе 2017 года соцсеть заключила с НБКИ мировое соглашение. Что касается Double Data, то в октябре АСГМ поддержал компанию, сочтя, что базу данных "ВКонтакте" создавали сами пользователи, поэтому исключительными правами на нее соцсеть не обладает. 9-й ААС пересмотрел дело в пользу "ВКонтакте". Итоговое решение по делу будет прецедентным, полагают юристы: станет ясно, является ли структура данных пользователей охраняемой базой данных и можно ли считать деятельность поисковиков, берущих открытые данные из соцсетей, отдельным видом использования этой базы данных.

Нормотворчество

"Ведомости" рассказывают, что Российский союз саморегулируемых организаций арбитражных управляющих предложил обеспечить требования налоговых органов залогом. Это позволит удовлетворять эти требования раньше остальных. Соответствующие поправки к закону о несостоятельности направлены в Госдуму. Они неоднократно обсуждались с Минэкономразвития, Минюстом и экспертами и были поддержаны государственно-правовым управлением президента и Федеральной налоговой службой, утверждает председатель совета ассоциации Дмитрий Скрипичников. Сейчас первыми, вне очереди, вернуть долг могут кредиторы, у которых в залоге есть имущество должника (например, банки). Но если требования появились в результате налоговой проверки и должник скрыл от налоговиков обязательства, арбитражный суд может признать такие требования обеспеченными залогом, предлагают управляющие. Датой возникновения залога в законопроекте считается "момент, когда не были исполнены обязательства". Нововведение – плохая новость для рядовых кредиторов, считают эксперты: им может вообще ничего не остаться.

Госдума приняла в окончательном чтении поправки в Налоговый кодекс, которые предоставляют налоговым органам доступ к аудиторской тайне, пишет РБК. Под ней понимаются любые сведения, полученные и составленные аудиторской организацией и ее работниками, а также индивидуальным аудитором. Проект позволяет налоговикам запрашивать подобные документы и информацию на основании решения главы Федеральной налоговой службы или его заместителей и по четко прописанной процедуре. Запросить их сначала придется у самого налогоплательщика, а если тот откажет, то уже у его аудитора. Распространять эти сведения налоговые органы не смогут. Поправки разработал Минфин, оппонентом выступало Минэкономразвития, которое опасается, что нововведение снизит доверие к аудиторам и качество оценки налоговых рисков в целом. Налогоплательщику достаточно будет нанять для оказания сопутствующих услуг компанию, не имеющую статус аудиторской, комментируют эксперты.

Депутатам посоветовали не критиковать Владимира Путина в процессе обсуждения законопроекта о повышении пенсионного возраста, рассказывают "Ведомости" со ссылкой на источник, близкий к руководству КПРФ. Саму реформу ругать позволяется. "Это рекомендация, не приказ, но все всё понимают", – уточнил собеседник. Также нежелательна критика в адрес премьер-министра Дмитрия Медведева, но здесь установки не такие жесткие. Сами депутаты наличие подобных рекомендаций отрицают. Первое чтение состоится завтра, 19 июля. Парламентарии зададут правительству по четыре вопроса от каждой фракции, после чего выступят их лидеры.

Профильные комитеты Госдумы одобрили законопроект о повышении пенсионного возраста, пишет "Коммерсант". Вчера согласие дал комитет по социальной политике, ранее также проголосовали комитеты по бюджету и налогом, по охране здоровья, по региональной политике. Кроме того, ни одного отрицательного отзыва не поступило из регионов (пока таких отзывов 78 из 85). При этом замечания имеются даже у сторонников проекта. Например, на заседании комитета по соцполитике аудитор Счетной палаты Сергей Катренко отметил, что "материалы к законопроекту не содержат расчетов, определяющих взаимосвязь между повышением возраста и созданием условий для ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции". Министр труда Максим Топилин заверил, что "расчеты есть" и порекомендовал не связывать законопроект "с пенсионной реформой" в целом.

"Коммерсант" пишет, что Банк России рассматривает возможность перевода регулирования страхового рынка на стандарты Solvency II к 2022 году. Это директива ЕС, подразумевающая риск-ориентированный подход к деятельности страховщиков. Она схожа с аналогичными принципами банковского регулирования – "Базель II". "В рамках перехода на Solvency II мы выделим компании системно значимые, которые будут получать дополнительную надбавку на капитал в связи с особым размером или с чувствительностью и значимостью для самого рынка", – сообщил директор департамента страхового рынка ЦБ Филипп Габуния. Размер надбавки пока неизвестен. Мелкие и средние страховщики, не задействованные в социально значимых видах страхования (например, ОСАГО), для снижения регуляторной нагрузки будут отчитываться не раз в месяц, а раз в квартал.

Пограничная служба ФСБ предупредила рыбодобывающие компании о недопустимости использования судов, принадлежащих иностранцам, для перевозки продукции, пишет "Коммерсант". Ранее таких требований не предъявлялось, если у судна было право плавания под российским флагом и оно эксплуатировалось россиянами по договорам фрахтования без экипажа. Только в Северном бассейне иностранным лицам принадлежит около 70% всего флота. Запрет грозит отрасли дополнительными расходами на логистику в 12 млрд руб. в год.

Майнинг и оборот криптовалют в России будет регулироваться действующими фискальными нормами, сообщают "Известия". Как заявил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку и один из авторов законопроекта о цифровых финансовых активах Анатолий Аксаков, этот документ не предусматривает создания налоговых спецрежимов. Если криптовалютами занимается физлицо, то с него будет взиматься подоходный налог, если юрлицо – то налогообложение будет зависеть от его формы бизнеса, уточнил Аксаков. "Если захотят отдельно описывать для этих видов бизнеса, то напишут. Пока налоговые вопросы мы никак не описываем", – пояснил он.

Законопроект о товарных интернет-агрегаторах одобрен Госдумой во втором чтении, пишут "Ведомости". Маркетплейсам придется отвечать за предоставление недостоверной или неполной информации о товаре, услуге или продавце. Впрочем, если эта информация была получена от самого продавца и передана потребителю в неизменном виде, то ответственности не последует. Также агрегатор должен вернуть покупателю предоплату, если продавец не исполнил обязательства в срок. Поправки должны заработать с 1 января 2019 года. Отрасль резко критикует нововведение.

Другое

Резонансное уголовное дело жительницы Москвы Екатерины Конновой, возможно, до сих пор не прекращено, пишет "Коммерсант". В июне 2018 года столичная полиция заподозрила ее в незаконном сбыте психотропного препарата диазепам (ст. 228.1 УК РФ). Этот препарат Коннова приобрела через интернет на специализированном форуме для своего ребенка-инвалида, а излишки попыталась продать таким же образом. Действия силовиков вызвали общественный резонанс, ситуацию прокомментировали даже в Кремле: пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил, что "места формальному подходу" здесь быть не должно. После этого официальный представитель МВД РФ Ирина Волк сообщила, что столичный главк принял решение об отмене постановления о возбуждении уголовного дела. Однако Коннова до сих пор не получила подтверждение прекращения ее преследования. Соответствующее постановление существует, а по делу проводится доследственная проверка, утверждает источник в правоохранительных органах.

По данным Роскомнадзора, "Яндекс", Mail.ru, Rambler, "Спутник" и Google прекратили выдачу сведений о пиратских интернет-ресурсах, заблокированных на постоянной основе, сообщают "Ведомости". Такая обязанность появилась у поисковиков год назад. С 2015 года в России были навечно заблокированы 3400 пиратских сайта.

"Ведомости" сообщают, что Роскомнадзор проверяет, как "Яндекс" соблюдает законодательство о персональных данных. Поводом стала очередная утечка: сотрудник одного из рекламных агентств заявил, что с помощью поисковика ему удалось получить личные данные клиентов Сбербанка, ВТБ и департамента транспорта Москвы. Две недели назад выяснилось, что "Яндекс" может находить документы Google Docs, в том числе и с информацией, похожей на персональные данные. В российском законодательстве сейчас нет понятия утечки персональных данных и, соответственно, ответственности за нее, говорят эксперты.

Роспатент отказал ФКП "Тамбовский пороховой завод" в регистрации товарного знака "Неваляшка", сообщает "Коммерсант". Под ней предприятие подразумевало игрушку, "состоящую из шаров разной величины, соединенных между собой и выполняющих роль туловища, головы, рук или лап, стилизованных под куклу или зверька", которая способна "раскачиваться из стороны в сторону, не опрокидываясь, издавая при этом мелодичный звон". Причины отказа в Роспатенте не комментируют. ФКП выпускает неваляшек с 1958 года, являясь их старейшим производителем в России. Однако у предприятия имеются и конкуренты, включая крупнейшего, – ООО "Котовская неваляшка".