ПРАВО.ru
Legal Digest
10 сентября 2019, 8:00

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (10.09)

– Путин уволил почти 30 генералов и полковников. – Минпромторг предлагает повысить утильсбор на автомобили. – Американские прокуроры начали расследование против Google. – Арестован подозреваемый в нападении на Памфилову. – Агрегаторы такси намерены ужесточить прием водителей. – Назван возможный осведомитель США из материала CNN.

Главное

Владимир Путин произвел масштабные перестановки в правоохранительных органах, пишет «Коммерсант». От своих должностей освобождены почти 30 генералов и полковников, занимавших высшие руководящие посты. Наиболее примечательными являются отставки старшего помощника председателя Следственного комитета (СКР) по особым поручениям Игоря Комиссарова, курировавшего вопросы защиты прав детей, а также руководителей управлений СКР по Крыму Михаила Назарова и по Дагестану Сергея Дубровина. В частности, прокурором Москвы назначен Денис Попов, возглавлявший надзорный орган в Дагестане, его преемником стал Алексей Ежов. Управлением по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД по Москве поставлен руководить Андрей Янишевский.

Минфин кодифицирует неналоговые платежи поэтапно

«Коммерсант» пишет, что Минпромторг направил в правительство предложения по очередному повышению ставок утилизационного сбора на автомобили с 1 января 2020 года. Индексация нужна для сохранения нагрузки на импорт машин после снижения ввозных пошлин с 17 до 15% в сентябре. Рост ставок должен сохранить барьер для продукции иностранного автопрома на уровне 30% от стоимости. В среднем ставки могут вырасти на 80%, в легковом сегменте – на 110%. Минимальная индексация затронет машины с двигателем объемом меньше 1 л – около 46%. Сильнее всего вырастет ставка на автомобили с двигателем более 3,5 л – на 145%. Утильсбор заложен в стоимость всех автомобилей, в том числе и произведенных в России, его доля в цене составляет несколько десятков тысяч рублей.

Генпрокуроры 50 штатов США начали расследование в отношении Google, сообщает РИА Новости. Компанию подозревают в нарушении антимонопольного законодательства на рынке рекламы и поисковых услуг. «Это не уголовное преследование, а расследование, чтобы найти факты», – подчеркнул генпрокурор Техаса Кен Пэкстон. Как заявил прокурор Индианы Кертис Хилл, расследование является «предварительным» и основывается на подозрениях, что Google может применять нечестные практики в продвижении своих услуг. Прокурор Флориды Эшли Муди сказала, что расследование также коснется сбора компанией информации о пользователях.

Суды

«Ведомости» сообщают, что конкурсный управляющий экс-президента Внешпромбанка Ларисы Маркус Юрий Рожков нашел у неё недвижимость в Лондоне стоимостью £6 млн. Имущество продавало агентство Knight Frank; в сделке участвовали юристы британских фирм Dallas & Co Solicitors и Jaffe Porter Crossick. Рожков, который ранее добился в Высоком суде Лондона распространения банкротного решения российского суда на британскую юрисдикцию, просил вынести распоряжение о предварительном уведомлении его адвокатов о продаже или завершении продажи недвижимости. Это было необходимо, чтобы вырученные средства были выплачены участвующим в процессе продажи английским адвокатам и чтобы эти адвокаты обязались удерживать эти деньги до постановления суда. Однако сделка была совершена за два дня до заседания, на котором это распоряжение было вынесено. Теперь Рожков добивается раскрытия информации о сделке и о том, где находятся вырученные средства: добровольно делиться с ним сведениями адвокаты британских фирм отказались. Судья готов вынести соответствующий приказ. Представитель А1 говорит, что деньги ушли на счета структур Маркус в США, где были арестованы по заявлению Рожкова. По его словам, сейчас идет процесс обращения взыскания, речь о сумме около $5 млн. Маркус осуждена на 8,5 лет колонии за хищение более 114 млрд руб. из Внешпромбанка. В течение года до признания банкротом она совершила «ряд подозрительных сделок» с несколькими физлицами по отчуждению имущества на 176 млн руб. без получения соответствующего возмещения, установил Рожков.

Бастрыкин попросил передать дело о нападении на главу ЦИК из полиции в СК

Басманный районный суд Москвы до 6 ноября арестовал уроженца Казахстана Бахыта Карабалаева, обвиняемого в нападении на председателя Центризбиркома Эллу Памфилову, пишет «Коммерсант». По версии следствия, в ночь с прошлого четверга на пятницу Карабалаев проник в подмосковный дом Памфиловой, чтобы обокрасть жилище. Разбуженную хозяйку он дважды ударил электрошокером. Та оказала активное сопротивление и вынудила нападавшего скрыться. Карабалаева задержали в субботу. Он полностью признал обвинение в разбое (ч. 3 ст. 162 УК) и не возражал против меры пресечения.

Нормотворчество

Правительство готово поддержать депутатский законопроект по расширению системы страхования вкладов, если нововведение не окажется слишком дорогим для соответствующего фонда, сообщает «Коммерсант». Замминистра финансов Алексей Моисеев заявил, что кабмин затребует у депутатов детальные расчеты к документу. Проект предоставляет право на страховое возмещение садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам, товариществам собственников жилья, гаражным и гаражно-строительным кооперативам, жилищным и жилищно-строительным кооперативам, казачьим обществам, общинам коренных малочисленных народов, религиозным организациям, некоммерческим организациям. Они смогут получить до 1,4 млн за сгоревший вклад. До 10 млн руб. будет причитаться вкладчикам-физлицам, которые не позже трех месяцев назад продали недвижимость. В число застрахованных попадут также получившие наследство или возмещение ущерба. «Потенциальные страховые выплаты не потребуют дополнительных финансовых затрат и могут быть обеспечены за счет текущих поступлений в фонд», – уверены в Агентстве по страхованию вкладов. По данным АСВ, во 2-м квартале 2019 года 384 банка перечислили в фонд 50,3 млрд руб., а в 1-м квартале 391 банк заплатил 48 млрд руб.

Крупнейшие агрегаторы такси предлагают ужесточить наем водителей, сообщают «Известия». Речь идет о том, чтобы допускать их к работе только после проверки по государственным базам данных и реестрам на предмет алкогольной и наркозависимости, наличия судимостей, лишения водительских прав в прошлом. Об этом говорится в письме «Яндекс.Такси», «Везет», «Максим» и «Ситимобил», которое направлено в главное правовое управление президента. Замечания сформированы в рамках обсуждения закона о такси, который Госдума должна рассмотреть во втором и третьем чтениях. В перспективе это позволит создать единый реестр таксистов.

Другое

Накануне CNN сообщил, что в 2017 году из России был экстренно эвакуирован «наиболее ценный информатор американских спецслужб во властных структурах РФ», пишет «Коммерсант». По версии американского телеканала, осведомителя вывезли, чтобы его не раскрыл президент США Дональд Трамп, которого ранее оппоненты заподозрили в передаче россиянам секретной разведывательной информации о деятельности в Сирии запрещенной группировки «Исламское государство». В ЦРУ информацию CNN назвали «ошибочной». Имя агента не было озвучено, но в российских Telegram-каналах появились сведения, что речь может идти об Олеге Смоленкове, в разное время работавшем в администрации президента, посольстве в Вашингтоне и аппарате правительства. Собеседник в госорганах США подтвердил, что в репортаже CNN говорится именно о нём. В июне 2017 года Смоленков выехал с семьей на отдых в Черногорию и бесследно пропал. Было возбуждено дело об убийстве, расследование неоднократно приостанавливалось. «Коммерсант» обнаружил следы Смоленковых в американском штате Вирджиния.

В России возбудили 11 уголовных дел о нарушениях на выборах

Действующие губернаторы и их врио победили в первых турах во всех 16 регионах, где проходило голосование в воскресенье, пишут «Ведомости». Наибольшую поддержку получили Александр Осипов (Забайкальский край, 89,6% голосов), Бату Хасиков (Калмыкия, 82,5%), Радий Хабиров (Башкирия, 82%), Роман Старовойт (Курская области, 81%), наименьшую – Валерий Лимаренко (Сахалин, 56%) и Олег Хорохордин (Республика Алтай, 58,8%). Окончательная средняя явка по выборам в органы государственной власти в регионах составила 41,2%, сообщила глава Центризбиркома Элла Памфилова.

«Коммерсант» пишет, что банки реабилитировали 15 000 клиентов-отказников, угодивших в черные списки Банка России из-за подозрений в нарушениях антиотмывочного законодательства. По словам руководителя службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финуслуг ЦБ Михаила Мамута, «значительно меньшее количество жалоб» добралось до второго уровня реабилитации – межведомственной комиссии. Та принимает 45% решений в пользу клиентов, 55% – в пользу банков, уточнил он. В ЦБ считают, что механизм работоспособен. Но источники называют реабилитированных каплей в море, оценивая численность списков в 1 млн отказников: около 420 000 физлиц, остальные – ИП и юрлица.

В ООН призвали расследовать действия полиции на митингах в Москве

Юристы из «Зоны права» и «Комитета против пыток» проанализировали, как Следственный комитет (СКР) отреагировал на 22 заявления об избиении участников столичных протестов сотрудниками полиции, пишет «Коммерсант». «Граждан избивали 12 июня, 27 июля, 3 августа и 10 августа», – перечисляет координатор «Зоны права» Булат Мухамеджанов. По его словам, СКР должен рассматривать соответствующие жалобы в течение 30 дней. Ни одного уголовного дела против полицейских до сих пор не возбуждено, хотя у пострадавших зафиксированы серьезные травмы. Например, перелом ноги или сотрясение мозга. При этом ряд протестующих уже успели приговорить к реальным срокам за «удар по шлему» росгвардейца или попытку «потянуть полицейского за руку». Глава Совета по правам человека Михаил Федотов заявил, что СПЧ «в ближайшие дни должен получить ответы на запросы с требованием предоставить информацию о действиях сотрудников ведомств на протестных акциях в Москве». «Шансы, что дела удастся возбудить в России, стремятся к нулю. Мы намерены жаловаться на неэффективное расследование в Европейский суд по правам человека», – говорит Мухамеджанов.

Госдума заказала у ВЦИОМ социологическое исследование о своей деятельности по итогам осенней сессии за 9,5 млн руб., пишут «Известия». Депутаты хотят узнать, что россияне думают как об уже принятых законах, так и новых инициативах. В 2018 году на эти цели было потрачено 20 млн руб., в 2017 году – 27,9 млн руб.

«Коммерсант» пишет, что для создания платформы «Автодата», которая будет собирать big data с эксплуатируемого в России автотранспорта, планируется организовать консорциум с участием государства, автопроизводителей и IT-компаний. Рабочая группа Национальной технологической инициативы «Автонет», подведомственная Минпромторгу и НП «ГЛОНАСС», предложила Ассоциации европейского бизнеса присоединиться к этому консорциуму. «Автодата» консолидирует информацию о техническом состоянии и скорости автомобиля, манере вождения, профиле дороги, погодных условиях и окружающей среде. Собирать и обрабатывать эти данные можно будет только с согласия собственника, кроме случаев, когда к этому обязывает закон. Информация будет открытой, к ней обеспечат недискриминационный доступ. Автоконцерны опасаются, что передача big data в итоге станет обязательной. Если производителям начнут «выкручивать руки», то возникнет ряд вопросов: от торговых барьеров до неуважения к интеллектуальной собственности, в том числе на международном уровне, предупреждает главный аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян.

ЦБ разработал требования для единого полиса ОСАГО и каско

По данным Банка России, с января по август 2019 года стоимость ОСАГО для легковых автомобилей снизилась на 4%, сообщают «Известия». Средняя цена полиса – 5300 руб. Основной причиной стало расширение тарифного коридора в январе: для регионов с высокорисковыми клиентами цены увеличились, что позволило предоставить остальным водителям более комфортные условия. Полисы каско тоже подешевели – на 5,4%, до 26 000 руб. Это произошло из-за популярности продуктов с франшизой и усеченными рисками, а также в связи с ростом конкуренции за убыточных клиентов.

«Ведомости» рассказывают, что система быстрых платежей не предусматривает отмены операций и, соответственно, возврата средств при отказе от товара. Банк России обещает её доработать к массовому запуску оплаты покупок по QR-коду. Участники рынка говорят, что магазины могут совершить возврат другими способами, однако это в любом случае будет дольше автоматического возврата по картам.