ПРАВО.ru
Законодательство
21 января 2020, 9:58

Бизнес попросил смягчить законопроекты ФАС о наказании за картели

Предприниматели считают, что ужесточение наказания приведет к росту давления на бизнес, а также будет способствовать «коррупционным злоупотреблениям».

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и «Деловая Россия» направили в Госдуму замечания к пакету правительственных антикартельных законопроектов, сообщает РБК. Как отмечает РСПП, ужесточение уголовной и административной ответственности, а также упрощение порядка доказывания правонарушений могут использоваться для необоснованного уголовного преследования предпринимателей. В «Деловой России» надеются, что Дума проведет слушания по антикартельному пакету или выслушает мнение предпринимателей на заседании комитетов.

В частности, РСПП предлагает отказаться от создания нового реестра, а включать участников, ограничивающих конкуренцию соглашений, в существующий реестр недобросовестных поставщиков, сократив срок их нахождения в этом списке. Кроме того, организация выступает против наделения ФАС правом требовать передачу персональных данных и сведений об абонентских услугах в рамках проверок. Также предприниматели хотят исключить из поправок полномочие ФАС на проведение изъятия документов, поскольку это может привести к злоупотреблениям и коррупции. РСПП не поддерживает передачу результатов оперативно-разыскных мероприятий ФАС, потому что они могут содержать личную переписку. Это, по мнению РСПП, лишает бизнесменов гарантированного Конституцией права на неприкосновенность частной жизни.

Начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев заявил РБК, что введение реестра – дополнительная мера по профилактике антиконкурентных соглашений. А изъятие документов – необходимость, так как сотрудники ведомства часто сталкиваются с «активным противодействием» при проведении проверок с сокрытием и уничтожением информации.

Федеральная антимонопольная служба внесла пакет антикартельных законопроектов в Госдуму в конце ноября 2019 года. Его рассмотрение намечено на весеннюю сессию. ФАС хочет увеличить тюремное наказание за картельный сговор с трех до четырех лет. Если это повлияло на цены на торгах при госзакупках, то наказание будет до пяти лет лишения свободы. Для членов совета директоров и мажоритариев, а также в случае особо крупного ущерба предполагается до шести лет заключения. При применении насилия или при уничтожении имущества – до семи лет тюрьмы.

Согласно текущей версии ст. 178 УК, доходом картелей в крупном размере считается сумма выше 50 млн руб., особо крупным – 250 млн руб., крупным ущербом от сговора – 10 млн руб., а особо крупным ущербом – 30 млн руб. ФАС предлагает увеличить эти пороги вдвое.

Мы в Telegram

Новости судебной системы, свежая практика, резонансные кейсы, инсайды и подробности.

Подписаться