ПРАВО.ru
Законодательство
13 октября 2021, 17:32

Правительство внесло в Госдуму законопроект о повторном нанесении побоев

Документ подготовлен во исполнение постановления Конституционного суда, указавшего, что в действующей редакции статья позволяет избегать наказания за бытовое насилие.

Кабмин предложил изменения в ст. 116.1 УК, сообщает ТАСС. В действующей редакции уголовная ответственность предусмотрена для тех, кто уже получил административное наказание за побои, а судимых за побои это не касается. Именно об этом заявила россиянка Людмила Сакова в жалобе в КС. 

Правительство предложило дополнить статью частью 2, которая устанавливает ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного ст. 116 УК, лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия. За это предусмотрены исправительные работы на срок до года, ограничение свободы на срок до года либо арест на срок до полугода.

9 апреля 2021 года Конституционный суд рассмотрел дело женщины, которую систематически избивал ее брат. За это его в 2018 году привлекли к административной ответственности, а за повторное избиение — к уголовной ответственности. Тем не менее неснятая и непогашенная судимость не помешала родственнику вновь избить Сакову. 

Третий эпизод насилия мировой судья посчитал административным правонарушением и назначил мужчине 100 часов обязательных работ. Суд свое решение обосновал тем, что виновный ранее оплатил штраф за аналогичное правонарушение, а новые побои мужчина нанес уже после истечения периода, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

При рассмотрении дела Конституционный суд подчеркнул, что государство обязано обеспечить противодействие насилию и выбрать вид ответственности и соразмерные меры наказания. Между тем ст. 116.1 УК устанавливает ответственность только для тех злоумышленников, которые еще считаются подвергнутыми административному наказанию. После истечения этого времени новые побои вновь оцениваются как административное правонарушение, причем совершенное впервые, даже если виновный имеет непогашенную и неснятую судимость по этой статье УК.

При разделении ответственности за побои в зависимости от того, впервые они были совершены или повторно, законодатель не должен был игнорировать уже имеющуюся судимость за это же деяние. Это говорит о повышенной общественной опасности, указывает на устойчивость поведения виновного и склонность к разрешению конфликтов насилием, посчитал КС.

В еще большей степени на недостаточность административного наказания и невыполнение государством своих обязанностей по защите личности указывает осуществление насилия над одним и тем же потерпевшим. Это дает основания для применения государством наиболее строгих — уголовно-правовых — средств защиты. Иное приводило бы к снижению уровня охраны прав пострадавших, к умалению их достоинства и права на личную неприкосновенность, пришел к выводу Конституционный суд.

Он постановил внести изменения в действующее уголовное законодательство и установить возможность компенсаций для потерпевших. Это относится к тем делам, которые будут рассматриваться судами после вступления в силу постановления КС и до введения в действие соответствующих поправок в УК. Заявительница имеет право на компенсацию, но ее дело пересмотру не подлежит, указал Конституционный суд.