Согласно документу, для работы на территории России через филиал иностранный банк должен быть не связан с недружественными государствами. Минфин предлагает разрешить иностранным банкам вести деятельность на территории страны не более чем через один филиал. Ведомство предусмотрело ограничения и по некоторым операциям. Так, филиалы не смогут проводить сделки с физическими лицами, даже зарегистрированными в качестве ИП. Исключения составляют переводы денег без открытия банковских счетов. Филиалы смогут осуществлять операции в рублях, а если есть лицензия ЦБ — еще и в иностранной валюте.
В филиале иностранного банка должны работать не более 50% иностранцев или лиц без гражданства. Еще у филиала должно быть полное наименование на русском языке и сайт в национальной доменной зоне.