В ноябре 2022 года Региональная энергетическая комиссия Свердловской области (РЭК) привлекла гарантирующего поставщика холодной воды «АВТ Плюс» к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП («Занижение регулируемых государством тарифов») и оштрафовала его на 50 000 руб.
Перед этим РЭК утвердила тарифы на услуги холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе и на те, что не облагаются НДС, если поставщик применяет специальный налоговый режим. С 2017 года «АВТ Плюс» применял упрощенную систему налогообложения УСН, но с 1 января 2022-го перешел на общую. РЭК обратила внимание, что с января по апрель 2022 года компания предъявляла к оплате покупателям коммунальных ресурсов дополнительно к утвержденному тарифу соответствующую сумму НДС. За это «АВТ Плюс» и оштрафовали.
Поставщик обжаловал постановление энергетической комиссии в суде (дело № А60-64679/2022). Три инстанции встали на сторону «АВТ Плюс», признали постановление незаконным и отменили его. Они посчитали, что в действиях компании нет состава правонарушения. Тогда РЭК подала жалобу в Верховный суд и указала, что «АВТ Плюс», независимо от его системы налогообложения, не мог предъявлять потребителям в спорном периоде какие-либо иные тарифы, кроме как прямо указанные в ее постановлении.
Экономколлегия согласилась с доводами жалобы: поставщик ресурса не может самостоятельно устанавливать тарифы, ведь они регулируются государством. Если «АВТ Плюс» требовал у покупателей оплатить НДС дополнительно к ранее утвержденному тарифу из-за перехода компании на ОСН, это не позволяет рассматривать тариф как экономически обоснованный. ВС отменил решения по делу и отклонил иск поставщика.