60638038Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Кассация проанализировала споры об оплате товаров и услуг для госнужд без заключенного договора

Кассация проанализировала споры об оплате товаров и услуг для госнужд без заключенного договора
Арбитражный суд Дальневосточного округа
Фото с сайта www.skyscrapercity.com

Арбитражный суд Дальневосточного округа представил на своем сайте проект обзора судебной практики по делам, связанным с разрешением споров об оплате товаров и услуг без заключенного государственного или муниципального договора.

В обзоре, в частности, разбираются ситуации, когда товары, работы и услуги для государственных и муниципальных нужд были поставлены, выполнены и оказаны, однако заказчик отказался их оплачивать, сославшись на отсутствие договора.

Анализируя дела, кассационный суд отмечает, что при рассмотрении арбитражных споров необходимо исходить из установленных по делу фактических обстоятельств, которые в ряде случаев могут свидетельствовать о том, что отсутствие государственного (муниципального) контракта не является достаточным основанием для отказа истцу в иске о взыскании стоимости предоставления.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2013 года по делу № А51-12218/2011, оставленным без изменения постановлением АС ДВО от 20 января 2014 года, с администрации края в пользу общества на основании статей 486, 526 ГК РФ взыскана задолженность по оплате товара (лекарственных препаратов) для государственных нужд, поставленного в отсутствие заключенного госконтракта.

Установлено, что спорной поставке предшествовало объявление администрацией конкурса по закупкам для государственных нужд лекарственных препаратов посредством запроса котировок цен и признание общества победителем размещения заказа. Указанное позволило судам сделать вывод о том, что поставка лекарственных препаратов осуществлялась обществом для нужд здравоохранения края в целях обеспечения потребности его населения лекарственными средствами, а администрация при этом являлась госзаказчиком.

Данные обстоятельства в отсутствие доказательств отказа от заключения с истцом государственного контракта по итогам конкурса в порядке, предусмотренном Законом № 94-ФЗ, по мнению судов, свидетельствуют о фактически сложившихся между сторонами договорных отношениях, связанных с поставкой лекарственных препаратов, конкурс по закупкам которых был объявлен администрацией.

Поскольку факт поставки товара подтвержден документально, доказательств полной оплаты товара ответчиком не представлено, на администрации лежит обязанность по оплате его стоимости. При этом отсутствие оформленного между сторонами государственного контракта на поставку истцом продукции в данном случае не освобождает администрацию как государственного заказчика от исполнения денежного обязательства.

Ссылка администрации на постановления Президиума ВАС РФ № 18045/12 и № 37/13 отклонена судом кассационной инстанции на том основании, что названные судебные акты приняты по обстоятельствам, не тождественным рассматриваемому спору. В суде вышестоящей инстанции дело не проверялось.

Аналогичный подход изложен по делу № А41-3121/2011 АС Московской области, решение которого от 18 октября 2012 года оставлено в силе постановлением АС МО от 31 июля 2013 года.

Этим решением с администрации муниципального района в пользу общества в качестве неосновательного обогащения взыскана стоимость работ по капитальному ремонту (благоустройству) внутриквартальных дорог в сельских населенных пунктах муниципального района, выполненных обществом в отсутствие подписанного муниципального контракта.

Эти судебные акты приняты до размещения на сайте ВАС РФ постановлений Президиума № 18045/12 и № 37/13 (дата их размещения – 8 августа 2013 года).

Администрация муниципального района в соответствии со статьей 312 АПК РФ, ссылаясь на определение в названных постановлениях ВАС РФ практики применения правовых норм о неосновательном обогащении, обратилась в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения суда от 18 октября 2012 года по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением суда первой инстанции от 22 августа 2014 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 ноября 2014 года, в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта отказано. Суды указали на установление в настоящем деле иных юридически значимых обстоятельств по сравнению с содержащимися в постановлениях Президиума ВАС РФ, в том числе следующих: проведение администрацией открытого аукциона на право выполнения спорных работ в установленные сроки согласованной стоимостью, результаты которого не оспорены; признание общества победителем аукциона на выполнение функций заказчика-застройщика с правом выбора генерального подрядчика по капитальному ремонту (благоустройству) внутриквартальных дорог в сельских населенных пунктах муниципального района; незаключение муниципального контракта в письменной форме по результатам вышеуказанного аукциона по вине администрации.

Суды также обратили внимание на ранее вынесенное по указанному делу определение ВАС РФ от 7 ноября 2013 года, в котором были отклонены ссылки администрации на постановления Президиума ВАС РФ, в том числе № 37/13, в связи с установлением в данном деле иных фактических обстоятельств (истец не уклонялся от заключения контракта; с иным лицом – другим участником аукциона контракт заключен не был; между сторонами сложились фактические подрядные отношения; результаты работ используются сельскими поселениями муниципального района, что свидетельствует об их потребительской ценности; объем выполненных работ, соответствующих техническому заданию, изложенному в конкурсной документации, и их стоимость определены заключением судебной строительно-технической экспертизы).

АС ДВО обращает внимание, что из этих примеров можно сделать вывод о том, что правовая позиция, изложенная в постановлениях Президиума ВАС РФ № 18045/12 и № 37/13, не подлежит применению в тех случаях, когда поставка товара, выполнение работ (оказание услуг) для государственных (муниципальных) нужд осуществлены хотя и без заключения государственного (муниципального) контракта, но в соответствии с конкурсной документацией (документацией об аукционе) лицом, признанным победителем конкурса (аукциона), при отсутствии доказательств правомерного отказа заказчика от заключения контракта или сведений об уклонении исполнителя (победителя конкурса, аукциона) от заключения контракта. Фактически имеет место недобросовестное (незаконное) поведение государственного заказчика (бездействие), который не заключил с истцом – победителем торгов государственный (муниципальный) контракт, хотя обязан был это сделать.

С полным текстом проекта обзора судебной практики Арбитражного суда Дальневосточного округа по делам, связанным с разрешением споров о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных и муниципальных нужд в отсутствие заключенного государственного или муниципального договора (контракта), можно ознакомиться здесь.

Тема: Арбитражный процессСудебная практикаСуды и судьи
Гос.орган: АС Дальневосточного округа
Юридическая консультация: Государственный и муниципальный заказ
  
Разместить на:

18+

Самое читаемое
Минюст избавит россиян от кредитной «кабалы»
Министерство юстиции подготовило законопроект, который изменит порядок погашения кредита и вынесет на первое место проценты и основную сумму долга.
От Юрфорума до уголовного дела: история конфликта партнера Lidings и его клиента на 40 млн руб.
Партнера юрфирмы Lidings и его клиент – крупная энергокомпания заключили договор на юруслуги в Верховном суде. Соглашение предусматривало оплату "гонорара успеха" авансом и его возврат в случае проигрыша спора. Когда дело было проиграно, юрист и клиент поспорили, сколько нужно возвратить. Это привело к конфликту, который вылился в арбитражное, а потом и уголовное дело
Верховный суд решил, можно ли обжаловать краткое судебное решение
Можно ли вообще мотивированно обжаловать краткое судебное решение? И должна ли апелляция принять его к производству?
КС запретил пересматривать вступившие в силу решения на основании определений Верховного суда
Оспоренная норма ГПК не противоречит Конституции, но суд дал указания переработать законодательство - с тем, чтобы не допустить произвольного толкования норм права.
Минобрнауки решило, какие экзамены будут сдавать будущие судьи и прокуроры
Минобрнауки рассказало, какие экзамены нужно будет сдать для поступления на специальность "судебная и прокурорская деятельность" и когда начнется прием абитуриентов по этой программе.
ВС не вернул мантию судье, которая порвала протокол следователя
Судью лишили полномочий за слишком эмоциональное поведение в кабинете следователя. Она ворвалась к оперуполномоченному и порвала протокол опроса, когда страж порядка беседовал с бывшим супругом служителя Фемиды. Экс-судья посчитала такое наказание для себя слишком суровым и обжаловала решение местной квалифколлегии в ВС, уверяя, что никакие документы не портила.
Верховный суд разъяснил, кто является собственником машины при устной доверенности
Верховный суд определил, кто должен отвечать за вред, причиненный в дорожной аварии, если управлявший машиной человек не является ее собственником и не располагал необходимой письменной доверенностью.
Адвокат в шортах и бандане обжалует лишение статуса
Наумов просит не только восстановить свой статус, но и взыскать 100 000 руб. компенсации за причиненные нравственные страдания.
Статистика банкротств граждан: процедур стало больше, а денег меньше
Число потребительских банкротств растет, но реабилитационных процедур все меньше.
Топ-темы недели: пленум Верховного суда, уголовные дела чиновников и новые отставки губернаторов
Уходящая неделя запомнится прошедшим 3 октября заседанием Пленума Верховного суда, на котором предложили поменять АПК и ГПК. Из интересного еще за пять дней прошло три заседания по уголовным делам бывших высокопоставленных чиновников: министра Алексея Улюкаева и губернаторов Никиты Белых и Владимира Торлопова. Тем временем еще двое глав регионов подали в отставку.
Экономколлегия ВС объяснила, как считать срок исковой давности
Можно ли применить срок исковой давности к главному требованию, но не применить к дополнительному? Суды трех инстанций отвечали на этот вопрос утвердительно, пока дело не дошло до Коллегии по экономспорам ВС.
Минюст облегчит выплату кредитов заемщиками
Законопроект Минюста о порядке погашения кредита внесен в Госдуму, сообщается на сайте Правительства. 12 октября он был рассмотрен и одобрен на заседании Правительства.
Судебным приставам расширяют полномочия
Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект, позволяющий судебным приставам задерживать должников по алиментам.
Пленум Верховного суда обсудил родительские права
Речь идет о проекте постановления, в котором указано: на основании чего можно отобрать ребенка у родителей, как обжаловать это действие, когда нужно учитывать мнение ребенка и как происходит ограничение и лишение родительских прав.
Вступить в наследство станет проще
Группа депутатов от фракции "Справедливая Россия" внесла в Госдуму законопроект, направленный на усиление прав наследников.
Павел Крашенинников решил покинуть пост председателя АЮР
На VI юридическом форуме для практиков «Главные правовые события года» эксперты обсудили изменения, которые касаются судебного представительства. Председатель комитета Госдумы ФС РФ, автор закона Павел Крашенинников заявил, что торопиться с принятием этого документа не будут.
ФСБ задержала высокопоставленного сотрудника ФСИН
Сотрудники ФСБ задержали замначальника финансово-экономического управления ФСИН Светлану Алексееву.
ВС определил размер неустойки за неуплату услуг ЖКХ
По какой статье – общей или специальной – считать неустойку, которую ТСЖ может взыскать с неплательщика "коммуналки"?
ВС пресек схему, позволяющую лицу контролировать банкротство общества
Как временный управляющий может доказать необоснованность требования кредитора, подтвержденного решением третейского суда? Ответ на этот вопрос дал Верховный суд.
Адвокат в шортах и бандане вернет свой статус
Суд признал незаконным решение Совета палаты о прекращении статуса адвоката Сергея Наумова и постановил восстановить его в этом статусе.
Украине не позволили поставлять железнодорожную продукцию в Россию
Компания «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте» (РС ФЖТ) наняла адвокатов из АБ «Инфралекс», чтобы они отстояли позицию России, не допустившей железнодорожную продукцию с Украины на российский рынок.
Названы лучшие адвокатские сайты
Интернет-ресурс LawFirmManagement.ru совместно с Федеральной палатой адвокатов и «Новой адвокатской газетой» выбрали лучшие адвокатские сайты.
Мошенники крадут деньги с банковских карт с помощью Viber
Они представляются сотрудниками ВТБ24 и просят назвать CVV2-код.
КС разрешил судам уменьшать размер неустойки по алиментам
Конституционный суд рассмотрел в заседании без проведения слушания жалобу Романа Костяшкина, многодетного отца, который задолжал своему сыну алименты.
Из "Пепеляев групп" ушел старший партнер Владимир Соков
Как нам сообщили в юрфирме, причины ухода Сокова исключительно рабочие: его взгляды на развитие компании разошлись с мнением остальных партнеров. При этом в пресс-службе "Пепеляев Групп" заверяют, что увольнение старшего партнера никоим образом не отразится на клиентской работе.
Полиции запретят изымать водительское удостоверение на месте правонарушения
Новый административный регламент ГИБДД вступает в силу 20 октября. Сотрудников ГИБДД обяжут переводить через дорогу детей и стариков, разговаривать с водителями вежливо, но разрешат проводить засады вне стационарных постов.
Путин подписал поправки в Налоговый кодекс, упрощающие получение льгот
Теперь налогоплательщикам станет проще пользоваться предусмотренными льготами на транспортный, земельный и имущественный налог.
Власти Севастополя массово изымают земли у крымчан
Около 3800 исков об изъятии земельных участков в муниципальную собственность направил за 2017 год в суд департамент по имущественным и земельным отношениям (ДИЗО) Севастополя. Большая часть ответчиков – простые граждане.
ВС решил, что делать, если мотивировка и резолютивная часть постановления противоречат друг другу
Экономколлегия ВС разобралась в конфликте между «МДМ-банком» и ООО "Селена". Банк через суд попытался обратить взыскание на имущество компании, которое было заложено по договору ипотеки. Речь шла о нескольких нежилых зданиях. Недоумение ответчика вызвало постановление первой кассации, мотивировка и резолютивная часть которого противоречили друг другу.
ЕСПЧ присудил €11 000 россиянке, купившей машину у мошенника
Европейский суд по правам человека присудил Наталье Лачихиной €11 000 компенсации за то, что она лишилась автомобиля по вине его прошлого владельца.
ВККС ищет председателей в пять судов
Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) объявила о появлении вакантных должностей председателей в пяти судах, а также места зампреда в Верховном суде Карачаево-Черкесской Республики.
Арбитражным управляющим урежут доходы
Госдума в первом чтении приняла проект поправок в закон "О банкротстве", изменяющий порядок выплат вознаграждения арбитражным управляющим.
Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ (16.10)
Кремль раскритиковал проконкурентную инициативу ФАС. - "Почта России" предложила снизить лимиты беспошлинного ввоза интернет-посылок до €50. - В Госдуме могут разрешить дистанционно отменять ошибочные штрафы с дорожных камер. - Депутаты готовят законопроект о женском равноправии при карьерном росте. - Банкам позволят не искать счета для взыскания налоговых недоимок
Начальник московского МВД ушел в отставку
Ранее подали в отставку еще два руководителя столичной полиции − Марина Астахова и Александр Петриков, что СМИ связывают с проверкой о растрате госсредств
Осужденный за госизмену экс-полковник Беляев пытался сбежать из колонии
В сумме экс-офицеру придется отсидеть 11,5 лет в колонии строгого режима
Конституционный суд закрепил в регламенте институт «друзей суда»
Подобная практика распространена во многих развитых странах и применяется Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ). Список постоянных «друзей» КС собирается размещать на официальном сайте.
ВККС ищет председателя, зампреда и трех судей
Высшая квалификационная коллегия судей объявила об открытии вакантных должностей в пяти российских судах.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (9.10)
Губернатор Новосибирской области ушел в отставку. - В России может появиться база электронных финансовых операций населения. - Росавиацию включат в реформу контроля и надзора. - Информаторов о коррупции запретят увольнять в течение двух лет. - Путин поручил отложить налог на модернизацию еще на один год. - Британские Виргинские острова остались непрозрачными для ФНС
Президиум Мосгорсуда рассмотрел дело о травме 70-летней давности
В 1946 году 14-ти летний мальчик попал под поезд, в результате чего лишился обеих ног. Каких-либо выплат он не получал вплоть до 2014 года, когда, спустя почти 70 лет после получения увечий, обратился к РЖД с иском о возмещении вреда здоровью. Но добиться своего ему удалось лишь спустя три года.
ВККС объявила о семи новых вакансиях в судах
Высшая квалификационная коллегия судей ищет двух председателей, двух зампредов и трех судей в разные суды России.
Путин объяснил, почему уволил 11 губернаторов
Президент Владимир Путин объяснил назначение новых губернаторов в 11 регионах России.
ВККС объявила о четырех новых судейских вакансиях
Вакантны в том числе должности зампредов в Кировском областном суде и Арбитражном суде Республики Калмыкия.
В Тверской области закроют больше половины районных и городских судов
Законодательное собрание Тверской области внесло в Госдуму законопроект, упраздняющий некоторые суды региона из-за низкой нагрузки.
«ВКонтакте» не смог защитить данные пользователей
Соцсеть проиграла иск к Double Data и национальному бюро кредитных историй, которые используют данные пользователей.
Путину предложили провести амнистию в честь 100-летия революции
Президентский совет по правам человека (СПЧ) направил в администрацию президента проект концепции уголовной и административной амнистии, приуроченной к 100-летию революции.
Павел Крашенинников рассказал о последних изменениях в наследственном праве
На VI юридическом форуме для практиков «Главные правовые события года» Павел Крашенинников, председатель комитета Госдумы ФС, рассказал про последние законопроекты и призвал коллег ограничить количество принимаемых кодексов.
World Tax Review опубликовал рейтинг налоговых юристов России
Международный рейтинг опубликовал свой список лучших налоговых специалистов. Аналитики оценили рынок налоговых консультаций более чем в 50 странах, в том числе и в России.
ОНФ: госструктуры бесконтрольно закупают сверхдорогие автомобили
Общероссийский народный фронт в рамках проекта «За честные закупки» составил «Индекс расточительности». Список состоит из наиболее дорогих госзакупок машин.
Заместители начальников полиции получили право рассматривать административные дела
Депутаты в третьем окончательно чтении приняли законопроект, наделяющий заместителей начальников полиции по охране общественного порядка полномочиями по рассмотрению дел об административных нарушениях.
Экономколлегия ВС разобралась в вопросах подсудности
Суд по интеллектуальным правам появился в 2013 году, однако вопросы подсудности между ним и арбитражными судами возникают до сих пор. На днях Экономколлегия ВС решала, вправе ли арбитражный суд кассационной инстанции вернуть жалобу по спору о защите интеллектуальных прав.
Эксперты обсудили первые итоги изменений закона о госрегистрации недвижимости
На VI юридическом форуме для практиков "Главные правовые события года" эксперты обсудили изменения, касающиеся госрегистрации недвижимости, которые заработали с 1 января 2017 года.
Экономколлегия решила, возможно ли начислять проценты на проценты
Запрет сложных процентов действует в ГК с 2015 года. Возможно ли начислить их за неисполнение того договора, который заключен раньше?
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (19.10)
Закон о контроле и надзоре выставят на "нулевые слушания". - Компаниям придется делиться налоговой информацией с банками. - Конституционный суд признал официальный статус заключений от "друзей суда" - Требования к финансовой устойчивости могут стать обязательными для авиаперевозчиков. - Эксперимент по использованию блокчейна запустят в Москве
ФПА попросила Госдуму поправить законопроект об особом порядке судебного разбирательства
Федеральная палата адвокатов попросила спикера Госдумы Вячеслава Володина доработать поправки в УПК РФ, которые касаются особого порядка рассмотрения уголовных дел.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (11.10)
Губернатор Ивановской области отправлен в отставку. - В Мордовии суд разрешил адвокатам ходить на заседания в шортах. - Сбербанк заподозрил совладельца "Юлмарта" в мошенничестве на 1 млрд рублей. - Лидера организованной преступности России судят в Москве. - Должников по алиментам запишут в пропавшие без вести. - Путин предупредил о рисках криптовалют
Медведев утвердил перенос выходных в 2018 году
Новогодние каникулы продлятся 10 дней: с 30 декабря 2017 года по 8 января 2018 года.
СКР возбудил уголовное дело об оскорблении чувств неверующих
На 42-летнего токаря, выяснила «Открытая Россия», завели дело по ч.1 ст.282 УК за публикацию в соцсети двух стихотворений. В одном из них под названием «Еретичка» христиане казнят атеистку.
Похитившему у Спецстроя 223 млн руб. суд назначил условный срок
Часть похищенной суммы осужденный вернул, в отношении его сообщников ведется следствие.
Эксперты обсудили значимые решения Верховного суда
На VI юридическом форуме для практиков «Главные правовые события года» эксперты подготовили обзор основных позиций Верховного суда за 2017 год.
Минтруд объяснил, как ИП может перерассчитать долги по взносам в ПФР
Индивидуальным предпринимателям объяснили, когда они могут перерассчитать долги по страховым взносам.
ВС разрешил спор о привлечении председателя ликвидационной комиссии к субсидиарной ответственности
Председатель ликвидационной комиссии передал конкурсному управляющему стопку документов. Спустя некоторое время управляющий обнаружил, что документы переданы не все, и подал на председателя в суд. Дело прошло все инстанции.
The Legal 500: лучшие инхаусы России
Международное издание The Legal 500 выбрало сто лучших инхаусов России в рейтинге GC Powerlist за 2017 год. Список составили на основе мнений партнеров юридических фирм и адвокатов. Авторы рейтинга надеются, что он поможет повысить эффективность инхаусов на российском рынке.
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (6.10)
Губернатор Орловской области ушел в отставку. - Минфин снизит налоговую нагрузку для банков с отозванной лицензией. - Товары не по ГОСТу лишатся традиционных названий. - РФ отказалась считать закон об НКО-иноагентах дискриминационным. - МЭР описало порядок формирования единого недвижимого комплекса. - ФПА раскритиковала проект Крашенникова о представительстве в суде
Директора ФБК задержали из-за фильма «Он вам не Димон»
Директора Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) задержали за то, что он не выполнил решение суда и не удалил фрагменты фильма «Он вам не Димон», порочащие репутацию Алишера Усманова.
Lidings ответила на обвинения клиента в споре о размере гонорара
Lidings ответила на обвинения клиента в споре о размере гонорара. Развитие отношений с клиентом, почасовые ставки, большие гонорары и недостатки арбитражной практики – приводим версию событий известной юрфирмы "без купюр".
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (12.10)
ЦБ очертил механизм санации страховых компаний. - СМИ: высокопоставленные чиновники Роскомнадзора попали в уголовное дело. - МВД запретило водителям хамить дорожным инспекторам. - АСВ одержало прецедентную победу над беглым банкиром Пугачевым. - Криптовалюты в России рамочно зарегулируют к 2019 году. - Кабмин одобрил поправки о налоговых льготах при реновации
Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (10.10)
Губернатор Омской области отправлен в отставку. - На Украине в смерти экс-депутата Вороненкова обвинили националистов, ФСБ и авторитетного бизнесмена из России. - Вынесен приговор по "делу реставраторов" в Минкультуры. - Госдума рассмотрит законопроект о компенсациях за овербукинг. - РБК: до 10% электронных полисов ОСАГО могут быть поддельными