61703663Документов
доступно
Поиск по сайту

Исторический документ
О комиссиях для несовершеннолетних

Язык
1 страница

Исторический документ
О наложении взысканий за нарушение постановлений о косвенных налогах в административном порядке

Язык
1 страница
Новости партнеров
Новости

Юристы считают, что рекомендации СКР и ФНС нужны для психологического давления на бизнес

Юристы считают, что рекомендации СКР и ФНС нужны для психологического давления на бизнес

Следователи совместно с налоговиками раскрыли методы, используемые в поимке тех, кто умышленно уклоняется от уплаты налогов. Приемы имеют ярко выраженный обвинительный уклон и направлены на оказание психологического давление на бизнес, уверены опрошенные Право.ru юристы и прогнозируют в будущем рост не только числа штрафов, но и уголовных дел.

Что случилось?

Федеральная налоговая служба и Следственный комитет впервые представили в широком доступе совместные разъяснения о том, как выявить обстоятельства, свидетельствующие о намерении налогоплательщиков сокращать налоговые выплаты. Это ненормативный акт, который носит исключительно информационно-разъяснительный характер и будет полезен всем без исключения – как физлицам, так и юрлицам (см. "СКР и ФНС впервые рассказали, как борются с налоговыми "уклонистами"). Но на него, конечно же, в первую очередь обратили внимание юристы.

О чем рекомендации?

Среди обстоятельств, свидетельствующих о противоправном умысле в действиях налогоплательщиков, приведены следующие, вкратце перечисляет адвокат бюро "Деловой фарватер" Сергей Варламов:

 согласованность действий группы лиц (в том числе и юридических), нацеленная на минимизацию налоговых обязательств и обналичивание денежных средств, доказанная фиктивность конкретных хозяйственных операций компании;

 доказанные факты подконтрольности фирмы-однодневки;

 факты имитации налогоплательщиками хозяйственных связей с фирмами-однодневками;

 сложный и запутанный, продолжающийся во времени, повторяющийся характер действий налогоплательщика в рамках налоговой схемы, исключающий их совершение в рамках обычной деятельности или по неосторожности;

прямые улики противоправной деятельности (наличие "черной бухгалтерии", обнаружение печатей и документации фирм-однодневок на территории (в помещении) проверяемого налогоплательщика и прочее.

Он считает очевидным, что налоговики готовятся чаще применять п. 3 ст. 122 Налогового кодекса, который предусматривает более строгую санкцию за умышленное совершение налогового правонарушения, а именно – взыскание штрафа в размере 40% (вместо 20%) от неуплаченной суммы налога. Кроме того, юрист уверен, что доказательства умысла, полученные в ходе налоговых проверок, будут чаще ложиться в основу обвинения по уголовному делу, что существенно облегчит работу следственных органов. Вместе с этим он отмечает, что рекомендации дают налогоплательщику и стороне защиты четкие ориентиры для выстраивания своей позиции по уголовным делам о неулате налогов.

И что из этого следует?

1. Явный обвинительный уклон

Руководитель налоговой практики АБ "Андрей Городисский и партнеры" Валентин Моисеев считает, что появление документа свидетельствует о намерении ФНС уделять больше внимания субъективной стороне налогового правонарушения и применять повышенные санкции. Умышленную неуплату налогов напрямую связывают с налоговой выгодой, полученной от имитации хозяйственной деятельности.

"Рекомендации носят явно выраженный обвинительный уклон в анализе таких операций, – говорит он, – поскольку проверяющим предлагается фиксировать обстоятельства, которые могут свидетельствовать о наличии противоправного умысла в действиях налогоплательщика, но ничего не говорится о необходимости исследовать и зафиксировать обстоятельства, свидетельствующие в пользу налогоплательщика".

По мнению юриста, единственное положение рекомендаций, которое говорит в пользу добросовестных налогоплательщиков, – указание на то, что недопустимо строить выводы об умысле на предположениях и домыслах. Но и этот плюс нивелируется введением не предусмотренного ни НК, ни УПК института “косвенных доказательств”, а по сути, оснований для "домысливания направленности действий налогоплательщика на уклонение от уплаты налога". Моисеев заключает, что у добросовестных налогоплательщиков теперь еще меньше гарантий непривлечения к ответственности – как налоговой, так и уголовной.

2. Психологическое давление на бизнес

Рекомендации призваны оказать ощутимое психологическое давление на бизнес, причем прежде всего самим фактом их публичности, говорит управляющий партнер юридической компании "Архитектура Права" Андрей Зуйков. Принципиальных новелл в них нет, но обвинительный уклон и правда прослеживается, например, во фразе про "улучшение уголовно-правовой перспективы" в контексте наличия признаков виновности налогоплательщиков (абз. 2 п. 2 рекомендаций). "Этим дан сигнал бизнесу, что подходы будет жестче и возбуждение уголовного дела – не такая уж и далекая перспектива при наличии признаков налогового преступления", – предупреждает юрист, который считает, что налоговики получили "сигнал" для активизации работы по доказыванию умысла на неуплату налогов.

3. Рост числа уголовных дел

Рекомендации – одно из важных звеньев в существенном изменении подхода государства к контролю за уплатой налогов, которые на практике очевидным образом приведут к дальнейшему росту числа уголовных дел, замечает руководитель группы разрешения налоговых споров Goltsblat BLP Александр Ерасов, специализирующийся также на уголовно-правовой защите защите по налоговым преступлениям. В качестве еще одного примера акта, направленного на усиление межведомственного взаимодействия по борьбе с неуплатой налогов, он приводит приказ Генпрокуратуры № 286, ФНС № ММВ-7-2/232@, МВД № 675, СКР № 50 от 8 июня 2015 года "Об утверждении Инструкции по организации контроля за фактическим возмещением ущерба, причиненного налоговыми преступлениями". Ерасов подчеркивает, что на практике уже наблюдается существенный рост количества уголовных дел, связанных с неуплатой налогов, – причем такие дела квалифицируются не только по ст. 199 УК (уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации), но и по гораздо более жесткой – ст. 159 (мошенничество). "С учетом последних тенденций как на уровне законодательного и подзаконного регулирования, так и в правоприменительной практике можно с уверенностью говорить о том, что существовавшие многие годы правила игры изменились, и бизнесу крайне важно такие изменения знать и учитывать, – утверждает юрист. – Методические рекомендации будут дополнительным ориентиром и мотиватором для налоговых и правоохранительных органов в проведении более тщательных поверок, а также в выявлении и привлечении виновных к ответственности".

4. Новеллы доказывания – как плюс

Андрей Зуйков при этом отметил и положительные моменты. В правовом поле значительно увеличилось внимание к вопросу доказывания виновности налогоплательщика в совершении налогового правонарушения, например, в последней правоприменительной практике по спорам, связанным с использованием "фирм-однодневок" (определение Верховного суда от 29 ноября 2016 года № 305-КГ16-10399, письмо ФНС от 23 марта 2017 года № ЕД-5-9/547@ "О выявлении обстоятельств необоснованной налоговой выгоды"), оно уделяется тому, что налогоплательщик (или покупатель, который получил налоговую выгоду по НДС и налогу на прибыль в результате сделки) может и не быть виновен в неуплате налогов его поставщиками, если не доказано, что этого поставщика или операцию с ним организовал именно данный налогоплательщик. "Поэтому в рекомендациях и появилось положение, где говорится, что "налоговому органу необходимо установить принадлежность фирмы-однодневки (поставщику или покупателю) и доказать это, – объясняет Зуйков. – И это, скорее, плюс для налогоплательщиков".

Другим отраженным трендом является принцип преимущества существа над формой и повышение значимости деловой цели при совершении сделок. "Это становится базовым принципом в нововведениях в сфере международного налогообложения (многосторонняя конвенция MLI, в частности), и в новшествах законодательства о субсидиарной ответственности учредителей и руководителей при банкротстве и наличии долгов, прежде всего налоговых, у компаний, и в той же практике по "фирмам-однодневкам", – рассказывает управляющий партнер "Архитектуры Права". – Не обходят стороной и этот вопрос рекомендации: особое внимание уделено вопросам доказывания - например, наличия имитации хозяйственных операций или деловой цели при дроблении бизнеса, при которых налоговые следственные органы будут видеть умысел налогоплательщиков на уклонение от уплаты налогов". В этой связи налогоплательщикам надо готовиться к более тщательным проверкам именно предпринимательского интереса при планировании и совершении сделок и построении своих структур, подытоживает юрист.

Тема: Налоговые спорыЮридическое сообществоСуды и судьи
Гос.орган: Следственный комитет РФФНС РФ
Суд: Верховный суд РФ
Законодательство: Уголовный кодекс РФ
  
Разместить на:

18+

"Роснефть" против "Системы": итоги апелляционного суда
Сегодня 18-й арбитражный апелляционный суд оставил в силе решение Арбитражного суда Республики Башкортостан и обязал АФК "Систему" выплатить "Роснефти" 136 млрд руб. Представители АФК уже сказали журналистам, что намерены обжаловать это решение, потому что оно "абсолютно необоснованно".
ЦБ ввел временную администрацию в «Промсвязьбанке»
Банк России официально заявил о введении временной администрации в ПАО «Промсвязьбанк». Регулятор постарается повысить финансовую устойчивость кредитной организации, сообщается на сайте Центробанка.
Всё, что нужно знать про уголовное дело экс-министра Улюкаева
Замоскворецкий суд Москвы больше трех месяцев рассматривал уголовное дело Алексея Улюкаева и приговорил его в итоге к восьми годам тюрьмы. Это первое уголовное дело в отношении федерального министра России. О том, почему его судили, коротко и понятно рассказывает "Право.ru".
В Москве арестовали мошенников, которые переписывали решения судов
Мошенники получили доступ к системе делопроизводства арбитражного суда и меняли решения.
Путин подписал указ о назначении судей
Президент Владимир Путин подписал указ, которым назначил судей в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, а также сменил своих представителей в региональных судейских квалифколлегиях.
Сегодня
17:28 Верховный суд заплатит более 100 млн руб. за телеграфные и почтовые услуги
Верховный суд осуществил закупку услуг почтовой связи у единственного поставщика - ФГУП "Почта России". Соответствующая информация размещена на едином портале госзакупок.
17:05 Иск «Интеравтоматики» к Siemens оставили без движения до нового года
Дело по иску ЗАО «Интеравтоматика» к Siemens Aktiengesellschaft, ООО «Сименс» и ООО «СТГТ» на сумму 177,1 млн руб. и €5,4 млн оставлено без движения до января следующего года. Соответствующее определение опубликовано в картотеке арбитражных дел.
16:43 Еврокомиссия заподозрила «дочку» IKEA в уходе от налогов
Европейская комиссия посчитала несправедливыми налоговые преференции от правительства Нидерландов компании Inter Ikea Systems. Это стало поводом для проверки организации, сообщает РБК.
16:25 ВККС открыла три председательские и одну судейскую вакансии
Высшая квалификационная коллегия судей объявила о пяти вакансиях.
15:44 Минюст расширяет основания для прекращения исполнительного производства
Минюст предложил расширить варианты приостановления исполнительного производства. Соответствующая инициатива опубликована в законопроекте на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
15:23 Экс-главу департамента Минобороны амнистировали по делу о хищении
Генерал-лейтенанта Сергея Жирова, осужденного за многомиллионное хищение, освободили по амнистии.
15:04 На бюджетные деньги запретят покупать машины дороже 2 млн руб.
Депутаты ЛДПР Игорь Лебедев, Сергей Иванов и Ярослав Нилов представили законопроект, запрещающий закупать автомобили класса люкс на средства бюджета. Документ опубликован на официальном сайте Госдумы.
14:17 Dentons проведет юрсопровождение «Зарубежнефти» в Иране
АО «Дентонс Юроп» окажет консультационные услуги в рамках сервисных контрактов нефтегазовых месторождений в Иране для «Зарубежнефти». Об этом свидетельствует протокол заседания тендерной комиссии заказчика.
13:58 АФК «Система» проиграла «Роснефти» в апелляции
Апелляционный суд не изменил решения первой инстанции и обязал АФК "Систему" выплатить "Роснефти" 136 млрд руб.
13:45 Рецидивистов по антимонопольному законодательству накажут строже
Правительство внесло законопроект, ужесточающий ответственность за повторное нарушение антимонопольного законодательства. Соответствующий документ опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
13:37 Верховный суд решал, как привлекать к ответственности за плохие дороги
Верховный суд разбирался, по какой статье КоАП нужно квалифицировать нарушения владельцев дорогв, которые не содержат свои трассы в безопасном состоянии.
13:06 Адвокат оспорит в Мосгорсуде отказ в допуске в СИЗО
Адвокат Мария Стрельник подала жалобу в Мосгорсуд, сообщает «Адвокатская газета». Она пытается обеспечить доступ в СИЗО, а также хочет признать незаконным отказ в посещении подзащитного.
12:44 Госдуме предложили ввести еще один День победы
Сахалинская областная дума внесла в Госдуму законопроект, который относит 2 сентября, День победы во второй мировой войне, к дням воинской славы России.
12:24 Медведев внес изменения в ПДД
ПДД пополнится новым пунктом 2.3.4, который установит для водителей обязанность надевать светоотражающую одежду в случае вынужденной остановки или ДТП вне населенных пунктов в темное время суток. Одежда должна содержать светоотражающие полосы – это сделано для того, чтобы проезжающие автомобили смогли заметить вышедшего из автомобиля водителя в темноте.
11:54 Суд ввел процедуру реструктуризации долгов адвоката-миллиардера Якубовского
Арбитражный суд Московской области удовлетворил требования Межрайонной ИФНС № 22 по Московской области и ввел в отношении Дмитрия Якубовского процедуру реструктуризации долгов. Соответствующее определение опубликовано в картотеке арбитражных дел.
11:40 Обвиняемый во взятке чиновник оспорил приговор
Сергей Прохоренко, получивший девять лет колонии строгого режима и штраф, смог оспорить обвинительный приговор в Свердловском областном суде. Бывшего замглавы Белоярского городского округа обвиняют в крупной взятке, рассказывают «РИА-Новости» со ссылкой на пресс-службу суда.
11:14 Россиянин попал под суд за пост на фейковой странице с его именем
Жителя Тольятти будут судить за то, что во "ВКонтакте" на странице с его именем появилась публикация с нацистской символикой.
10:59 Правительство спишет долги адвокатов и нотариусов по страховым взносам
Минфин предлагает списать долги, накопившиеся к началу 2017 года, по страховым взносам индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов. Порядок списания определят налоговики. Общая задолженность к ноябрю этого года составила 700 млрд руб., сообщают «Ведомости».
10:24 По «российскому делу» допросят конгрессменов
На этой неделе в США допросят представителей конгресса Дейна Рорабахера и Дебби Вассерман-Шульц по делу вмешательства России в американские выборы, об этом сообщают «Известия».
09:33 Депутаты подготовили штрафы и сроки для стритрейсеров
В Госдуме разработан пакет поправок об ужесточении наказания для организаторов и участников уличных гонок. Если законопроекты получат положительные отзывы правительства и Верховного суда РФ, их внесут на рассмотрение нижней палаты до конца 2017 года.
09:26 В России запущена президентская избирательная кампания
Совет Федерации 18 декабря официально назначил выборы президента РФ на 18 марта. Вместе с этим была запущена избирательная кампания. Постановление опубликовала «Российская газета».
09:10 Конституционный суд поспорил о запрете на занятия публицистикой
Конституционный суд РФ посчитал законным, что суды могут лишать осужденных граждан права заниматься публицистической деятельностью. Однако единогласным решение не вышло: в особом мнении судья Арановский предупредил, что вопрос важен в контексте "произвола в применении уголовной репрессии"
08:49 США введёт «секретные» санкции против России
Новый список граждан, на которых распространятся санкции, станет закрытым. Об этом рассказывают «Известия» со ссылкой на источники в Вашингтоне.
08:20 Банкиры предложили брать на испытательный срок отказников из списка ЦБ
Банковское сообщество направило регулятору предложения по разрешению проблемы со списком "отказников": брать нарушителей на контроль и вычеркивать автоматически после нескольких лет запрета на обслуживание.
07:51 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (18.12)
Вынесен приговор экс-министру Улюкаеву. - Госдума одобрила поправки о цифровизации госзакупок. - Конституционный суд подтвердил право судов запрещать заниматься публицистикой. - Банки предложили механизм по "обелению" фигурантов отказного списка. - ЦБ забрал на санацию третий частный банк за год. - Депутаты ужесточат наказание для стритрейсеров
15 декабря 2017
18:55 ВС разбирался с платой за содержание общего имущества в доме
Нужно ли платить за содержание общего имущества в многоквартирном доме, если суд признал решение собственников по выбору управляющей организации недействительным? В деле разбирался Верховный суд.
18:39 Суд оценил пролитый в McDonald's кофе в 50 000 руб.
Тверской районный суд Москвы частично удовлетворил иск Николая Шестакова к сети ресторанов быстрого питания "Макдоналдс" за пролитый на него кофе. Об этом сообщает "РИА Новости".
18:16 Декан юрфака получил 8 лет колонии за взятки от будущих юристов
Пушкинский районный суд Санкт-Петербурга вынес приговор декану юридического факультета Санкт-Петербургского государственного аграрного университета Исабале Зейналову и сотруднице вуза Любови Мукановой.
17:55 Генпрокуратура облегчит ФСБ расследование дел против судей
Сенатор Алексей Александров внес в Госдуму законопроект, который позволит Генпрокуратуре передавать некоторые дела из Следственного комитета в ФСБ.
17:37 Глава агрохолдинга подал иск к "Новой газете" на 5 млн руб.
Басманный районный суд Москвы зарегистрировал иск Василия Бойко-Великого, главы агрохолдинга "Русское молоко", к "Новой газете". Соответствующая информация размещена в электронной базе дел суда.
17:14 ВККС ищет двух судей, трех зампредов и председателя в разные суды
Высшая квалификационная коллегия судей объявила о вакансиях в шести судах, в том числе в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленобласти.
16:39 Сотрудникам СКР дадут отсрочку от армии
Следственный комитет подготовил законопроект, вносящий изменения в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Он предлагает предоставить отсрочку ряду сотрудников СКР на время прохождения работы. Соответствующий документ опубликован на Федеральном портале нормативных актов.
15:51 Совфед предложил скорректировать концепцию регулирования юррынка
Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству провел круглый стол на тему: "Проблемы регулирования рынка профессиональной юридической помощи". По итогам заседания будут подготовлены рекомендации по корректировке концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, сообщает "Адвокатская газета".
15:24 Сбербанк лишают монополии на выплату военных пенсий
В Совете Федерации одобрили изменения в закон о пенсиях военнослужащим. Теперь банк, через который будут выполняться выплаты, может выбираться правительством. Об этом сообщает пресс-служба Совета Федерации.
14:52 Vegas Lex окажет юридические услуги «Дорогам России»
На сайте госзакупок подвели итоги тендера ФКУ «Дороги России» Федерального дорожного агентства на оказание юридических и консультационных услуг. Конкурс выиграла Vegas Lex.
14:45 Получить кредит и открыть вклад можно будет из дома
Государственная Дума во втором чтении приняла законопроект, который позволит гражданам удаленно открывать счета в банке и оформлять кредиты.
14:06 Эксперт раскритиковал позицию ЦБ по отзыву лицензии "Югры"
К процессу адвокаты банка подготовили правовое заключение профессора, участника научно-консультативного совета при Верховном суде Светланы Карелиной. "Право.ru" опубликовало полный текст заключения, в котором автор на примерах из практики и со ссылками на нормы рассуждает о законности действий ЦБ по отзыву лицензии.
13:53 Улюкаева приговорили к 8 годам колонии строгого режима
Замоскворецкий суд Москвы вынес приговор бывшему министру экономического развития России Алексею Улюкаеву, которого признали виновным во взятке.
13:44 Защита Улюкаева будет обжаловать приговор
Несмотря на то, что к этому часу еще неизвестен окончательный приговор экс-министру, его адвокаты уже заявили о том, что будут его обжаловать.
13:40 ЦБ понизил ключевую ставку в шестой раз за год
Это уже шестое снижение ключевой ставки в этом году – по состоянию на 1 января 2017 года она равнялась 10%.
13:21 С нового года к судебным приставам предъявят новые требования
В Госдуме во втором чтении приняли законопроект, утверждающий требования к образованию судебных приставов. Депутаты рассмотрели соответствующий проект 15 декабря.
13:03 Раскрыта должность инвестора, предоставившего $2 млн на взятку Улюкаеву
Валерий Михайлов, который предоставил $2 млн для передачи Улюкаеву, оказался бывшим вице-президентом ГК «Регион».
12:16 Компании ждут внеплановые проверки за нетрудоустроенных сотрудников
Депутаты Госдумы в третьем чтении приняли законопроект, который усовершенствует процесс легализации трудовых отношений. Проект предложило Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан.
11:46 МРОТ повысили до прожиточного минимума
Государственная Дума в третьем чтении приняла законопроект о повышении минимального размера оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума.
11:38 Улюкаева признали виновным в получении взятки
Замоскворецкий суд Москвы огласил приговор бывшему министру экономического развития Алексею Улюкаеву.
11:34 Руководство "Смоленского банка" обвинили в растрате
Генеральная прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу о растрате денежных средств "Смоленский банк". Соответствующий пресс-релиз опубликован на сайте ведомства.
11:26 Госдума определилась с порядком индексации пенсий
Депутаты Госдумы приняли три законопроекта в третьем чтении, которые регулируют пенсии на будущие периоды. Неработающим пенсионерам выплаты проиндексируют, для трудящихся ситуация не поменяется.
11:01 АСГМ утвердил мировое соглашение "Роснефти" и газеты "Коммерсантъ"
Арбитражный суд города Москвы утвердил мировое соглашение между "Роснефтью" и "Коммерсантом" по иску о защите деловой репутации, который нефтяная компания заявила в октябре.
10:45 Банк «Солидарность» потерял лицензию
Центробанк отозвал лицензию у банка профсоюзной солидарности и социальных инвестиций «Солидарность». Соответствующий приказ датирован 15 декабря, сообщается на сайте регулятора.
10:29 Совет Федерации назначил дату президентских выборов-2018
Обсуждение проходило с участием представителей ЦИК, с представителями президента. Сенаторы единогласно поддержали выбранную дату.
09:24 Правительство забраковало запрет на курение у подъездов
Правительство подготовило отрицательный отзыв на сенатский законопроект о запрете курения на открытом воздухе рядом с подъездами жилых домов.
09:10 Правительство предложило резервировать деньги дольщиков до окончания строительства
Правительство разработало план мероприятий по отказу от нынешней схемы долевого строительства. Идея заключается в том, чтобы запретить девелоперам принимать плату за непостроенные квартиры напрямую. Ограничения планируется установить с 1 июля 2019 года.
08:59 Евросоюз продлил санкции в отношении России
В Европейском совете посчитали невозможным снятие санкций против России.
08:50 Сенаторы предложили перевести частных арендодателей на патенты
Совете Федерации подготовил для правительства рекомендации по усилению регулирования арендного рынка частного жилья.
08:46 Замглавы Росимущества арестовали за хищения
Елена Паткина курировала вопросы земельных отношений по всей России.
08:26 ЦБ введет временную администрацию в "Промсвязьбанк"
Удалось узнать, что Центробанк принял решение ввести в банк временную администрацию. Есть информация, что "Промсвязьбанк" будут санировать через фонд консолидации.
08:06 Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (15.12)
Путин предложил налоговую амнистию на 60 млрд рублей. - Задержаны аферисты, исправлявшие решения московского арбитража. - Замглавы Росимущества подозревается в хищении 150 млн рублей. - Сенаторы хотят собирать налоги с частного сектора. - Siemens проиграла суд по газовым турбинам. - Выяснилось, откуда "Роснефть" взяла деньги на взятку Улюкаеву