Правительство намерено облегчить жизнь иностранным инвесторам, желающим вложиться в стратегические отрасли России, заявил вчера глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. Пакет поправок в соответствующий закон, который в нынешнем виде часто вызывает у инвесторов недоумение, может быть внесен в Госдуму ранней весной. Но прежде с ним сможет ознакомиться само бизнес-сообщество, пообещал г-н Артемьев.
Поправки в закон об иностранных инвестициях в стратегические отрасли России были анонсированы в начале осени. Предполагалось, что профильные министерства и ведомства смогут согласовать их до нового года и внести в правительство. Однако, как заявил вчера глава ФАС Игорь Артемьев, документ может быть подготовлен не ранее середины января.
"Мне часто приходится выступать перед бизнес-сообществами разных стран, — заявил г-н Артемьев по окончании заседания правительственной комиссии по контролю за притоком иностранных инвестиций в стратегические отрасли России. — Все переживают, не ухудшат ли грядущие поправки и без того непростую жизнь инвесторов. Могу точно сказать, что нет. И они сами смогут в этом воочию убедиться".
По словам Игоря Артемьева, поправки в закон, прежде чем попасть в Госдуму, будут согласованы с инвесторами — как с российскими, так и с иностранными. Переговоры будет вести глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина. "Мы положим документ на стол и откровенно спросим: что вас не устраивает, какие будут предложения?" — пообещал г-н Артемьев, уточнив, что на этом особенно настаивал Владимир Путин.
Поправки в закон упростят жизнь инвесторам, уверяют в правительственной комиссии. Список стратегических отраслей российской экономики, для участия в которых иностранцам потребуется специальное разрешение, расширен не будет. "Мы всего лишь пытаемся детализировать те моменты в законе, которые не совсем понятны инвесторам и, будем откровенны, вызывают разночтения, — признался Игорь Артемьев. — Например, вопрос о раскрытии информации. Допустим, есть империя из тысячи компаний, одна из которых имеет отношение к нашим стратегическим отраслям и еще одна заключает сделку в Австралии. Вот и вопрос: до какого колена инвесторы должны перед нами отчитываться?" Подобных разночтений в законе масса, не скрывают в Белом доме. Ранее комиссия разрешила инвесторам не спрашивать у нее разрешения, если доли собственников в результате допэмиссии не меняются.
Невзирая на кризис, иностранцы сохраняют интерес к акциям российских стратегических компаний, уверяют в правительстве. На рассмотрении ФАС 80 ходатайств о приобретении таких активов. На четырех предыдущих заседаниях комиссии было согласовано 18 сделок. На вчерашнем, пятом заседании было согласовано 14 из 15 сделок. Отказано было лишь трем канадцам, желающим приобрести Дарасунское месторождение золота (Читинская область) и компанию, владеющую лицензией. В правительстве сочли, что смогут продать этот актив выгоднее на аукционе в 2011 году — к тому моменту из-за неисполнения лицензионных требований месторождение будет возвращено в государственный нераспределенный фонд.
Что касается самого законопроекта, то он вводит понятие "аккредитация" для иностранных компаний, занимающихся инвестициями. "Законопроектом предлагается установить, что филиал или представительство иностранного юридического лица имеет право осуществлять свою деятельность на территории Российской Федерации с момента их аккредитации", — говорится в пояснительной записке. Поправки утверждают перечень документов, необходимых для аккредитации, непосредственно ее процедуру, а также порядок прекращения.
