Коллегия Счетной палаты РФ рассмотрела итоги проверки организации и проведения федерального пробирного надзора, использования бюджетных и внебюджетных средств на содержание филиалов Российской государственной пробирной палаты в 2008 году — первом полугодии 2009 года, сообщает пресс-служба СП РФ.
С сообщением выступил аудитор Виктор Косоуров.
На Коллегии отмечалось, что в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" госконтроль с 1 мая 2009 года вправе осуществлять только федеральные органы исполнительной власти. Пробирная палата России является подведомственным Минфину России федеральным учреждением. После вступления закона в силу сотрудники контрольно-ревизионного аппарата Пробирной палаты России принимают участие в контрольных мероприятиях, проводимых другими контролирующими и правоохранительными органами, исключительно в качестве привлеченных специалистов.
В заключении Счетной палаты на отчет об исполнении федерального бюджета за 2008 год отмечалось, что вступление в силу данного закона повлечет за собой утрату государством механизма предупреждения и воспрепятствования нарушениям требований российского законодательства и, как следствие, приведет к увеличению теневого оборота драгметаллов и драгоценных камней на внутреннем рынке. Однако решений по данному вопросу принято не было.
Как следует из материалов проверки, в соответствии с положениями Инструкций по осуществлению пробирного надзора, изделия из драгметаллов, поступившие в инспекцию для опробования и клеймения, проведения экспертиз и невостребованные в течение 6 месяцев, после трехкратного письменного напоминания, подлежат сдаче в Гохран России. Проверкой установлены случаи хранения в инспекциях существенных объемов ценностей в течение более чем полутора лет. Так, в Донской инспекции с мая 2008 года хранятся 1684 изделия из драгметаллов общей массой 6,5 кг (в т.ч. 5,6 кг золота).
На Коллегии также отмечалось, что бюджетные сметы филиалов Пробирной палаты переутверждались руководителем Пробирной палаты России Владимиром Моспаном в течение 2008 года 14 раз. При этом окончательно утвержденный объем расходов превышает первоначально утвержденный в 3 раза и более. В 2009 году складывалась аналогичная ситуация — за I полугодие бюджетные сметы инспекций переутверждены 3 раза.
Кроме того, проверка показала, что Пробирной палатой России с нарушением положений Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заключены государственные контракты на общую сумму 2,3 млн. руб.
Коллегия решила направить представления в Минфин, Минобороны России и Российскую государственную пробирную палату, а также информационные письма в Правительство и МИД России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.
