Госдума РФ сегодня на пленарном заседании приняла ранее отклоненный Советом Федерации закон "О внесении изменения в статью 54 Федерального закона "О связи" в прежней редакции, передает корреспондент "Право.Ru" Елена Шарпаева.
В пояснительной записке к документу говорится, что с 1 января 2010 года вступил в силу ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". Однако договорная конструкция заложенная в различных ФЗ не учитывает отраслевую специфику правоотношений в области оказания услуг связи и существующую договорную базу, регулирующую деятельность большинства операторов связи. Поэтому применение ФЗ потребует от операторов связи дополнительных расходов, связанных с переустройством существующей инфраструктуры сбора платежей за оказанные услуги связи.
Согласно тексту законопроекта, он устанавливает, что операторы связи, которым в соответствии с законом "О связи" вносится плата за услуги связи, а также привлекаемые ими операторы связи и иные лица, вправе осуществлять расчеты с пользователями услуг связи и взимать плату за услуги связи при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц или банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
Сегодня по законопроекту в Госдуме выступал зампредседателя Комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимир Горбачев, который рекомендовал депутатам принять законопроект в ранее принятой редакции. Он сообщил, что в Совете Федерации при отклонении законопроекта была создана согласительная комиссия, работавшая до 30 апреля. Однако, отметил он, депутаты и сенаторы не смогли преодолеть разногласий.Напомним, что 3 марта 2010 года большинством голосов Совет Федерации отклонил ранее принятый Госдумой ФЗ. Обсуждая его, сенаторы высказали мнение, что вносимые законом положения о привлекаемых "иных лицах", о "расчетах с пользователями услугами связи" могут толковаться неоднозначно и приводить к финансовым злоупотреблениям — уходу от уплаты налогов, незаконному обналичиванию денежных средств и др. Кроме того, по мнению сенаторов, уточнения требует также положение об участии в операциях платежных агентов.
