Без элементов государственного регулирования производителям молочной продукции не обойтись, такое мнение высказали участники заседания Экспертного совета по агропромышленному комплексу при ФАС России.
На заседании выступили: Виктор Семенов, депутат Госдумы, представители Молочного союза России, Национального союза производителей молока "СОЮЗМОЛОКО", Зернового союза России, Союза мороженщиков России, Мясного союза России, а также ряда хозяйствующих субъектов — производителей молочной продукции: компании Вимм-Билль-Данн, "Карат", концерна "Русский холод" и др, сообщает пресс-служба ФАС России.
В ходе Экспертного совета обсуждался вопрос о мерах, направленных на недопущение нарушений антимонопольного законодательства при заключении соглашений между производителями и переработчиками сырого молока.
Напомним, в рамках Национального союза производителей молока "СОЮЗМОЛОКО" было подписано соглашение об общих принципах сотрудничества между производителями и переработчиками молока, направленного на стабилизацию и развитие молочного комплекса России. Оно устанавливает минимальную расчетную базовую рыночную цену килограмма сырого молока в размере 11 рублей, которая в течение 2010 года должна служить ориентиром для хозяйствующих субъектов при самостоятельном определении цены.
Председатель Правления Национального союза производителей молока Андрей Даниленко предложил хозяйствующим субъектам присоединиться к соглашению, при этом отметил, что оно является добровольным. Он проинформировал собравшихся, что на данный момент к данному соглашению присоединились 2239 производителей молока и 130 перерабатывающий предприятий из 38 регионов России.
Представитель компании Вимм-Билль-Данн, в свою очередь, отметила, что компания не планирует вступать в соглашение, так как видит в нем для себя определенные риски. По мнению Светланы Ментюковой, в соглашении должна учитываться сезонность и должна быть указана не только минимально, но максимально допустимая цена.
Поддержали заключение соглашения и Владимир Корсун генеральный директор ЗАО "КАРАТ".
Депутат Госдумы Виктор Семенов заметил, что к заключению подобного соглашения все аграрное сообщество шло достаточно долго. "Рынок молока — самый чувствительный в мире. В отсутствии подобного соглашения мы могли бы наблюдать резкие скачки цен на сырое молоко", — подчеркнул Виктор Семенов.
В то же время начальник управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса Теймураз Харитонашвили предостерег участников рынка от заключения горизонтальных соглашений, результатом которых может стать установление или поддержание цен на сырое молоко. Кроме того, ФАС предостерегает органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления от прямого участия в данном соглашении.
Участники экспертного совета по агропромышленному комплексу ФАС России обсудили также изменения в Федеральный закон "Технический регламент на молоко и молочную продукцию" в части введения новой редакции термина "молокосодержащий продукт".
В изменениях предлагается новая редакция термина "молокосодержащий продукт", предусматривающая ограничение замещения молочного жира в количестве не более 50% от жировой фазы исключительно заменителем молочного жира. Таким образом, мороженое, содержащее растительные жиры (кокосовое, пальмовое масло), не будет являться "молокосодержащим продуктом" и не сможет быть названо мороженым.
"Введение данной нормы может иметь негативные последствия, так как приведет к снижению спроса на продукцию. Мы дадим приоритет европейскому производителю продукции и вытолкнем отечественного производителя с рынка", — заключил генеральный директор Союза мороженщиков России Валерий Елхов.
С ним не согласилась Светлана Абросимова, руководитель группы по разработке нормативных документов Российского молочного союза. По ее мнению внесение данных изменений наоборот позволит потребителю лучше ориентироваться в ассортименте предлагаемых мороженых десертов. Сливочное и молочное мороженое, как и раньше будет называться мороженым, а вот для лакомств, содержащих растительные жиры, придется придумывать иное название. Что касается сокращения отечественного производства, то, по словам Светланы Абросимовой, технический регламент является Федеральным Законом, следовательно экспортеры мороженого также должны будут неукоснительно соблюдать эти нормы.
По итогам обсуждения участники экспертного совета пришли к единому мнению, что вопрос о замещении молочного жира тропическими маслами в мороженом не может быть решен без проведения всесторонней научной экспертизы.
