В среду Совет Федерации отклонил на своем заседании Федеральный закон "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Сенаторы создали согласительную комиссию, сообщила пресс-служба палаты.
Федеральный закон направлен на смягчение административной ответственности для хозяйствующих субъектов, а также установление ответственности за несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля требований законодательства о государственном надзоре. Кроме того, документ снижал ответственность за нарушение установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Однако при ближайшем рассмотрении текста закона Комитетом СФ по правовым и судебным вопросам были выявлены технические неточности. Как сообщил сенаторам председатель Комитета СФ Анатолий Лысков, к Федеральному закону есть замечание: статья 19.7.5 ("Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности") в редакции Федерального закона повторяет нумерацию статьи 19.7.5 ("Непредставление информации об актах незаконного вмешательства"), введенной в Кодекс Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением транспортной безопасности", принятым Государственной Думой 2 июля 2010 года.
По мнению комитета, одинаковая нумерация разных по содержанию статей Кодекса делает невозможным их применение и является основанием для отклонения Федерального закона с созданием согласительной комиссии. Сенаторы поддержали эту позицию.
Как ранее сообщалось, данные правительственные поправки в КоАП Госдума в минувшую пятницу приняла сразу во втором и третьем чтениях. Спешкой с принятием ФЗ, по всей видимости, и объясняются огрехи в его тексте.
Напомним, отклоненный Совфедом ФЗ предусматривает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность для хозяйствующих субъектов, добавление нормы ответственности в виде предупреждения. Данная норма реализуется в 55 статьях КоАП (статьи 5.27-5.31, 6.4-6.7, 6.14, 7.13 и др.). В этом случае судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, имеет возможность применить административное наказание в виде предупреждения.
