Завтра президиум ВАС рассмотрит заявление ООО "Амур" об отмене постановления комитета природных ресурсов о привлечении к ответственности за неоплаченные выбросы.
Докладчиком по делу №А12-16737/2009 заявлен судья ВАС Евгений Андреев.
Арбитражный суд Волгоградской области заявление ООО "Амур" удовлетворил. 12ААС в удовлетворении иска, напротив, отказал. ФАС ПО оставил в силе постановление апелляционного суда.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки компании "Амур" было обнаружено, что от деятельности компании остается крупно и мелкогабаритный мусор, а также опасные отходы, на которые предусмотрен отдельный паспорт. Компания контроль за вывозом не вела, и плату за нарушение окружающей среды не вносила, в результате чего была оштрафована на 50 000 рублей. Штраф на эту сумму компания решила оспорить в суде.
Суд первой инстанции вместе с тем решил, что инспекция нарушила порядок привлечения юрлица к ответственности и удовлетворила иск компании. Апелляция и кассация ее мнение не подержали. ВАС РФ принял дело к своему рассмотрению.
По закону об охране окружающей среды негативным воздействием на окружающую среду оно признается такое воздействие, при котором его последствия приводят к нагативным изменениям.
Такое нарушение относится к платным. Законодательство относит к ним выбросы в воздух и сбросы в воду загрязняющих веществ, размещение отходов производства и потребления, шум, вибрация, тепло, электромагнитные, ионизирующие излучения и т.д.
Обязанность по оплате возложена на тех, чьи действия подпадают под виды негативного загрязнения. Компания, в частности, была оштрафована за размещение отходов производства и потребления, определение места хранения которых имеет специальный характер.
Между тем обязанность доказывания обстоятельств по привлечению к ответственности лежит на административном органе, приходит к выводу в своем определении коллегия судей. В ходе судебного дела не было доказано, что компания размещало отходы в смысле, предусмотренном законодателем в нормах об отходах и их размещении и хранении.
Признает ли ВАС действия комитета, оштрафовавшего компанию "Амур" за невывоз мусора, незаконными, станет известно уже завтра.
Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
