Федеральный арбитражный суд Поволжского округа подтвердил, что Сбербанк РФ в Саратове незаконно заставлял клиентов платить по 10 рублей за заполненную платежную квитанцию, не разрешая заполнить ее самостоятельно, сообщает пресс-служба Саратовского УФАС России.
С сентября 2008 года Саратовское отделение № 8622 Сбербанка РФ ввело тариф за подготовку платежного документа при приеме наличных платежей с населения в размере 10 рублей.
В случае нежелания оплатить 10 рублей за оформление платежного документа при переводе платежей без открытия банковского счета клиенту предлагали осуществить платежи через банкоматы или путем списания денег со счета по вкладу без уплаты комиссии банку за оформление платежного поручения.
Вместе с тем, при осуществлении кредитной организацией операций по переводу денег без открытия банковского счета физическому лицу должна быть представлена возможность заполнения платежного документа самостоятельно. Платная услуга по подготовке такого платежного документа может предоставляться только в качестве дополнительной и только по просьбе клиента.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 закона "О защите конкуренции" запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
Саратовским УФАС России установлен факт доминирующего положения Сбербанка РФ на рынке оказания услуг по переводу физическими лицами коммунальных и других платежей в пользу юридических лиц на территории Саратовской области.
"Совместная комиссия Саратовского УФАС России и Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области решила, что Сбербанк РФ при предоставлении услуг лицам, желающим произвести платеж без открытия счета, фактически навязывал платную услугу по оформлению платежного документа без альтернативной возможности заполнения документа самостоятельно и расценила это как злоупотребление доминирующим положением со стороны Сбербанка РФ", — говорит заместитель руководителя Саратовского УФАС России Людмила Борисова.
Сбербанк РФ обжаловал решение Совместной комиссии в судебном порядке.
Решением от 17 февраля 2010 года Арбитражный суд Саратовской области отказал Сбербанку РФ в удовлетворении заявленных требований и признал законным и обоснованным решение и предписание Саратовского УФАС России.
В апреле 2010 года арбитражный суд апелляционной инстанции своим постановлением оставил в силе решение суда первой инстанции, вновь подтвердив законность и обоснованность решения и предписания в отношении Сбербанка РФ.
Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции эти судебные акты были оставлены без изменения, а кассационная жалоба Сбербанка РФ — без удовлетворения.
Таким образом, арбитражные суды первой, апелляционной и кассационной инстанций полностью признали законными и обоснованными решение и предписание совместной комиссии Саратовского УФАС России и ГУ ЦБ РФ по Саратовской области в отношении Сбербанка РФ.
