Арбитражный суд города Москвы вчера зарегистрировал заявления компании ООО "Скартел", владеет брендом Yota, к Роскомнадзору о признании недействительными приказов ведомства, сообщает корреспондент "Право.Ru" Елена Шарпаева.
Компания просит признать недействительными приказы Роскомнадзора от 27 июля 2010 года №510 и №511.
Дела зарегистрированы под номерами А40-103033/10-92-525, А40-103032/10-92-526.
Суд уже принял к рассмотрению заявления. Судебные заседания назначены на 29 сентября. Дела рассмотрит судья Игорь Уточкин.
Как ранее сообщало информационное агентство "ПРАЙМ-ТАСС", по информации генерального директора "Скартел" в Москве Дениса Свердлова, 30 июля компания получила письмо заместителя руководителя Роскомнадзора с информацией о том, что в соответствии с приказом Роскомнадзора от 27.07.2010 года был признан недействительным ряд разрешений на использование радиочастот, выданных компании ООО "Скартел".
Все эти разрешения, указанные в письме, были выданы компании "Скартел" в 2010 году на основании приказов Роскомнадзора. По словам Д. Свердлова, разрешения предусматривали предоставление компании радиочастотного ресурса 30-40 МГц в 170 городах России (с населением более 100 тыс), включая Москву, в дополнение к уже имеющимся у компании частотам в диапазоне 2,5-2,7 ГГц.
"В случае, если компания проиграет иск, то очевидно это затрагивает интересы ее акционеров", - отмечал Д.Свердлов.
Также он рассказал, что после выдачи разрешений на использование радиочастотного спектра, они могут быть отозваны только двумя способами – в судебном или внесудебном порядке. При этом в законе "О связи" обозначен исчерпывающий перечень оснований, по которым действие разрешения прекращается во внесудебном порядке. Основания для признания недействительными этих разрешений в письме Роскомнадзора не были указаны, сказал Д. Свердлов.
По словам гендиректора Yota, "мы считаем, что все документы получены нами законно", и "компания будет опротестовывать эти решения Роскомнадзора (приказ N510) в московском арбитражном суде".
Радиочастотный ресурс 2,5-2,7 ГГц был признан в августе 2009 года ограниченным ресурсом, который подлежит распределению по конкурсу или аукциону. Тем не менее "Скартел" получил дополнительные частоты в 2010 году в этом диапазоне без конкурса.
Д. Свердлов объясняет это тем, что принятое ГКРЧ в августе 2009 года решение предусматривает возможность выделения дополнительного частотного ресурса в пределах ранее назначенного компании номинала частот: "Решения комиссии по радиочастотам давали возможность компании расширить ранее выделенный частотный ресурс до 70 МГц". Изначально компания обладала частотным ресурсом 40 МГц.
Роскомнадзор 2 августа опубликовал на своем сайте сообщение по ситуации, сложившейся в отношении компании "Скартел".
Как говорится в сообщении ведомства, "приказами Роскомнадзора от 27.07.2010 и 02.08.2010 признаны недействительными решения федеральной службы о присвоении ООО "Скартел" (бренд Yota) радиочастот в диапазоне 2,5-2,7 ГГц. Данные решения были приняты в январе-мае 2010 года".
В июне 2010 года в ходе подготовки приказа Роскомнадзора о новых радиочастотных присвоениях было выявлено, что "Скартел" предоставляются радиочастоты в нарушение решения ГКРЧ от 19.08.2009 N 09-04-05-2, установившего правила использования радиочастот в полосе 2,5-2,7 ГГц, сообщило надзорное ведомство.
"Согласно этому решению, в целях развития сетей беспроводного доступа присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов, а также проведение экспертизы о возможности использования заявляемых РЭС и об их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС надлежит осуществлять только в рамках ранее присвоенных /назначенных/ радиочастот или радиочастотных каналов, указанных в соответствующих разрешениях или заключениях экспертизы," – объясняет Роскомнадзор.
В связи с нарушением этого решения ГКРЧ пункты, касающиеся "Скартела", из приказа были исключены, говорится в сообщении Роскомнадзора.
В Роскомнадзоре был проведен анализ приказов, принятых в январе-мае 2010 года, которыми "Скартелу" присваивались радиочастоты. По данным ведомства, предварительный анализ показал, что в приказах также допущено выделение оператору радиочастот в нарушение решения ГКРЧ от 19.08.2009. Дальнейший анализ проводила созданная Роскомнадзором комиссия. Она изучала правомерность оформления по заявкам "Скартел" положительных заключений экспертизы электромагнитной совместимости в ФГУП "ГРЧЦ" и выдачи разрешений на радиочастоты в Роскомнадзоре. Комиссия выявила факты нарушений со стороны ряда должностных лиц ФГУП "ГРЧЦ" и Роскомнадзора законодательства о связи, нормативно-правовых актов в сфере присвоения радиочастот и решений ГКРЧ.
"В связи с этим принятые в январе-мае решения о присвоении радиочастот "Скартелу" были отменены. Роскомнадзор располагает исчерпывающими фактами и аргументами для защиты своей позиции в суде", — говорится в сообщении ведомства.
ООО "Скартел" образовано в мае 2007 г. Компания имеет в России федеральную лицензию на оказание услуг мобильной передачи данных. Сеть Mobile WiMAX обеспечивает доступ в Интернет со скоростью до 10 Мбит/с. Оказывает услуги в пяти городах России – Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Сочи и Краснодар, а также работает на трех зарубежных рынках – Белоруссия, Никарагуа и Перу. "Скартел" входит в состав WIMAX Holding Ltd, включающего также компанию "Скартел Стар Лаб" — центр исследований и разработок в области мобильных сервисов — и медийную компанию "Море" — агрегатор медиаконтента. Кипрская Telconet Capital Limited Partnership контролирует 74,9 проц WIMAX Holding Ltd, а "Ростехнологиям" принадлежит 25,1 проц.
