В Кремль, правительство и комиссию по этике Госдумы направлен запрос о проверке деклараций спикера парламента Бориса Грызлова, депутатов Сергея Левченко и Ашота Егиазаряна. Это первая проверка сведений о доходах чиновников, которая регламентирована новым законодательством. По закону, на время проверки депутаты могут быть отстранены от работы на срок до трех месяцев.
В администрацию президента и аппарат правительства России направлен первый запрос о проверке деклараций государственных служащих. Запрос касается спикера Госдумы единоросса Бориса Грызлова и депутатов от КПРФ и ЛДПР Сергея Левченко и Ашота Егиазаряна. Копии запроса также направлены в комиссию Госдумы по депутатской этике и Генпрокуратуру.
В комиссии по этике не смогли прокомментировать, получены ли документы. Получить комментарий других ведомств на момент сдачи материала не удалось.
Грызлов, вопреки требованиям федерального законодательства, не задекларировал доходы супруги, коммунист Левченко вообще не опубликовал декларацию весной 2010 года, а Егиазарян, по данным запроса, скрыл дом в США.
Запрос о проверке этих сведений, адресованный главе администрации президента Сергею Нарышкину и руководителю аппарата правительства Серею Собянину, направила партия "Яблоко". Партийцы откликнулись на призыв международной организации Transparency International (TI). В конце июля TI, которая, по закону, не может сама инициировать проверку деклараций в госорганах (это могут делать правоохранительные и налоговые органы, Общественная палата и политические партии), объявила о завершении анализа деклараций депутатов Госдумы. Правозащитники предложили свои материалы политическим партиям, готовым направить запросы о проверках деклараций.
По словам главы TI Елены Панфиловой, откликнулись две непарламентские партии — "Яблоко" и "Правое дело". Обе провели встречи с представителями TI и пообещали рассмотреть возможность направления запросов. "Яблоко" решило вопрос первым.
В пресс-службе "Правого дела" сказали, что партия позже направит другой запрос — о декларациях губернаторов.
Весной этого года российские чиновники и депутаты Госдумы впервые по требованию закона публиковали декларации о доходах своих, супругов и несовершеннолетних детей в обязательном порядке. Соответствующий указ в качестве антикоррупционной меры был подписан президентом Дмитрием Медведевым. Декларации должны были быть опубликованы до 14 мая. Грызлов опубликовал свой отчет, но сведений о доходах и имуществе его супруги не появилось. Некоторые СМИ писали, что супруги у Грызлова нет.
По данным заявителей, жена Грызлова Ада работает ректором Национального открытого института России, бывшего Института ускоренного обучения руководящих работников. Пресс-секретарь спикера Тимур Прокопенко от комментариев отказался.
Левченко оказался единственным парламентарием, вообще не раскрывшим информацию о доходах и имуществе. Журналистам он сказал, что сделал это сознательно: "Надоело. Президент мне не указ, он много говорит такого, за что стоило бы отвечать, а раз он этого не делает, то и я не буду".
Сегодня утром Левченко не смог прокомментировать запрос, сославшись на занятость.
Егиазарян, по данным средств массовой информации, скрыл информацию о наличии у него в собственности дома в США. Согласно документу, размещенному на сайте издания LifeNews, дом приобретен в 2009 году за $355 тысяч. Егиазарян в свое время на обвинения не отреагировал.
По словам пресс-секретаря фракции ЛДПР в Госдуме Виктории Сотниковой, ТИ не обращалась к ним ни с какими вопросами. Что касается подачи депутатами от фракции деклараций, то "ни партия, ни фракция не проверяют их доходы". "К моменту, когда депутаты должны были сдавать декларации, четверо наших депутатов этого самостоятельно не сделали — они находились в командировках. Среди них был и Егиазарян. В течение двух-трех недель в отношении троих из них это было исправлено, задержка случилась из-за технического сбоя в аппарате Госдумы, который занимается приемом этих документов", — заявила Сотникова "Газете.Ru".
"Указанные депутаты допустили нарушение антикоррупционного законодательства, регулирующего порядок опубликования сведений о доходах и имуществе чиновников", — говорится в заявлении партии "Яблоко".
В положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение госдолжностей, и лицами, замещающими госдолжности (п. 2), говорится, что решение о проведении проверки деклараций депутатов проводится по решению главы администрации президента, председателя президиума Совета при президенте по противодействию коррупции или зампредседателя правительства России — руководителя аппарата правительства, члена президиума совета при президенте по противодействию коррупции. Продолжительность проверки 60 дней, в случае необходимости она может быть продлена до 90 дней. Проверяемый на все это время может быть отстранен от должности с сохранением заработка, говорится в положении.
Как сообщалось ранее, впервые обнародованы доходы депутатов и руководства аппарата нижней палаты. В предыдущий раз данные о их состоянии публиковались во время избирательной кампании 2007 года, пишут "Ведомости". Зарплата парламентария не превышает 2 миллионов рублей в год, среди думцев оказалось 38 человек, чей доход превысил 10 миллионов рублей, 17 заработали более 100 миллионов. Миллиардер в нижней палате в отличие от Совета Федерации, где их двое, всего один. Депутатских жен с доходом больше 100 миллионов рублей — шесть, больше 10 миллионов рублей — 32.
Деклараций девяти депутатов (пять членов ЛДПР и четыре коммуниста) на сайте Госдумы не оказалось. Среди них председатель комитета по делам СНГ Алексей Островский. Это чисто техническая накладка, заверяет парламентарий, он был в постоянных командировках, а помощник, собрав все материалы, не стал подавать декларацию без его подписи. "Сдаст завтра в 9 утра, а во вторник все появится", — обещает Островский. По словам человека из аппарата нижней палаты, ситуация, чтобы депутат уклонился от декларации, невозможна.
В 2007 году самыми богатыми оказались три депутата-бизнесмена из списка Forbes: Владимир Груздев (935,4 млн руб.), Борис Зубицкий (659,1 млн руб.) и Владислав Резник (1,16 млрд руб.), все единороссы.
Основатель "Седьмого континента" Груздев задекларировал почти такой же доход за 2009 год — 936,7 млн руб., а его супруга получила 692,5 млн руб. Груздев объяснил, что доход его и его супруги в 2009 г. сложился в основном из продажи акций и облигаций, а также прибыли от вкладов в российских банках: "У меня 70% прибыли дала продажа ценных бумаг, а у жены — проценты по вкладам".
Самый состоятельный депутат — совладелец газовой компании "Новатэк", бывший вице-президент ЮКОСа, а ныне единоросс из комитета по энергетике Леонид Симановский: 1,184 млрд руб. В 2006 г. он получил 196,7 млн руб. Доход супруги Симановского лишь 11 млн руб. Бывший гендиректор ОАО "Кокс", а ныне зампред Госдумы единоросс Борис Зубицкий получил в 2009 г. 423,8 млн руб.
Третье место по доходам среди депутатов занял единоросс, член комитета по труду и социальной политике Григорий Аникеев (860 млн руб.), основатель промышленной группы "Аникеев бизнес инвест", которая производит замороженные полуфабрикаты.
Лидер среди зампредов Думы — Вячеслав Володин с доходом в 359,9 млн руб., в 2007 г. он задекларировал всего 3,16 млн руб. Но тогда ему принадлежало 7,57% акций ООО "Ж.К.", контролирующего Саратовский, Московский и Новосибирский жиркомбинаты (в 2006 г. его пакеты оценивались в $10-15 млн). Как рассказал Володин, акции и доли в предприятиях он продал два года назад, деньги за них по условиям договора поступили в 2009 г. У Володина в собственности квартира площадью 74 кв. м, земельный участок 83 сотки и одно машино-место, но машины нет.
Состоятельны и зампреды Госдумы — единороссы Юрий Волков (359,8 млн руб.) и Валерий Язев (16 млн руб.), а также эсер Александр Бабаков (25 млн руб.). В 2006 г. Бабаков задекларировал всего 1,2 млн руб. До избрания депутатом Госдумы в 2003 г. Бабаков представлял на украинском рынке интересы группы инвесторов словацкой госкомпании Vуchodo-slovenska energetika.
У первого зампреда Думы Олега Морозова заработок — 4,2 млн руб. Зампреды — единороссы Любовь Слиска и Надежда Герасимова, конькобежка Светлана Журова и коммунист Иван Мельников — указали в декларациях только зарплату. У Журовой есть 12 соток, дом в 198 кв. м, квартира в 57 кв. м и депутатская квартира площадью 172 кв. м, а также три машины — Mercedes, "Газель" и Lexus RX350, подаренный ей президентом Владимиром Путиным за победу на Олимпиаде в 2006 г.
На зарплату (2,4 млн) живет и зампред от ЛДПР Владимир Жириновский, никакого имущества, кроме находящейся в безвозмездном пользовании квартиры (436 кв. м), у него нет. Не указан в декларации и автомобиль Maybach, на котором он ездит на работу в Госдуму и за который его критиковали зимой 2010 г. единороссы. Куда состоятельнее оказалась его жена: при доходе в 9 млн руб. у нее 12 участков общей площадью 14 689 кв. м, два дома (547,40 и 256,90 кв. м), восемь квартир от 69 до 436 кв. м, восемь уже построенных домов и три — на стадии строительства. Ездит она на BMW 745L, Merсedes CLK 200K, Nissan Teana, ГАЗ-21И и грузовой "Газели".
Из руководителей фракций больше депутатской зарплаты получает только либерал-демократ Игорь Лебедев (178 млн руб.), у Геннадия Зюганова и Николая Левичева по 2 млн руб. Лебедев, как он сам объяснил, живет только на зарплату — резкий рост доходов произошел из-за того, что в прошлом году он продал недвижимость в Подмосковье.
Согласно поданной спикером Госдумы налоговой декларации, внушительный рост, в девять раз, показали доходы председателя Госдумы Грызлова: в 2007 г. было 1,7 млн руб., в 2009 г. — 16 млн руб. Также у Грызлова есть квартира в 274,5 кв. м, дача, два машино-места и легковая машина Mazda 3. Супруги у него нет. В пресс-службе председателя объяснять увеличение его доходов не стали. Между тем, певец и депутат Госдумы Иосиф Кобзон раскрыл свой доход только после того, как Дмитрий Медведев потребовал списки депутатов-отказников. Сам певец-депутат поведал, что не хотел публиковать данные о своих доходах, чтобы не вызывать лишнюю шумиху в прессе. Однако ему позвонил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов и лично попросил его все-таки сдать необходимые документы в аппарат нижней палаты парламента. Кобзон, естественно, отказать начальству не смог. И уже сегодня размер его состояния стал достоянием общественности. Так, в прошлом году народный артист СССР заработал 4 млн 778 тысяч рублей и еще 2 миллиона 921 тысячи рублей заработала его жена. В собственности у депутата — целая усадьба, состоящая из трех домов. В одном, площадью в 548 квадратных метров, живет сам певец вместе со своей семьей. Приезжающих к нему гостей селят в дом еще больших размеров — 568 кв. метров. А в доме поменьше, но все равно впечатляющих масштабов, у Кобзона живет прислуга и охрана. Их комнаты размещены аж на 417 кв. метрах. Столь же просторна и квартира Иосифа Кобзона площадью в 671 кв. метр. А передвигаться депутат предпочитает на стандартном для народных избранников автомобиле "Мерседес Бенц" либо на "Роллс-Ройсе Фантом". Не бедствует, судя по декларации, и супруга Кобзона Нинель Михайловна. На нее зарегистрированы сразу пять земельных участков общей площадью более гектара, жилой дом в 413 кв. метров, четыре квартиры, самая большая из которых площадью в 223 кв. метра. Также она владеет пятью гаражами и двумя автомобилями премиум-класса. Как и супруг, Нинель Михайловна предпочитает "Мерседес Бенц" и БМВ 760.
Спокойно смотрят на отказников лишь в КПРФ. "Президентский указ — нам не указ", — заявил один из руководителей партии депутат Сергей Обухов. — "Депутаты подчиняются лишь федеральным законам, и поэтому подавать декларацию или нет — личная воля каждого". При этом он сказал, что Жорес Алферов на момент подачи деклараций находился в Италии, так что физически не мог ее передать в аппарат Думы. В то же время депутат Сергей Левченко заявил, что отказ от сдачи налоговой декларации — это его принципиальная позиция. "Поэтому давить на своих депутатов мы не будем", — резюмирует Обухов. Декларация не была подана вовремя из-за постоянных командировок, помощники просто не успевали ее подписать, объясняет ситуацию председатель комитета по делам СНГ либерал-демократ Алексей Островский, но к 17 мая все необходимые сведения направлены в управление кадров, теперь остается понять, почему информация долго не появлялась. Сходная проблема у Михаила Мусатова и Ашота Егиазаряна, уверяет человек в аппарате фракции ЛДПР: документы поданы с небольшой задержкой, кадровая служба не успела обработать и вывесить их одновременно с остальными. Обещали опубликовать в течение четырех дней, знал аппаратчик.
