Минфин РФ обнародовал правительственный проект федерального закона "О внесении изменения в пункт 3 статьи 20 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", направленный на совершенствование корпоративного законодательства в части определения порядка расчета стоимости чистых активов обществ с ограниченной ответственностью (за исключением кредитных организаций).
Как отмечается в пояснительной записке к документу, законопроект разработан с целью исключения неоправданных расхождений в правовом регулировании сходных отношений, сохранения равенства правоотношений между акционерными обществами и обществами с ограниченной ответственностью в части установления порядка определения стоимости чистых активов этих организаций.
В настоящее время действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено определение порядка расчета стоимости (оценки) чистых активов коммерческих организаций.
Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах" Минфину России и федеральному органу по рынку ценных бумаг поручено разработать порядок расчета стоимости чистых активов акционерных обществ.
В целях реализации указанной нормы приказом Минфина России и ФКЦБ России от 29 января 2003 года № № 10н 03-6/пз утвержден Порядок оценки стоимости чистых активов акционерных обществ.
Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" установлено, что стоимость чистых активов общества определяется в порядке, установленном федеральным законом и издаваемыми в соответствии с ним нормативными актами.
В настоящее время порядок определения стоимости чистых активов обществ с ограниченной ответственностью законодательно не установлен.
Законопроект направлен на упрощение принятия порядка определения стоимости чистых активов обществ с ограниченной ответственностью (за исключением кредитных организаций), поскольку предусматривает определение стоимости чистых активов этих организаций по данным бухгалтерского учета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и, соответственно, будет способствовать реализации действующего законодательства Российской Федерации в части:
проведения процедуры уменьшения уставного капитала (фонда) обществ с ограниченной ответственностью в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и статьей 15 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
осуществления обществами с ограниченной ответственностью прав по договору поручительства, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям (подпункт 1 пункта 2 статьи 27.4 Федерального закона от 22 апреля № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг").
В отношении кредитных организаций следует отметить, что пунктом 6 статьи 62 Федерального закона от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банку России предоставлено право устанавливать нормативы достаточности собственных средств (капитала) этих организаций.
На основании указанной нормы в настоящее время порядок расчета нормативов достаточности собственных средств (капитала) установлен Инструкцией Центрального Банка Российской Федерации от 16 января 2004 г. № 110-И "Об обязательных нормативов банков" (вместе с "Методикой расчета кредитного риска по условным обязательствам кредитного характера", "Методикой расчета кредитного риска по срочным сделкам", "Методикой определения синдицированных кредитов", "Методикой определения уровня риска по синдицированным кредитам").
Ниже следует текст законопроекта:
" Абзац третий пункта 3 статьи 20 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 7, ст. 785; 2009, № 1, ст. 20) изложить в следующей редакции:
"Стоимость чистых активов общества (за исключением кредитных организаций) определяется по данным бухгалтерского учета в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти". "
